Управление Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю | 02.10.2024 |
Заявитель: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СТРОИТЕЛЬНО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ "СФЕРА" | |
Заказчик: МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА "УПРАВЛЕНИЕ ДОРОГ, ИНФРАСТРУКТУРЫ И БЛАГОУСТРОЙСТВА" | |
Закупка: 0119200000124014696 Жалоба: 202400121671002896 | |
Жалоба призана необоснованной |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ
Федеральной антимонопольной службы
по Красноярскому краю
пр. Мира, 81 д, г. Красноярск, 660017
тел. (391) 211-00-00, факс (391) 211-01-14
е-таП: 1о24й;Таа.ао\'.ги
______________ №_______________
На № от
Агентство государственного заказа Красноярского края пр-кт Мира, д. 10,оф. 53, г. Красноярск, 660049 адх_рпет@таП.ш;
адх с11а1ко@1па1кги
МКУ г. Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» ул. Можайского, д. 11, г. Красноярск, 660041 рпетиШЬ@таП.ш;
161иШЬ@таП.ш
ООО СПК «Сфера»
ул. Академика Вавилова, д. 2Ж, оф. 2-04, г. Красноярск, 660093 зЛи-кга8@уапдех.ш;
Ьагскикоуа е1 епа@та!1 .ги
АО «ЭТП Газпромбанк» тГо@е1рдрЬ.ш
Решение № 024/06/106-2997/2024
30 сентября 2024 года г. Красноярск
Комиссия Красноярского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе: Председателя Комиссии - начальника отдела М.А. Грицай, членов Комиссии - В.С. Гамазина, государственного инспектора, Е.С. Суслиной, специалиста-эксперта (далее - Комиссия), рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью строительно-производственная компания «Сфера» (далее - податель жалобы) на действия комиссии по осуществлению закупок уполномоченного органа - Агентства государственного заказа Красноярского края при проведении открытого конкурса в электронной форме ОК-№-15135/24 «Выполнение работ по ремонту автомобильных дорог в Октябрьском районе города Красноярска в 2025 г.» (далее - аукцион), извещение номер 0119200000124014696; ИКЗ243246621501224630100101430014211244, на электронной торговой площадке АО «ЭТП Газпромбанк» (далее - оператор электронной площадки), установила следующее.
Существо жалобы: несоответствие извещения установленным требованиям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).
Жалоба была подана в Красноярское УФАС России в срок, установленный частью 2 статьи 105 Закона о контрактной системе, соответствовала требованиям частей 4 статьи 105 указанного закона, в связи с чем, была принята к рассмотрению по существу.
В адреса подателя жалобы, заказчика, уполномоченного органа, оператора электронной площадки было направлено уведомление о содержании жалобы с информацией о месте и времени ее рассмотрения.
Заказчику, уполномоченному органу было предложено предоставить в адрес Красноярского УФАС России документы и сведения, необходимые для рассмотрения жалобы по существу.
К моменту проведения заседания Комиссии податель жалобы, уполномоченный орган обеспечили явку своих представителей с документами, подтверждающими личность и полномочия.
Из доводов подателя жалобы следует, что при формировании конкурсной документации заказчиком в качестве детализирующего показателя оценки в соответствии с пунктом 28 Положения об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 № 2604 «Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, внесении изменений в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 г. № 2369 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» заказчиком неправомерно была использована наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров. По мнению подателя жалобы, установление заказчиком критерия наибольшей цены приводит к ограничению конкуренции, поскольку фактически оценке подлежит лишь критерий наибольшей цены исполненного ранее контракта, иные существенные характеристики участников закупки не учитываются при определении победителя.
Рассмотрев существо жалобы, документы и сведения, представленные Комиссии, проведя внеплановую проверку определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, Комиссия установила, что заказчиком 24.09.2024 в единой информационной системе опубликовано извещение от 24.09.2024 № ИО1 об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по рассматриваемой закупке. Исходя из этого обстоятельства, Комиссия пришла к выводу о том, что в рамках рассматриваемой жалобы отсутствует предмет рассмотрения.
При этом из статьи 105 Закона о контрактной системе следует, что обжалуемые действия должны нарушать права и законные интересы подателя жалобы.
Ввиду изложенного доводы жалобы признаются необоснованными, поскольку обжалуются отмененные действия, которые не нарушают прав и законных интересов подателя жалобы и не могут их нарушить.
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, статьей 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Красноярского УФАС России, решила признать жалобу ООО СПК «Сфера» необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии М.А. Грицай
Члены Комиссии В.С. Гамазина
Е.С. Суслина
Исп.Суслина Е.С. тел.211-01-44