АЯ

.Я СЛУЖБА

льной службы

рЦоду Севастополю России)

:ого, д. 1,

Крым, 295000 (3652) 25-24-31 ко-тггТаа.аоу. га

jNs

7

01

СА:

законе

Резолютивная часть Решение изготовле! Костюшин Е.К. Комиссии;

Рыль B.C. - crt антимонопольного зако Севастополя (далее - Отд

ль

Малолетнее Е.С. в присутствии прел Общества с ограр доверенности № б/н от 2В Г осударственного «Городская больница JNi доверенности № б/н от от 15.04.2019 года),

рассмотрев жалоб^ (далее - Заявитель) здравоохранения Севаст) ребенка» (далее - Зак; шприц-колб, извещение пояснения представите материалы, в соответств 2013 года №44-ФЗ «О ц для обеспечения госуд) контрактной системе) года № 727/14 «Об у антимонопольной слу рассмотрению жалоб на уполномоченного учреж, осуществлению закупок контрактного управляю поставщиков (подрядчи муниципальных нужд»

(по

ля

но

33

д»

ИЯ

и

н

ж I

ен

ос

ку слушав

a Bi

рон

[1МИ

аг р

ля

уг

о

1ГСЛ

Закэ

20

14

ОЙ

я

ап|

ьн<

и

ПО

ща,

:г;

по

ы,

1И

и

II

:ужб

т.

еп

] >! С

Извещение о комиссии размещены информационной систе\| (далее - ЕИС).

Изучением №0374200016319000143 поставка шприц-колб.

По мнению Заявй неправомерно признал «ГлобалМедИнвест» Аукционной документа!} ограниченной ответстве Аукциона.

про

чн

ои

ОЙ

ег»

[ие

гея

дин

ю ей с ем

о

еп

Общества с ограниченной ответственностью «Тех а действия Государственного бюджетного учре: ополя «Городская больница №5-Центр охраны ма фзчик) при проведении электронного аукциона на п №              0374200016319000143              (далее - Аукцион), за<

ля Заказчика, рассмотрев представленные сто ии со статьями 99, 106 Федерального закона от 05 онтрактной системе в сфере закупок товаров, работ [зрственных и муниципальных нужд» (далее руководствуясь Приказом ФАС России от 19 ноябр дверждении административного регламента Федер кбы по исполнению государственной функц^ действия (бездействие) заказчика, уполномоченного дения, специализированной организации, комисс ее членов, должностного лица контрактной с (цего, оператора электронной площадки при опред ков, исполнителей) для обеспечения государствен ({далее - Административный регламент), УСТАНОВИЛА: ведении Аукциона, протоколы заседаний заку на официальном сайте http: //zakupki. go v ,ru в e информационно-телекоммуникационной сети «ИнГ

специалист-эксперт Отдела Управления, член Комиср^и), ставителей:

иченной ответственностью «Техномед»: Борисов С .05.2019 года),

бюджетного учреждения здравоохранения Севафшс 5-Центр охраны матери и ребенка»: Альсовская Е 21.02.2019 года), Панюшкина С.Ю. (по доверенности

теля, Заказчик при рассмотрении вторых частей заявку (№4) Общество с ограниченной ответственн алее - ООО «Г лобалМедИнвест») соответствотрЩ! ии, а также незаконно признал (заявка №3) Обще нностью «Болюсмед» (далее - Победитель) победит

информации, размещенной в ЕИС (извеп Комиссией установлено, что объектом закупки яшпф'

вок

ер

ме

С доводами жалобЦ Заказчик не согласился и считает их необоснованными Комиссия Управления, изучив представленные сторонами, матерь адья информацию, размещенную в ЕИС, заслушав возражения Заказчика, прихсДрт следующим выводам:

В соответствии с пуйктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной сист^ осуществлении закупки) заказчик устанавливает единые требования к участ ц Закупки, в том числе о соответствии требованиям, установленным в соответртвйй с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поРМвйку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закуш :и Зри

Ыстью 6 статьи 31 Закона о контрактной системе заказчик: не ебования к участникам закупки в нарушение требований стеме.

татьи 66 Закона о контрактной системе вторая часть м аукционе должна содержать документы, подтверждали такого аукциона требованиям, установленным пуь ь 2.1 статьи 31 (при наличии таких требований) ЗаьЗДа или копии этих документов, а также деклартпр такого аукциона требованиям, установленным пункт

и

к

при

кам

этом в соответствии с ч; вправе устанавливать т Закона о контрактной с Пунктом 2 части 5 на участие в электронно соответствие участника части 1, частями 2 и контрактной системе, соответствии участника 9 части 1 статьи 31

aj [в

ки ие т4 1 о о

3 -

Закона о контрактной системе (указанная деклаэация

предоставляется с использованием программно-аппаратных средств элекэд площадки).

Частью 6 статьи 69 Закона о контрактной системе установлено, что зе я|т участие в электронной аукционе признается не соответствующей требов установленным документацией о таком аукционе, в случае:

документов и информации, которые предусмотрены

н

ои

ОН

ка

на

Ям,

эни.

1) непредставления

час'

ью

11 статьи 24.1, частями 3 и 5 статьи 66 Закона о контрактной си

стеме, в ным

ых документов и информации требованиям, установлю

несоответствия указанн документацией о таком информации об участш заявок на участие в такк) 2) несоответствия соответствии с частью

НОИ

ачи

аукционе, наличия в указанных документах недост ке такого аукциона на дату и время окончания срока| ф|о м аукционе;

Участника такого аукциона требованиям, установлю , частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований)

31 Закона о контрактной системе;

3) пре ду смотрещ ом нормативными правовыми актами,

14 Закона о контрактной системе.

Комиссией Управления установлено, что согласно подпункту 9 пу Раздела I Аукционнор документации Заказчиком установлены требовфЬАя

I

аявки на участие в электронном аукционе, согласно кфрсрр участие в электронном аукционе должна содержат

оз е

IM в атьи

в

ьш

принят1

22 к ым Ф0ДИ

hi:

т

содержанию и составу ^ вторая часть заявки на

прочего «...документ, |годтверждающий соответствие предлагаемых участником

ПКИ

леи

ых

ом

из

ок

ае)

ны

товаров условиям допуска осуществления закупок тов; нужд, установленным в сосг Минфина России от 04.06 иностранного государства и товаров для обеспечения гс участником закупки в зая: происхождения товара...»

В пункте 22.2 Аук документов), подтвер: требованиям, установл^ Федерации, в случае, Федерации установлень регистрационного удое здравоохранения и сощ сфере здравоохранения или Министерства здрав Согласно Разделу поставку шприц-колб» к «...

I [К

и

скул

зсц

т эа

Щии ги

сс

лу:

V

ПС

НС

ои ой ия ере в

X

т

С( )

ера цйи

Р щи

ПС

и

на

ционнои документации указан перечень документов отдающих соответствие товара, работы или иным в соответствии с законодательством Росс; если в соответствии с законодательством Росс : требования к товару, работе или услуге, а именно товерения Федеральной службы по надзору в 1ального развития или Федеральной службы по над$ или Министерства здравоохранения Российской Фед> оохранения и социального развития Российской Феде II Аукционной документации «Техническое зада: поставке требуется:

товаров, происходящих из иностранных государств, для ц а|ров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципал: тветствии со статьей 14 Закона о контрактной системе и I [р .2018 № 126н «Об условиях допуска товаров, происходя: |ш группы иностранных государств, для целей осуществления сударственных и муниципальных нужд»: указание (деклариррЕ Аке в соответствии с Федеральным законом наименования сг

Единица

измерения!

Описание объекта закупки

№

п/п

Наименование объекта закупки

чем

Ус бот,

уг

Набор

50

Шприцы SSQK 65/115vs для

рентген контрастных/магнитоконтрастных веществ и физиологического раствора к системе инъекционной для MPT М 3DRAD Spectris Solaris ЕР;

Комплектация: шприц 65 мл. - 1 шт.;

1.

На поставку шприц-колб

15 мл. - 1 шт.;

тая соединительная трубка низкого давления с ем клапаном; иглы для прокалывания флаконов - 2

эе давление 350 psi / 2410 кПа . Информация о рах давления на фабричной упаковке или е. Индикаторы заполняемости шприцов FluiDot. совместимость с инъекционной системой

шприц Т-образ обратив шт. Расчёта парамез наклейв Полная

MEDRAD Spectris Solaris ЕР.

Комиссия Управлр протоколом подведен №0374200016319000143

ния установила, что по итогам аукциона в соответствии ця итогов электронного аукциона от 16.05и 3 (Протокол подведения итогов) победителем прц:

: с 19 ано

О

Общество с ограниченно заявке ООО «Глобал Me

Заказчик в свою заявок по Аукциону (из из четырех заявок. Все документов, подтвер установленных Аукцио соответствующими...».

Изучением заявок установлено, что в удостоверение на медиц

1.              Заявка № 2: содержит регистрацией

2016    года № фСЗ рентгеноконтрастных/ма устройствам для внутрив

2.              Заявка № 3: содержит регистрацион

2017    года № ФС32009/С линии к ним для инже магниторезонансной то мл.

3.              Заявка № 4: МедИнвест» содержит 27 января 2017 года соединительные линии компьютерной и магни 130, 150, 200, 260 мл.

Участник, подаваз) части дает согласие документацией об эле результатам проведения намерений участников требованиям, установив!)

Таким образом, заявок №2, №3, №4 треб

По данным, разме 740 398,50 руб. Согл предложения о цене ко следующем порядке:

но

ей

ре

нь

за,

а

аны

зраля для эра к

и

60

ал от и

фии, 5,

ее ых по ии

иг

цы

н г

К

Заявителя, Победителя и заявки ООО «Глобал МедИн №т», составе каждой заявки присутствуют регистрационное янское изделие «шприц». А именно:

щество с ограниченной ответственностью «ТЕХНО уЩД» :|юе удостоверение на медицинское изделие от 26 фф 2012/12543 на медицинское изделие:              Шприц              ь:

гнитоконтрастных веществ и физиологического растр енного введения, в наборных и отдельных упаковках Общество с ограниченной ответственностью «Болю|<Ме1ц» гое удостоверение на медицинское изделие от 27 я: шаря 3698 на медицинское изделие: Шприцы и соединитегЫные кторов автоматических для ангиографии, компьютерной мографии, объемом: 30, 60, 65, 100, 115, 130, 150, 20

заявку на участие в электронном аукционе, в первФЙ на поставку товара на условиях, предусмотр ктронном аукционе и не подлежащих изменений) электронного аукциона, что говорит о подтверДсйей поставить товар, характеристики которого соответсдвуфт ным в документации об электронном аукционе омиссия Управления приходит к выводу о соотв^тКИвЦи ованиям Аукционной документации

ценным в ЕИС, начальная (максимальная) цена кошФффщ - асно Протоколу подведения итогов все минимздьйЫе нтракта, сделанные участниками закупки расположены в

й ответственностью «Болюсмед», второе место присуще дИнвест».

эчередь пояснил, что «.. .при рассмотрении вторых дает вещение №0374200016319000143), были допущены ЦФИЬ! поданные заявки содержали весь необходимый перрде ждающих соответствие предоставляемого т|с иной документацией, в связи с чем, и при

Общество с ограниченной ответственностью «Щк регистрационное удостоверение на медицинское издеД ФС32009/03698 на медицинское изделие: Шпрк к ним для инжекторов автоматических для ангиогр^ Дорезонансной томографии, объемом: 30, 60, 65, 1QC

б

067,01 руб. - пс

2)      Заявка № 4: МедИнвест» - 4

3)                  Заявка № 2: Об 688 050 руб. - rj

ал

,99%.

электронного аукциона, заявка на участие в

7802664190 с ценой гое} В свою очередь 94 Закона о контрактно Согласно части контракта включает заключения контракта и путем взаимодействия соответствии с гражд

>еи

в

который предложил наиболее низкую цену контра таком аукционе которого соответствует требова: установленным документацией о нем, признается победителем такого аукцио

В связи с чем, в 1 результате рассмотрения вторых частей заявок АуйЬ Комиссией Заказчика было принято решение о признании победителем аукци электронной форме - Общества с ограниченной ответственностью «Болюсмед>

дарственного контракта 496 067,01 рублей, омиссия Управления, констатирует факт того, что системе установлены особенности исполнения контба стать 94 Закона о контрактной системе Испщфе себя следующий комплекс мер, реализуемых направленных на достижение целей осуществления за|) заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнител анским законодательством и настоящим Федераф.

оказанной услуги, а так оказания услуги (далее контрактом, включая законом экспертизы п

ее

контрактной системе, действий в случае на заказчиком условий кон На основании час предоставленных пос предусмотренных контр обязан провести экспер

контрактной системе За выполненной работы, о организаций до принят контракта.

Таким образом, Ко правомерно признал «Болюсмед» победившей с требованиями Аукцион Руководствуясь ст Административным регл г

казчик вправе провести экспертизу поставленного товара, казанной услуги с привлечением экспертов, экспертных ия решения об одностороннем отказе от исполн

Hi

\я

миссия Управления приходит к выводу о том, что За заявку Общества с ограниченной ответствен! i в Аукционе, так как его заявка была подана в соотве ной документации.

атьями 99,106Закона о контрактной сц

ментом, Комиссия Управления,

РЕШИЛА: бщества с ограниченной ответственностью «Техном го бюджетного учреждения здравоохранения Севаст «5-Центр охраны матери и ребенка» при прове, Она на поставку шприц-колб, изве необоснованной.

, установленные уведомлением Крымского У ФАС смотрению от 23 мая 2019 года № 8/1942с.

к

гз

шк

ыо

о

:г: ши

eiv

зе,

1.  Признать жалобу О действия Государственно «Городская больница электронного аукци №0374200016319000143,

2.  Снять ограничения о принятии жалобы к рас

на

рля

п

№

НИИ

рше

сии

Ро

В соответствии с част результатам рассмотрения ж течение трех месяцев с даты Дела об обжаловании арбитражному суду.

В рамках досудебног (бездействие) контрольного о ими в ходе исполнения ко Административным регламе государственной функции уполномоченного органа, комиссии по осуществлени: контрактного управляющего (подрядчиков, исполнителе: утвержденным Приказом ФА

: >ю 9 статьи 106 Закона о контрактной системе решение, придя злобы по существу, может быть обжаловано в судебном по его принятия.

решения контрольного органа в сфере закупок подведомс

грс Ц :е

цо

в

рл

те ei щ

ы

о (внесудебного) обжалования могут быть обжалованы д ргана, его должностных лиц и решений, принятых (осуществд нтрольных функций в ФАС России, в порядке, предусмоз нтом Федеральной антимонопольной службы по испо по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) зай полномоченного учреждения, специализированной орган закупок, ее членов, должностного лица контрактной оператора электронной площадки при определении постарддк для обеспечения государственных и муниципальных России от 19 ноября 2014 годаИ 727/14.

ЙЯ

ей

л в

мых)

30

м

ю

а,

'л:

л у

и 3II ии,

бь!

слу

ж

ю

ов

it)

нужд,

Председатель Комиссии

Е.К. Костю

ин

III

Члены Комиссии:

1']ДЛЬ

ТВ

ев