Заявитель:

Общество с ограниченной ответственностью «Медикал дивайсез»

390005,^ Рязанская область,г. Рязань

ФЕДЕРАЛЬНАЯул.Стройкова, д11, литер А, пом.Шофис 2

АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА’4‘

УправлениеЗаказчик.

Федеральной антимонопольной службы ГБУ «Ингушская республиканская клиническая по Республике Ингу шетия              больница»

(И„гуШскоеуФАС Росс„„)386101, РИ, г.Назрань, территорияЦентральный

округ, улица Х.Б.Муталиева, 11

Уполномоченный орган:

Отдела государственных закупок

Ва Финансов Республики Ингушетия 386001, РИ, г. Магас, пр. И.Б. Зязикова, д. 12

Электронная торговая площадка:

АО «ЕЭТГТ» (http://roseltora.пО

РЕШЕНИЕ по делу №200-3/17 о нарушении законодательства о контрактной системе

г.Назрань

Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2017

полном объеме решение изготовлено 16 ноября 2017

Ингушетия ^д^ее^^правленгю^по^онтоо^™14^0110^1*0^ СЛУ*бЫ "° РеспУб™>«

составе:Равление)поконтролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в

- ведущий специалист-эксперт Упр^н!'^™0™™4’'1 Упр£Шления; М'М- Точ™в

дивайсез/^д^ее^Зая^пель^- Фадюшкина АртемГн"™ °ТВетс™енностью «Медикал ОТ 10.11.2017г.), Федоровиче Олега Икян гема Николаевича (доверенность №03/17

государственных закупок Министерства финадсов^Р*”0^46™0™ °ргана " 0тДела Уполномоченный орган) Хаутиева 3 С г™ Республики Ингушетия (далее -

заказчика - Государственного бюджетного учревденГ "Ин ^°Т 14-04-2017г-)> клиническая больница" (далее - Заказчик^ - п И5гу^кая республиканская (доверенность от 16.11.2016г. исх.№11801- п 0зДоевои Заинап Абдусаматовне

уведомлены надлежащим образом до начяття Времени и месте рассмотрения жалобы поступало;ооразом,              до              начала рассмотрения заявлений и ходатайств не

”оГчеГгоУ 1“ к^ГГРпп" П° еГ° ™’ даЙСТВ” электронного аукциона,., 142000001,^01

'Далее ~114200000117001263) выразившиеся в нарушении норм Федерального

закона №44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), и проведя внеплановую проверку в соответствии со статьями 99 и 106 Закона о контрактной системе

У (J1АНОВИЛА:

полномоченным органом единой информационной системе в сети Интернет по размещению информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) размещены извещение и документация о проведении ЭА№0114200000117001263.

Согласно жалобе, Уполномоченным органом неправомерно отклонена заявка заявителя жалобы ввиду несоответствия первой части заявки на стадии рассмотрения первых частей заявок, по следующим основаниям:

«п. 2. ч. 4 ст. 67 - несоответствие информации, предусмотренной ч. 3 ст. 66 44-ФЗ, требованиям документации о таком аукционе: в позиции "контроль давления" и "ночной режим представлены неконкретные показатели товара».

В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки Комиссия установила следующее.

В соответствии с извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика исполнителя):              ’

р „ ^ „ извещение об осуществлении закупки размещено на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ

оказание услуг www.zakupki.gov.ru-04.10.2017г. 10:29;’

аукцион СП0С°б определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - электронный

3)             начальная (максимальная) цена контракта - 7 190 000,00 рублей;

4)             дата и время окончания подачи заявок - 30.10.2017 09:00;

5)             дата проведения аукциона в электронной форме - 06.11.2017.

По доводам жалобы установлено следующее:

1. В силу пункта 1 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе при заключении контракта на поставку товара должна содержать указанную в одном из следующих подпунктов информацию:

а) согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии) знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии) патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;

б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование

,при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии) промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товГа Пр0МЫШЛенные

Согласно части 4 статьи 67 Закона о контрактной системе участник электронного аукциона не допускается к участию в нем в случае:              Участник электронного

1) непредоставления информации, предусмотренной частью 1 пять,, лк ч., контрактной системе, „ли предоставления недостоверной^и^формации-              °

} н5соответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона о трактнои системе, требованиям документации о таком аукционе

,С00тветствии с частью 5 статьи 67 Закона о контрактной системе отказ в допуске

к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 статьи 67 Закона о контрактной системе, не допускается.

(( Согласно протоколу заявка заявителя отклонена ввиду того что в позитшм

аук1НгМ ““ZHn"on=r

f,"7,'4Kn' эксплУатационнь1е характеристики объекта закупки несоответствующие статье 66 Федерального закона №44-ФЗ и инструкции „„ ,™Г несоответствующие

Err~

технических и кaчecтвeTьГLяLK0HKPeTИЗaЦИЮ нел°нкретных функциональных, закупки. “х хаРа™ристик, эксплуатационных характеристик объекта

указанГ™ пТз”ямПОи3ахТНеНИЮ “ “*Донномаукционе

=;,,s« =г ■=””-!• —

 в позиции 7 технического задания указано в том лиспе ™._.

С«орость инфузии в обычном режиме-----------------“ ill слеДуЮЩее.

Скорость инфузии в микрорежпме

Болюс

Программируемый болюс (доза или объем /время)

onncLTT ZZ ЧЗСТЬЮ ’ °ТаТЬИ 33 ЗЖ0На ° к01"Рактной системе, заказчик при сл“ им пойлом ЦИИ ° 3аКУПКе °бЪеКТа 3аКУПКИ Д0ЛЖ“ руководствоваться

1) описание объекта закупки должно носить объективный характер В описании

х° ~с3тГКИ /—Я функциональные, технические^ "каче”™ арактеристики эксплуатационные характеристики объекта закупки Гппи

укЕашмв o°™ описание объекта закупки не должны включаться требования или патентов попГ"™ТОВарнькзнаков- знаков обслуживания, фирменных наименований

происхождения го^ М0ДеЛеИ’ промышле™ьК образцов, наименование места р схождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам

информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой

ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имейся

объеет^акупкиа’локеСПеЧИВаЮЩеГ° бШЮе Т°ЧН°е И ЧеТКОе описание характеристик екта закупки. Документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в

по aaeErZPLBrr™ Раб°Т’ °Ка3аНИИ УСЛУГ предполагается использовать товары, ставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием

является включение в описание объекта закупки слов "или эквивалент" за^иГклю“

случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки и

ходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами используемыми

3“ ЧаСТеЙ И ра" -ери “мГиГм

наВ“—«ис техничеСкой документацией

в соответствии° ГДб CTa™ 33 ЗШ<0На ° контрак™ой еиетеме, документация о закупке ветствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей гтятт.и

содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупав товарЕ работы

(или)" устан0вленньш мазчиком требованиям. При этом указываются максимальные и

таких п~лей’а такжв ~

Non ДЗУЧИВ Д0ВОД жалобы 0 необоснованном отклонении заявки Заявителя (заявка №1) Комиссия Управления пришла к выводу о необоснованности данного довода

заГк^аГителяакЦИ°ННаЯ К°МИССИЯ Уполномоченного органа правомерно отклонила

что зЕ^щщ в^ оотеетствиис частые 2 статьиЕз Закона с>НИЯ^

^чйсгью z статьи jj Дакона о контрактной системе ртпядр в

товаГЕаГ Задан™ П0казатели- позволяющие определить соответствие заетпГемых овара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям

нарушение:” “H°BOi! Проверки Ко™осия Управления выявила следующее

1.      Согласно части 1 статьи 23 Закона о контрактной системе, идентификационный

акЕ киУПпсигКаЗЬ1ВаеТСЯ В ПЛаНе 3аКУП°К’ плане‘гРаФике. извещении об акупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика,

Исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке в зжоном76’ а ТаКЖ6 В ИНЫХ Д0Кументах’ предусмотренных настоящим Федеральным

В документации о закупки ЭА№0114200000117001263 не указан идентификационный код закупки.

Вместе с тем, данное нарушение Закона о контрактной системе не повлияло на на отбор участников торгов.

На основании выше изложенного, руководствуясь статьей 99 и статьей 106 Закона о контрактной системе Комиссия

РЕШИЛА:

1.     Признать жалобу заявителя - ООО «Медикал дивайсез» не обоснованной

2.     Признать в действиях заказчика нарушение части 1 статьи 23 Закона о контрактной системе.^

3.     Предписание не выдать.

4.                   Передать материалы дела должностному лицу Управления для решения вопроса о привлечении виновных должностных лиц к административной ответственности.

5.     В соответствии со статьей 106 Закона о контрактной системе направить настоящее

решение Заявителю, Заказчику, Уполномоченному органу, Оператору электронной площадки.*              rj              г

Председатель Комиссии:

Члены комиссии:

“ - 'го

^:ЖЕн'Аиюи4              'по

(внесудебном) порядке.’исполнениягосударственнойфункции,в              досудебном