Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области 25.09.2026
Заявитель: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРОЙПРОЕКТСЕРВИС"
Заказчик: МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ БЕЛОЯРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОТДЕЛ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ГАЗИФИКАЦИИ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА"
Жалоба призана необоснованной
Решение по жалобе № 202600146382002573

 

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

по жалобе № 066/06/105-2447/2026

 

г. Екатеринбург

22.09.2026 г.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по контролю в сфере закупок (далее по тексту - Комиссия) в составе:

*

посредством использования интернет-видеоконференции, которая обеспечивает возможность участия сторон, в 14-30, при участии:

Заявителя: * (представитель по доверенности),

Заказчика: * (представитель по доверенности),

рассмотрев жалобу ООО «СТРОЙПРОЕКТСЕРВИС» (вх. № 18937/26 от 18.09.2026) о нарушении заказчиком в лице МКУ БМО СО «ОТДЕЛ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ГАЗИФИКАЦИИ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА», закупочной комиссией при осуществлении закупки путем проведения открытого конкурса в электронной форме на выполнение пуско-наладочных работ под нагрузкой на объекте «Строительство (реконструкция) очистных сооружений и сетей канализации в п. Белоярский, Свердловской области. 1 очередь строительства» (извещение № 0362300131726000136) Федерального Закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон о контрактной системе), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии со статьей 99, 106 Закона о контрактной системе,

 

 У С Т А Н О В И Л А:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области поступила жалоба ООО «СТРОЙПРОЕКТСЕРВИС» (вх. № 18937/26 от 18.09.2026) о нарушении заказчиком в лице МКУ БМО СО «ОТДЕЛ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ГАЗИФИКАЦИИ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА», закупочной комиссией при осуществлении закупки путем проведения открытого конкурса в электронной форме на выполнение пуско-наладочных работ под нагрузкой на объекте «Строительство (реконструкция) очистных сооружений и сетей канализации в п. Белоярский, Свердловской области. 1 очередь строительства» (извещение № 0362300131726000136), Закона о контрактной системе, соответствующая требованиям ст.105 Закона о контрактной системе.

В своей жалобе заявитель указал, что Заказчиком при формировании извещения заказчиком нарушены положения действующего законодательства в части описания предмета закупки.

 Представитель заказчика с доводами, изложенными в жалобе, не согласился, просил признать жалобу необоснованной.

Жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном ст. 106 Закона о контрактной системе.

Проведя анализ представленных материалов на рассмотрение жалобы, Комиссия пришла к следующим выводам.

04.09.2026 г. на официальном сайте опубликовано извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме в соответствии с ч.19 ст.48 Закона №44-ФЗ на выполнение пуско-наладочных работ под нагрузкой на объекте «Строительство (реконструкция) очистных сооружений и сетей канализации в п. Белоярский, Свердловской области. 1 очередь строительства» (извещение № 0362300131726000136).

Начальная (максимальная) цена контракта составила 11 945 115,67 рублей. 

 

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию:

12) требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с ч. 1 ст. 31 настоящего Федерального закона, требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с ч.ч. 2 и 2.1 (при наличии таких требований) ст. 31 настоящего Федерального закона, информация и исчерпывающий перечень документов, которые подтверждают соответствие участника закупки таким требованиям, а также требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 настоящего Федерального закона (при наличии такого требования)

В соответствии с ч. 2 ст. 31 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, участникам отдельных видов закупок дополнительные требования, в том числе к наличию:

1) финансовых ресурсов для исполнения контракта;

2) на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;

3) опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;

4) необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.

 

Заявитель в своей жалобе указывает на следующие нарушения:

1. В соответствии с положениями извещения в структурированной форме ЕИС, предметом закупочной процедуры является «Выполнение пуско-наладочных работ под нагрузкой на объекте «Строительство (реконструкция) очистных сооружений и сетей канализации в п. Белоярский, Свердловской области. 1 очередь строительства».

При детальном анализе Описания объекта закупки (Техническое задание) (Приложение № 1 к Контракту) и Сводного сметного расчета стоимости (включая локальные сметные расчеты) (Приложение № 2 к Контракту) Заявителем выявлено, что в предмете контракта полностью отсутствует какой-либо линейный объект.

Согласно ч. 10.1 ГрК РФ, линейным объектом являются - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

При размещении закупочной процедуры, Заказчик должен был выбрать п. 7 Приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. № 2571 (далее – Постановление Правительства № 2571).

Таким образом, Заказчик некорректным образом выбрал и установил пункт дополнительных требований Постановление Правительства № 2571.

2. В размещенном в составе закупочной документации файле «ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ», Заказчиком установлено следующее:

III. Отдельные положения о применении отдельных критериев оценки, показателей оценки и показателей оценки, детализирующих показатели оценки, предусмотренных разделом II настоящего документа

 

.1.1

Детализирующий показатель:

Общая цена исполненных участником закупки договоров

Подпункт «а» пункта 28 Положения

Требования к документам для оценки показателя:

Наличие исполненного договора (договоров), предусматривающего выполнение работ на линейном объекте, за исключением автомобильной дороги, относящегося к одному из следующих договоров (контрактов):

1)      договор, предусматривающий выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства (в том числе линейного объекта).

Лучшим является наибольшее значение характеристики (общая цена исполненных участником закупки договоров).

 

 

Вместе с тем, в соответствии с предметом контракта, ни один из перечисленных в локальных сметных расчетах вид работ не относится к работам по пуско-наладке линейного объекта. Все указанные виды работ относятся к пуско-наладочным работам объекта капитального строительства – очистного сооружения. Следовательно, Заказчик неправомерно принимает к зачету не связанные с предметом контракта работы в части «наличия у участников закупки опыта работы, связанного с предметом контракта работы». При этом Заказчик неправомерно не принимает к зачету работы, связанные с предметом контракта, а именно – выполнение работ на одном из следующих объектов, соответствующих объекту закупки: объект капитального строительства (за исключением линейного объекта) (согласно пп. «в» п. 31 Постановления Правительства РФ от 31.12.2021 № 2604. 

 

Комиссией установлено, что объектом закупки является «Выполнение пуско-наладочных работ под нагрузкой на объекте «Строительство (реконструкция) очистных сооружений и сетей канализации в п. Белоярский, Свердловской области. 1 очередь строительства»».

В извещении содержится следующее описание объекта закупки:

 

Наименование объекта

закупки

Наименование

работ

Ед. изм.

Объем

Выполнение пуско-наладочных работ под нагрузкой на объекте «Строительство (реконструкция) очистных сооружений и сетей канализации в п. Белоярский, Свердловской области. 1 очередь строительства»

Пуско-наладочные работы под нагрузкой канализационных очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод производительностью 1000 им3/сут «АЛИВА-С108011» на объекте «Строительство (реконструкция) очистных сооружений и сетей канализации в п. Белоярский, Свердловской области. 1 очередь строительства»

Усл. ед.*

1*

 В структурированной форме извещения установлено следующее требование к участникам рассматриваемой закупки:

«Требования в соответствии с позицией 8 раздела II приложения к ПП РФ от 29.12.2021 № 2571

Дополнительные требования

Наличие у участника закупки одного из следующих видов опыта выполнения работ: 1) опыт исполнения договора строительного подряда, предусматривающего выполнение работ по строительству, реконструкции линейного объекта, за исключением автомобильной дороги; 2) опыт выполнения участником закупки, являющимся застройщиком, работ по строительству, реконструкции линейного объекта, за исключением автомобильной дороги. Цена выполненных работ по договору, предусмотренному пунктом 1 настоящей графы настоящей позиции, цена выполненных работ, предусмотренных пунктом 2 настоящей графы настоящей позиции, должна составлять: не менее 50 процентов начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 100 млн. рублей; не менее 40 процентов начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если начальная (максимальная) цена контракта составляет или превышает 100 млн. рублей, но не превышает 500 млн. рублей; не менее 30 процентов начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если начальная (максимальная) цена контракта составляет или превышает 500 млн. рублей.Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям: в случае наличия опыта, предусмотренного пунктом 1 графы "Дополнительные требования к участникам закупки" настоящей позиции: 1) исполненный договор; 2) акт приемки объекта капитального строительства, а также акт выполненных работ, подтверждающий цену выполненных работ, если акт приемки объекта капитального строительства не содержит цену выполненных работ; 3) разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (за исключением случая, если работы, являющиеся объектом закупки, не требуют в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию и при этом договор, предусмотренный абзацем вторым настоящей графы, предусматривает выполнение работ, не требующих в соответствии с указанным законодательством выдачи такого разрешения) или решение о технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации. В случае наличия опыта, предусмотренного пунктом 2 графы "Дополнительные требования к участникам закупки" настоящей позиции: 1) раздел "Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства" проектной документации; 2) разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или решение о технической готовности линейного объекта инфраструктуры к временной эксплуатации

 Согласно п. 1.1. разд. III «Отдельные положения о применении отдельных критериев оценки, показателей оценки и показателей оценки, детализирующих показатели оценки, предусмотренных разделом II настоящего документа» Порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, для детализирующего показателя «Общая цена исполненных участником закупки договоров» принимаются следующие документы:

 

.1.1

Детализирующий показатель:

Общая цена исполненных участником закупки договоров

Подпункт «а» пункта 28 Положения

Требования к документам для оценки показателя:

Наличие исполненного договора (договоров), предусматривающего выполнение работ на линейном объекте, за исключением автомобильной дороги, относящегося к одному из следующих договоров (контрактов):

1)      договор, предусматривающий выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства (в том числе линейного объекта).

Лучшим является наибольшее значение характеристики (общая цена исполненных участником закупки договоров).

 

Перечень документов, подтверждающих наличие у участника закупки опыта работы, связанного с предметом контракта:

1. Исполненный договор (договоры);

2. Акт (акты) приемки выполненных работ, оказанных услуг.

Последний акт, составленный при исполнении договора, должен быть подписан не ранее чем за 5 лет до даты окончания срока подачи заявок.

К оценке принимаются исполненные участником закупки с учетом правопреемства (в случае наличия в заявке подтверждающего документа) контракты, заключенные и исполненные в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ, и договоры, заключенные и исполненные в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ.

К оценке принимаются документы: исполненный договор (договоры), акт (акты) приемки выполненных работ, оказанных услуг, составленные при исполнении такого договора (договоров), в случае их представления в заявке в полном объеме и со всеми приложениями.

Документы направляются участником закупки в форме электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов.

При этом представленные документы должны быть в виде неповторяющихся, полно читаемых копий, на которых видны необходимые подписи и печати (при наличии).

Каждый контракт (договор) должен быть исполнен участником закупки в полном объеме в соответствии с условиями, установленными в таком контракте (договоре).

Оценке не подлежат контракты (договоры), выполнение работ, оказание услуг по которым продолжаются и (или) не выполнены (являются незавершенными).

Если такие документы и информация о таких документах содержатся в открытых и общедоступных государственных реестрах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе ведение которых осуществляется в единой информационной системе в сфере закупок с размещением указанных документов на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", вместо направления таких документов участник закупки вправе направить номер реестровой записи из соответствующего реестра.

В случае наличия противоречий между информацией, содержащейся в единой информационной системе, и информацией, содержащейся в документах, направляемых участником закупки, приоритет имеет информация, содержащаяся в единой информационной системе.

 

Пунктом 12 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе установлено, что при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Закона о контрактной системе, и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям.

В соответствии с ч. 2 ст. 31 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг дополнительные требования,

в том числе к наличию опыта работы, связанного с предметом контракта,

и деловой репутации.

Согласно ч. 4 ст. 31 Закона о контрактной системе в случае установления Правительством Российской Федерации в соответствии с ч. 2 ст. 31 Закона о контрактной системе дополнительных требований к участникам закупок заказчики при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) обязаны устанавливать такие дополнительные требования.

Указанные дополнительные требования, а также перечень документов, подтверждающих соответствие участников закупки таким требованиям, установлены Постановлением Правительства № 2571.

Позиция 7 раздела III приложения к Постановлению Правительства РФ № 2571 устанавливает дополнительные требования к участникам закупки на выполнение работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, за исключением линейного объекта:

наличие у участника закупки одного из следующих видов опыта выполнения работ:

1) опыт исполнения договора строительного подряда, предусматривающего выполнение работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства

(за исключением линейного объекта);

2) опыт выполнения участником закупки, являющимся застройщиком, работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства

(за исключением линейного объекта).

Цена выполненных работ по договору, предусмотренных пунктом 1 настоящей графы настоящей позиции, цена выполненных работ, предусмотренных пунктом 2 настоящей графы настоящей позиции, должна составлять:

не менее 50 процентов начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 100 млн. рублей;

не менее 40 процентов начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя),

если начальная (максимальная) цена контракта составляет или превышает 100 млн. рублей, но не превышает 500 млн. рублей;

не менее 30 процентов начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя),

если начальная (максимальная) цена контракта составляет или превышает 500 млн. рублей.

Позиция 8 раздела III приложения к Постановлению Правительства РФ № 2571 устанавливает дополнительные требования к участникам закупки на выполнение работ по строительству, реконструкции линейного объекта, за исключением предусмотренных позицией 17 настоящего приложения работ по строительству, реконструкции автомобильной дороги:

 наличие у участника закупки одного из следующих видов опыта выполнения работ:

1) опыт исполнения договора строительного подряда, предусматривающего выполнение работ по строительству, реконструкции линейного объекта, за исключением автомобильной дороги;

2) опыт выполнения участником закупки, являющимся застройщиком, работ по строительству, реконструкции линейного объекта, за исключением автомобильной дороги.

Цена выполненных работ по договору, предусмотренному пунктом 1 настоящей графы настоящей позиции, цена выполненных работ, предусмотренных пунктом 2 настоящей графы настоящей позиции, должна составлять:

не менее 50 процентов начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 100 млн. рублей;

не менее 40 процентов начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если начальная (максимальная) цена контракта составляет или превышает 100 млн. рублей, но не превышает 500 млн. рублей;

не менее 30 процентов начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если начальная (максимальная) цена контракта составляет или превышает 500 млн. рублей

Исходя из пояснений представителя Заказчика, требуемые пуско-наладочные работы должны выполняться на уже построенном объекте инженерной инфраструктуры, возведённом в рамках заключенного Контракта по результату проведенной закупки в мае 2024 года (извещение № 0162200011824000980 в системе ЕИС), предметом которого являлось «Работы по реконструкции линейного объекта в полном соответствии с проектной документацией «Строительство (реконструкция) очистных сооружений и сетей канализации в п. Белоярский, Свердловской области», разработанной ООО «Алива», техническими условиями и действующими, на момент исполнения контракта, правилами и нормативно-техническими документами, регламентами зарегистрированными Госстандартом, прочей нормативной документацией, ссылки на которую указаны в проектной документации, законодательством Российской Федерации в градостроительной деятельности, гражданским законодательством.» (п. 4 Описания объекта закупки).

В соответствии с проектной документацией (шифр 126-2021) по объекту «Строительство (реконструкция) очистных сооружений и сетей канализации в п. Белоярский, Свердловской области. 1 очередь строительства», очистные сооружения входят в состав сетей инженерно-технического обеспечения, представляющих собой общую систему по отводу и очистке сточных вод (канализации).

В отношении данной закупки имеется решение ФАС России по делу №28/06/105-1033/2024, в котором установлено, что согласно проектной документации, в соответствии с которой получено положительное заключение государственной экспертизы от 30.1 1.2022 № 66-1-1- 3-083778-2022 (далее - Положительное заключение), объект закупки относится к линейному объекту.

Учитывая изложенное. Комиссия пришла к выводу, что действия Заказчика. Уполномоченного органа, установивших в Извещении дополнительное требование к участникам закупки в соответствие с поз. 8 приложения к Постановлению Правительства № 2571, соответствуют требованиям Закона о контрактной системе.

Согласно Положительному заключению № 66-1-1-2-011590-2026 от 24.03.2026 повторной государственной экспертизы, выданного Государственным автономным учреждением Свердловской области «Управление государственной экспертизы», по результату оценки соответствия проектной документации установленным требованиям, проверки достоверности определения сметной стоимости, объект по назначению и функционально-технологическим особенностям относится к объектам по классификатору с кодом 12.01.002.001 (п. 2.1.2 Заключения).

В соответствии с приказом Минстроя России от 02.11.2022 № 928/пр «Об утверждении классификатора объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям (для целей архитектурно-строительного проектирования и ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства)» код классификатора 12.01.002.001 определен:

ГРУППА

ВИД ОБЪЕКТА СТРОИТЕЛЬСТВА

код

Сети водоотведения

Линейное сооружение сети водоотведения

12.01.002.001

 


 

Таким образом, действия Заказчика по установлению в качестве дополнительных требований к участникам требования в соответствие с поз. 8 разд. II приложения к Постановлению Правительства № 2571, является правомерными. 

Согласно пп. «в» п. 24 разд. V Постановления Постановление Правительства РФ № 2604, для оценки заявок по критерию оценки «квалификация участников закупки» могут применяться, если иное не предусмотрено настоящим Положением, один или несколько из следующих показателей оценки: наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта. 

Соответственно установление в п. 1.1. разд. III «Отдельные положения о применении отдельных критериев оценки, показателей оценки и показателей оценки, детализирующих показатели оценки, предусмотренных разделом II настоящего документа» Порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, для детализирующего показателя «Общая цена исполненных участником закупки договоров» для оценки наличие исполненного договора (договоров), предусматривающего выполнение работ на линейном объекте, является правомерным. 

Вместе с тем в ходе проведения внеплановой проверки Комиссией установлено следующее.  

Согласно п. 1.1. разд. III «Отдельные положения о применении отдельных критериев оценки, показателей оценки и показателей оценки, детализирующих показатели оценки, предусмотренных разделом II настоящего документа» Порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, для детализирующего показателя «Общая цена исполненных участником закупки договоров» для оценки наличие исполненного договора (договоров), предусматривающего выполнение работ на линейном объекте, указано следующее требование к документам для оценки показателя:

Наличие исполненного договора (договоров), предусматривающего выполнение работ на линейном объекте, за исключением автомобильной дороги, относящегося к одному из следующих договоров (контрактов):

1) договор, предусматривающий выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства (в том числе линейного объекта).

Вышеуказанное положение оценки создает правовую неопределенность в части объекта исполненного договора, одновременно устанавливая «выполнение работ на линейном объекте» и «выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства».

Таким образом, со стороны Заказчика допущено нарушение ч. 8 ст. 32, п. 11 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, за совершение которого предусмотрена административная ответственность по ч. 5 ст. 7.30.1 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия,

 

Р Е Ш И Л А:

 

  1.                Жалобу ООО «СТРОЙПРОЕКТСЕРВИС» признать необоснованной.
  2.                В действиях заказчика в лице МКУ БМО СО «ОТДЕЛ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ГАЗИФИКАЦИИ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА» выявлено нарушение ч. 8 ст. 32, п. 11 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе.
  3.                В действиях закупочной комиссии нарушений Закона о контрактной системе не выявлено.
  4.                Заказчику в лице МКУ БМО СО «ОТДЕЛ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ГАЗИФИКАЦИИ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА» выдать предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

Обязать заказчика обеспечить явку должностного лица, подготовившего и разместившего в единой информационной системе документацию по закупке № 0862600020826000132, с документами, закрепляющими за данным лицом служебную обязанность по совершению таких действий, а также с документами, удостоверяющими личность для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 5 ст. 7.30.1 КоАП РФ, по адресу: г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, 5 / пер. Химиков, 3, 4 этаж с объяснением по факту выявленного нарушения 19 ноября 2026  г. в 11.00, и в срок до 26 октября 2026 г. представить в Свердловское УФАС России следующие документы и сведения:

- письменные объяснения (ст. 26.3 КоАП РФ) по факту административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 7.30.1 КоАП РФ;

- копию паспорта (разворот страниц с серией/номером, датой выдачи, фотографией, адресом регистрации);

- копию должностной инструкции и приказа о назначении на должность, закрепляющие за данным лицом служебную обязанность по совершению таких действий;

- иные документы и сведения, имеющие значение для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Для оперативности ответ следует направить на электронную почту Управления (to66@fas.gov.ru). В ответе, просьба, ссылаться на исходящий номер документа Свердловского УФАС России. Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности представления каких-либо перечисленных документов и сведений, необходимо представить письменные объяснения о причинах такого отсутствия.

В случае явки защитника (ст. 25.5 КоАП РФ), обязательно наличие доверенности (от имени лица, в отношении которого составляется протокол).

В соответствии с ч. 4.1. ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

*

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРЕДПИСАНИЕ

по жалобе № 066/06/105-2447/2026

г. Екатеринбург

                                         22.09.2026  г.

 

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по контролю в сфере закупок

*

на основании своего решения № 066/06/105-2447/2026 от 22.09.2026 г., руководствуясь п. 2 ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе,

 

П Р Е Д П И С Ы В А Е Т:

 

  1.                Заказчику в лице МКУ БМО СО «ОТДЕЛ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ГАЗИФИКАЦИИ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА» в срок до 25.10.2026 г. Устранить нарушения Закона о контрактной системе, установленные решением, путем отзыва карточки контракта, если такая была направлена, отмены протоколов, составленных в ходе проведения закупки и внесения изменений в извещение о проведении закупки в части устранения выявленных нарушений, продления срока подачи заявок на участие в закупке и завершения процедуры проведения закупки в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.
  2.                Оператору электронной торговой площадки обеспечить исполнение пункта 1 настоящего предписания.
  3.                Заказчику в лице МКУ БМО СО «ОТДЕЛ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ГАЗИФИКАЦИИ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА» в срок до 30.10.2026 г. Представить в Свердловское УФАС России копию документа, подтверждающего выполнение пункта 1 настоящего предписания, в том числе посредством факсимильной связи: (343) 377¬00-84 или на адрес электронной почты: to66@fas.gov.ru.

 

Комиссия Свердловского УФАС России обращает внимание, что частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение в установленный срок предписания предусмотрена административная ответственность.

 

Настоящее Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

*

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Поиск решений
Реестр решений
Новости
О системе

Войти