| Федеральная антимонопольная служба | 16.09.2025 |
| Заявитель: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ " СОЮЗТЕХНОСЕРВИС-СБ " | |
| Заказчик: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЙ АУКЦИОННЫЙ ДОМ" | |
| Закупка: 0360300019625000091 Жалоба: 202500100161014147 | |
| Жалоба призана необоснованной | |
РЕШЕНИЕ
по делу № 28/06/105-4004/2025 о нарушении
законодательства Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок
11.09.2025
| Москва |
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия)
рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу
ООО «СТС-СБ» (далее – Заявитель) на действия АО «РАД»
(далее – Оператор электронной площадки) при проведении
ГУЗ «СГП № 16» (далее – Заказчик), Оператором электронной площадки электронного аукциона на право заключения контракта на выполнение работ
по монтажу системы автоматической пожарной сигнализации (АПС) и системы оповещения и управления эвакуацией людей с функцией «Антитеррор»
в помещениях поликлинического отделения № 4, расположенного по адресу:
г. Саратов, ул. Вишневая, д. 4, помещение 1 (номер извещения
в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru
(далее – ЕИС) – 0360300019625000091) (далее – Аукцион, Извещение),
и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя
на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиком, Оператором электронной площадки Аукциона.
Согласно доводу жалобы Заявителя его права и законные интересы
нарушены действиями Оператора электронной площадки, не обеспечившего
надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых
при проведении Аукциона, в связи с чем у Заявителя отсутствовала возможность подать ценовое предложение в период проведения Аукциона.
Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона Оператор электронной площадки действовал в соответствии
с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
В соответствии с Извещением, протоколами, составленными
при проведении Аукциона:
1) Извещение размещено в ЕИС – 25.08.2025;
2) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – электронный аукцион;
3) начальная (максимальная) цена контракта – 810 805,12 руб.;
4) дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе –
02.09.2025;
5) на участие в Аукционе подано 9 заявок от участников закупки;
6) дата подачи ценовых предложений – 02.09.2025;
7) ценовые предложения подавались 5 участниками Аукциона;
8) по результатам рассмотрения заявок принято решение о признании
9 заявок участников Аукциона соответствующими требованиям Извещения
и Закона о контрактной системе;
9) победителем Аукциона признан участник с идентификационным номером заявки «А-308717» с минимальным предложением о цене контракта
в размере 664 860,35 руб.
В соответствии с частью 13 статьи 24.1 Закона о контрактной системе оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обязаны обеспечить непрерывность проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых для их проведения, равный доступ участников закупок к участию в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, неизменность подписанных усиленной электронной подписью документов.
Комиссией установлено, что дата и время подачи ценовых
предложений – 02.09.2025 в период с 11:00 (МСК) до 11:43 (МСК).
Заявитель в составе жалобы сообщил, что 02.09.2025 на сайте Оператора электронной площадки указано некорректное время проведения процедуры подачи ценовых предложений, в результате расхождения времени, указанного
в интерфейсе Заявителя и в интерфейсе сайта Оператора электронной площадки, в связи с чем у Заявителя отсутствовала возможность подать ценовое предложение в период проведения Аукциона.
На заседании Комиссии представитель Оператора электронной площадки сообщил, что сведения о времени начала подачи ценовых предложений, размещенные в интерфейсе электронной площадки, а также в интерфейсе Заявителя, не содержат противоречий. При этом на сайте Оператора электронной площадки содержатся сведения о дате и времени подачи ценовых предложений как по московскому времени 02.09.2025 11:00 (МСК), так и с учетом часового пояса Заказчика 12:00 (МСК+01:00).
Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что действия Оператора электронной площадки не противоречат положениям Закона о контрактной системе.
На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «СТС-СБ» необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.