РЕШЕНИЕ

по делу № 28/06/105-125/2025 о нарушении

законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:

 рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу
ООО «СТРОЙМАСТЕРЛЮКС» (далее – Заявитель) на действия АО «ЕЭТП»
(далее – Оператор электронной площадки) при проведении
Администрацией Андросовского сельсовета Железногорского района
(далее – Заказчик), Оператором электронной площадки электронного аукциона на право заключения контракта на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог в д. Остапово ул. Железнодорожная - ул. Луговая Андросовского сельсовета Железногорского района Курской области (номер извещения
в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru
(далее – ЕИС) – 0144300022225000001) (далее – Аукцион, Извещение),
и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя
на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиком, Оператором электронной площадки Аукциона.

Согласно доводу жалобы Заявителя его права и законные интересы
нарушены действиями Оператора электронной площадки, не обеспечившего
надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых
при проведении Аукциона, в связи с чем у Заявителя отсутствовала возможность подать очередное ценовое предложение в период проведения Аукциона.

Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона Оператор электронной площадки действовал в соответствии
с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

В соответствии с Извещением, протоколами, составленными
при проведении Аукциона:

1)                Извещение размещено в ЕИС – 20.08.2025;

2)                способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – электронный аукцион;

3)                начальная (максимальная) цена контракта – 15 150 472,38 руб.;

4)                дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе –
28.08.2025;

5)                на участие в Аукционе подано 4 заявки от участников Аукциона;

6)                дата подачи ценовых предложений – 28.08.2025;

7)                ценовые предложения подавали 3 участника Аукциона;

8)                по результатам рассмотрения заявок принято решение о признании 4 заявок участников Аукциона соответствующими требованиям Извещения
и Закона о контрактной системе;

9)                победителем Аукциона признан участник с идентификационным номером заявки «2271122» с минимальным предложением о цене контракта
в размере 13 483 920,15 руб.

В соответствии с частью 13 статьи 24.1 Закона о контрактной системе оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обязаны обеспечить непрерывность проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых для их проведения, равный доступ участников закупок к участию в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, неизменность подписанных усиленной электронной подписью документов.

Комиссией установлено, что дата и время подачи ценовых
предложений – 28.08.2025 в период с 11:00 (МСК) до 11:52 (МСК).

Представитель Заявителя на заседании Комиссии сообщил, что 28.08.2025 на сайте Оператора электронной площадки произошел технический сбой,
в результате которого у Заявителя отсутствовала возможность подать очередное ценовое предложение в период проведения Аукциона.

На заседании Комиссии представитель Оператора электронной площадки сообщил, что в период проведения Аукциона при подаче ценовых предложений программно-аппаратные средства Оператора электронной площадки работали
в штатном режиме, без сбоев.

Кроме того, на заседании Комиссии установлено, что согласно сведениям государственной информационной системы «Независимый регистратор»
(далее – ГИС НР), предназначенной для фиксации действий участников закупок в процессе проведения торгов на электронных площадках и в ЕИС, 28.08.2025
в период подачи ценовых предложений на сайте Оператора электронной площадки сбоев не зафиксировано.

Также Заявитель в составе жалобы не представил информацию
об использовании ГИС НР, в связи с чем у Комиссии отсутствуют сведения
об отображаемой на компьютере Заявителя информации в период проведения Аукциона.

Кроме того, представитель Заявителя на заседании Комиссии
не представил доказательств, подтверждающих, что Оператор электронной площадки не обеспечил надежность функционирования программных
и технических средств, используемых при проведении Аукциона, в связи
с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «СТРОЙМАСТЕРЛЮКС» необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.