РЕШЕНИЕ №647/2025

по делу № 023/06/33-3743/2025 

о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

04 сентября 2025 года                                                                                    г. Краснодар

 рассмотрев жалобу ИП Филипповой А.А. (далее Заявитель) на действия Заказчика - ГБУЗ «Щербиновская ЦРБ» МЗ КК при проведении электронного аукциона: «Поставка дезинфицирующих средств (лот №7)» (извещение № 0318300471825000133) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

УСТАНОВИЛА:

Заявитель указывает, что результат рассмотрения заявки заявителя содержит нарушение Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе).

Заказчиком предоставлены письменные пояснения, согласно которым с доводами жалобы не согласен. Заявителем не представлены сведения о товарном знаке товара, имеющего товарный знак, в связи с чем членами комиссии Заказчика по осуществлению закупок принято решение об отклонении заявки Заявителя.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ГБУЗ «Щербиновская ЦРБ» МЗ КК в ЕИС 19.08.2025 размещено извещение о проведении электронного аукциона: «Поставка дезинфицирующих средств (лот №7)» (извещение № 0318300471825000133). 

В соответствии с Протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 28.08.2025 №ИЭА1, заявка ИП Филипповой отклонена по следующим основаниям: «Выявление недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке (Отклонение по п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ) Участником, не указаны зарегистрированные товарные знаки на предлагаемую к поставке продукцию: -по п.1. Средство моюгцее для туалетов и ванных комнат, согласно номерам реестровой записи предлагаемый к поставки товар производства ООО «НПФ ГЕНИКС» имеет зарегистрированный товарный знак (№ свидетельства 728356): НИКА® -по п.2. Средство для мытья посуды, согласно номерам реестровой записи предлагаемый к поставки товар производства ООО «НПФ ГЕНИКС» имеет зарегистрированный товарный знак (№ свидетельства 728356): НИКА® -по п.З. Чистящее и моющее средство для всех поверхностей и санитарных зон, согласно номерам реестровой записи предлагаемый к поставки товар производства ООО «НПФ ГЕНИКС» имеет зарегистрированный товарный знак (№ свидетельства. 728356): НИКА® -по п.4. Средство для мытья посуды, согласно номерам реестровой записи предлагаемый к поставки товар производства ООО «НПФ ГЕНИКС» имеет зарегистрированный товарный знак (№ свидетельства 728356): НИКА® -по п.5. Чистящее и моющее средство для обезжиривания поверхностей и объектов, согласно номерам реестровой записи предлагаемый к поставки товар производства ООО «НПФ ГЕНИКС» имеет зарегистрированный товарный знак (№ свидетельства 728356): НИКА® -по п.6. Средства моющие прочие, согласно номерам реестровой записи предлагаемый к поставки товар производства ООО «НПФ ГЕНИКС» имеет зарегистрированный товарный знак (№ свидетельства 728356): НИКА®»

В соответствии с пунктом 1.7 Требований к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с Законом о контрактной системе и инструкцией по ее заполнению (для электронного аукциона) аукционной документации, заявка должна соответствовать следующим требованиям:

«Предложение участника закупки в отношении объекта закупки

1) в случае осуществления закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, указываются характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).».

Согласно инструкция по заполнению заявки на участие в закупке:

«При формировании предложения участника закупки в отношении объекта закупки, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 43 Закона № 44-ФЗ, с использованием электронной площадки формируются наименование страны происхождения товара, товарный знак (при наличии у товара товарного знака), а также характеристики предлагаемого участником закупки товара в части характеристик, содержащихся в извещении об осуществлении закупки. Такие характеристики размещаются оператором электронной площадки в единой информационной системе (без размещения на официальном сайте единой информационной системы) одновременно с размещением протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя)».

«При рассмотрении заявки участника комиссия вправе проверять достоверность предоставленных сведений в отношении закупаемого/поставляемого товара, на соответствие указанных сведений в заявке с положениями предусмотренными техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации в случае установления требования о соответствии объекта закупки указанным нормативным документам, а также его товарного знака (его словесного обозначения) (при наличии), знака обслуживания (при наличии), фирменного наименования (при наличии), патента (при наличии), полезной модели (при наличии), промышленного образца (при наличии), наименования страны происхождения товара.».

Подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе установлено, что для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке должна содержать характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).

Товар, предлагаемый Заявителем жалобы к поставке имеет товарный знак, однако при подаче заявки товарный знак не указан.

На основании изложенного доводы жалобы заявителя признаются необоснованными.

Комиссия, руководствуясь ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Закона о контрактной системе,

РЕШИЛА:

1.               Признать жалобу ИП Филипповой А.А. необоснованной.
2.               Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение № 0318300471825000133).

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.