РЕШЕНИЕ

по делу № 28/06/105-121/2025 о нарушении

законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия)

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу
ИП Царикович Е.В. (далее – Заявитель) на действия АО «ЕЭТП»  
(далее – Оператор электронной площадки) при проведении ГБУЗ ММНКЦ
им. С.П. Боткина ДЗМ Скрипниченко М.В. (далее – Заказчик), Оператором электронной площадки электронного аукциона на право заключения контракта
на поставку расходных материалов для нужд ГБУЗ ММНКЦ им. С.П. Боткина ДЗМ (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) – 0373200045225001433) (далее – Аукцион, Извещение), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя
на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиком, Оператором электронной площадки Аукциона.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки, не обеспечившего надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых при проведении Аукциона, в связи
с чем у Заявителя отсутствовала возможность подать ценовое предложение в период проведения Аукциона.

В письменных пояснениях Оператор электронной площадки не согласился
с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона Оператор электронной площадки действовал в соответствии с положениями Закона
о контрактной системе.

В ходе рассмотрения жалобы Заявителя 04.09.2025 Комиссией в целях полного и всестороннего рассмотрения довода жалобы в заседании Комиссии объявлен перерыв, заседание продолжилось 05.09.2025.

В соответствии с Извещением, протоколами, составленными при проведении Аукциона:

1)  Извещение размещено в ЕИС – 19.08.2025;

2)  способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – электронный аукцион;

3)  начальная (максимальная) цена контракта – 6 861 447,60 руб.;

4)  дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе – 27.08.2025;

5)  на участие в Аукционе подано 2 заявки от участников закупки;

6)  дата подачи ценовых предложений – 27.08.2025;

7)  предложения о цене контракта не подавал ни один участник Аукциона;

8)  дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика,
исполнителя) – 29.08.2025;

9)  по результатам рассмотрения заявок принято решение о признании 2 заявок участников Аукциона соответствующими требованиям Извещения и Закона
о контрактной системе;

10)  победителем Аукциона признан участник с идентификационным номером заявки «2271162» с предложением о цене контракта в размере 6 861 447,60 руб.

В соответствии с частью 13 статьи 24.1 Закона о контрактной системе оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обязаны обеспечить непрерывность проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых для их проведения, равный доступ участников закупок
к участию в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, неизменность подписанных усиленной электронной подписью документов.

Комиссией установлено, что дата и время подачи ценовых
предложений – 27.08.2025 в период с 11:00 (МСК) до 11:04 (МСК).

Согласно письменным пояснениям, представленным Оператором электронной площадки, в период подачи ценовых предложений программно-аппаратные средства Оператора электронной площадки работали в штатном режиме, без сбоев.

Кроме того, Комиссией установлено, что согласно сведениям государственной информационной системы «Независимый регистратор» (далее – ГИС «Независимый регистратор»), предназначенной для фиксации действий участников закупок
в процессе проведения торгов на электронных площадках и в ЕИС, 27.08.2025
в период подачи ценовых предложений информация о сбоях на сайте Оператора электронной площадки отсутствует.

Вместе с тем Заявитель в составе жалобы не представил информацию
об использовании ГИС «Независимый регистратор», в связи с чем у Комиссии отсутствуют сведения об отображаемой на компьютере Заявителя информации
в период проведения Аукциона.

При этом Заявитель не представил доказательств, подтверждающих, что Оператор электронной площадки не обеспечил надежность функционирования программных и технических средств, используемых при проведении Аукциона,
в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

 РЕШИЛА:

Признать жалобу ИП Царикович Е.В. необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.