РЕШЕНИЕ

по делу № 28/06/105-111/2025 о нарушении

законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия)

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу
ООО «Четыре сезона» (далее – Заявитель) на действия АО «ЕЭТП» (далее – Оператор электронной площадки) при проведении ФКУЗ МЧС-26 ФСИН России
(далее – Заказчик), Оператором электронной площадки электронного аукциона
на право заключения государственного контракта на закупку медицинского оборудования (дефибриллятор внешний с ручным управлением) (номер извещения  единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru
(далее – ЕИС) – 0821100002625000070) (далее – Аукцион, Извещение), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона
от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
(далее – Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя
на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиком, Оператором электронной площадки Аукциона.

Согласно доводу жалобы Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки, не обеспечившего надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых при проведении Аукциона, в связи с чем у Заявителя отсутствовала возможность подать очередное ценовое предложение в период проведения Аукциона.

Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии
не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона Оператор электронной площадки действовал в соответствии с положениями
Закона о контрактной системе.

В соответствии с Извещением, протоколами, составленными при проведении Аукциона:

1)  Извещение размещено в ЕИС – 11.08.2025;

2)  способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – электронный аукцион;

3)  начальная (максимальная) цена контракта – 1 099 583,31 руб.;

4)  дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе – 19.08.2025;

5)  на участие в Аукционе подано 11 заявок от участников закупки;

6)  дата подачи ценовых предложений – 19.08.2025;

7)  ценовые предложения подавали 8 участников Аукциона;

8)  дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – 21.08.2025;

9)  по результатам рассмотрения заявок принято решение о признании
6 заявок участников Аукциона соответствующими требованиям Извещения
и Закона о контрактной системе;

10) победителем Аукциона признан участник с идентификационным номером заявки «2244834» с минимальным предложением о цене контракта в размере
956 637,39 руб.

В соответствии с частью 13 статьи 24.1 Закона о контрактной системе оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обязаны обеспечить непрерывность проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых для их проведения, равный доступ участников закупок
к участию в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, неизменность подписанных усиленной электронной подписью документов.

На заседании Комиссии установлено, что дата и время подачи ценовых предложений – 19.08.2025 в период с 10:00 (МСК) до 10:20 (МСК).

Из довода жалобы Заявителя следует, что 19.08.2025 в период подачи ценовых предложений в личном кабинете на сайте Оператора электронной площадки произошел технический сбой.

Также Комиссией установлено, что согласно сведениям государственной информационной системы «Независимый регистратор» (далее – ГИС НР), предназначенной для фиксации действий участников закупок в процессе проведения торгов на электронных площадках и в ЕИС, 19.08.2025 в период подачи ценовых предложений на сайте Оператора электронной площадки сбои не зафиксированы.

Оператор электронной площадки на заседании Комиссии представил сведения, согласно которым в период подачи ценовых предложений программно-аппаратные средства Оператора электронной площадки работали в штатном режиме, без сбоев.

Вместе с тем Заявитель в составе жалобы не представил информацию
об использовании ГИС НР, в связи с чем у Комиссии отсутствуют сведения
об отображаемой на компьютере Заявителя информации в период проведения Аукциона.

При этом Заявитель не обеспечил явку представителей и не представил доказательств, подтверждающих, что Оператор электронной площадки не обеспечил надежность функционирования программных и технических средств, используемых при проведении Аукциона, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

 Признать жалобу ООО «Четыре сезона» необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.