| Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике | 11.09.2025 |
| Заявитель: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "Е2" | |
| Заказчик: ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ЗАКУПОК УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" | |
| Закупка: 0813500000125015750 Жалоба: 202500141843001052 | |
| Жалоба призана необоснованной | |
УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ «МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МАЛОПУРГИНСКИЙ
РАЙОН
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ»
Победы пл., д. 1, с. Малая Пурга, Удмуртская Республика, 427820,
тел./ факс (3413 8) 4-12-79,E-mailrfompurga@udm.net
УДМУРТ ЭЛЬКУНЫСЬ ПИЧИ ПУРГА ЁРОСЛЭН КИВАЛТЭТЭЗЛЭН
КОНЬДОН УЖПУМЪЁСЪЯ ЁЗЭТЭЗ
Вормон пл., т. 1 , с. Пичи Пурга, Удмурт Элькун, 427820,
тел./ факс (34138) 4-12-79,E-mail rfompurga@udm.net
Заявитель: ООО «Е2»
адрес: ул. Молодогвардейцев, д. ЗЗА, г. Челябинск,
454136
адрес электронной почты: vadim.filkm@refil.ru
Уполномоченный орган: Государственное казенное
учреждение Удмуртской республики
"Региональный центр закупок Удмуртской
республики"
адрес: ул. Красная, д. 144, г. Ижевск, УР, 426008
адрес электронной почты: office@rcz.udmr.ru
Заказчик: Муниципальное общеобразовательное
учреждение гимназия села Малая Пурга
адрес; ул. Школьная, д. 1, с. Малая Пурга,
Малопургинский р-н, УР, 427820
О РАССМОТРЕНИИ ЖАЛОБЫ ПО СУЩЕСТВУ
Комиссия Управления финансов Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район» по контролю в сфере осуществления закупок (далее по тексту - Комиссия) рассмотрев жалобу ООО «Е2» на действия муниципального общеобразовательного учреждения гимназия села Малая Пурга при проведении электронного аукциона на поставку многофункционального устройства (МФУ) (номер извещения № 0813500000125015750),
УСТАНОВИЛА:
09.09.2024 г. в Управление финансов Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район» поступила жалоба ООО «Е2» (далее - Заявитель) на действия муниципального общеобразовательного учреждения гимназия села Малая Пурга (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на поставку многофункционального устройства (МФУ) (номер извещения № 0813500000125015750) (далее - аукцион).
В связи с поступившей жалобой, в порядке ч. 7 ст. 106 Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), Заказчику, муниципальному общеобразовательному учреждению гимназия села Малая Пурга выставлено требование о приостановлении осуществления закупки в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.
Из жалобы следует, что Заказчиком аукционная документация по расчету начальной (максимальной) цены контракта (далее по тексту - НМЦК) определена и обоснована с нарушением Постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц” (далее по тексту - Постановление), так как согласно пп. «в» п. 7 Постановления, заказчик должен был запросить информацию о цене таких МФУ у субъектов деятельности в сфере промышленности, включенных в Государственную информационную систему промьцпленности. Если в ГИСП поставщиков нужного товара меньше трех - направить аналогичный запрос поставщикам идентичных товаров, происходящих из государств- членов Евразийского экономического союза. При отсутствии идентичных - запросить цену однородных товаров, происходящих из государств-членов Евразийского экономического союза. Информация о таких поставщиках и о поставленных ими товарах содержится на официальном сайте Единой информационной системы в реестре контрактов, заключенных заказчиками.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Управления финансов Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район», проанализировав представленные документы, пришла к следующим выводам:
19.08.2025 г. на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) для размещения информации о размещении закупок в сети Интернет www.zakupki.gov.ru и на электронной площадке было размещено извещение об электронном аукционе на поставку многофункционального устройства (МФУ) (номер извещения № 0813500000125015750).
Начальная цена контракта составляет 42 699,67 рублей.
В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию: информация об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно вьшолняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.
В извещении о проведении электронного аукциона № 0813500000125015750 данное условие применения национального режима по статье 14 закона 44 -ФЗ прописано.
По результатам внеплановой проверки, проведенной на основании Приказа Управления финансов Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район Удмуртской Республики» от 09.09.2025 года № 57 «О ПРОВЕДЕНИИ ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ» установлено:
Начальная (максимальная) цена контракта по состоянию на 21.07.2025 года обосновывалась заказчиком посредством применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
- заказчик направил предусмотренный частью 5 статьи 22 Федерального закона ”О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” запрос о предоставлении информации о цене товаров, указанных в позициях 1-145 приложения N 1 к ПП РФ 1875, позициях 1 -432 приложения N 2 к ПП РФ 1875, субъектам деятельности в сфере промышленности, информация о которых включена в государственную информационную систему промышленности 1 поставщику ценовое предложение, (ответ не поступил).
- по товарам, планируемой к закупке на официальном сайте единой информационной системы в реестре контрактов, заключенных заказчиками 3 поставщикам направлено ценовое предложение (ответы не поступили).
В соответствии части 12 статьи 22 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", при отсутствии коммерческих предложений из государственной информационной системы промышленности и реестра контрактов заказчик вправе использовать альтернативные источники для определения начальной (максимальной) цены контракта.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления финансов Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Малопургинский район»,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Е2» на действия муниципального общеобразовательного учреждения гимназия села Малая Пурга при проведении электронного аукциона на поставку многофункционального устройства (МФУ) (номер извещения № 0813500000125015750), необоснованной.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев.