РЕШЕНИЕ

по делу № 28/06/105-1780/2026 о нарушении

законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

21.05.2026                                                                                                                                             Москва

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия)

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу
ООО «ИСМК» (далее – Заявитель) на действия комиссии по осуществлению закупок ГКУ «ЗАБГОСЗАКУП» (далее – Комиссия по осуществлению закупок) при проведении ГБУ «РКИЗК» (далее – Заказчик), ГКУ «ЗАБГОСЗАКУП» (далее – Уполномоченный орган), Комиссией по осуществлению закупок,
ООО «ЭТП ГПБ» (далее – Оператор электронной площадки) открытого конкурса в электронной форме на право заключения контракта на оказание услуг
по обеспечению инженерной инфраструктурой объекта строительства «Современный университетский кампус мирового уровня», создание теплоснабжения объекта» (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) – 0891200000626004199) (далее – Конкурс, Извещение, Объект), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя               на действия Комиссии по осуществлению закупок при проведении Заказчиком, Уполномоченным органом, Комиссией по осуществлению закупок, Оператором электронной площадки Конкурса.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Комиссии по осуществлению закупок неправомерно принявшей решение об отклонении заявки Заявителя на участие в Конкурсе по причине несоответствия заявки Заявителя дополнительным требованиям, установленным в Извещении в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе.

Представители Уполномоченного органа на заседании Комиссии
не согласились с доводом Заявителя и сообщили, что при проведении Конкурса Заказчик, Уполномоченный орган, Комиссия по осуществлению закупок действовали в соответствии с законодательством Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок.

В ходе рассмотрения жалобы Заявителя на действия Заказчика, Уполномоченного органа, Комиссии по осуществлению закупок 19.05.2026 Комиссией в целях полного и всестороннего рассмотрения жалобы в заседании объявлен перерыв, заседание продолжилось 21.05.2026.

В соответствии с Извещением, протоколами, составленными в ходе проведения Конкурса:

1)  Извещение размещено в ЕИС – 20.04.2026;

2)  способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – открытый конкурс в электронной форме;

3)  начальная (максимальная) цена контракта – 1 357 098 781,99 руб.;

4)  дата окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе – 07.05.2026;

5)  в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе Конкурс признан несостоявшимся, поскольку по результатам рассмотрения заявок принято решение о признании только одной заявки соответствующей требованиям Извещения и Закона о контрактной системе.

1. Согласно доводу Заявителя Комиссией по осуществлению закупок неправомерно отклонена заявка Заявителя на участие в Конкурсе по причине несоответствия заявки Заявителя дополнительным требованиям, установленным в Извещении в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе.

Подпунктом «а» пункта 1 части 11 статьи 48 Закона о контрактной системе установлено, что не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения вторых частей заявок на участие в закупке, информации и документов в соответствии с пунктом 2 части 10 статьи 48 Закона о контрактной,
но не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке, установленной в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают вторые части заявок на участие в закупке, а также информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 2 части 10 статьи 48 Закона о контрактной системе, и принимают решение
о признании второй части заявки на участие в закупке соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки или об отклонении заявки
на участие в закупке.

Пунктом 3 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе установлено, что при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случае несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки
в соответствии с частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Закона о контрактной системе.

В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии
с частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Закона о контрактной системе, и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям, а также требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Закона о контрактной системе (при наличии такого требования).

Согласно части 2 статьи 31 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, участникам отдельных видов закупок дополнительные требования.

Частью 4 статьи 31 Закона о контрактной системе установлено, что в случае установления Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе дополнительных требований
к участникам закупок заказчики при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) обязаны устанавливать такие дополнительные требования.

Дополнительные требования, а также перечень документов, подтверждающих соответствие участников закупки таким требованиям, установлены постановлением Правительства Российской Федерации
от 29.12.2021 № 2571 «О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление № 2571).

Позицией 8 приложения к Постановлению № 2571 установлено, что в случае проведения закупки на выполнение работ по строительству, реконструкции линейного объекта, за исключением предусмотренных позицией 17 приложения к Постановлению № 2571 к участнику закупки устанавливается требование
о наличии одного из следующих видов опыта выполнения работ:

1) опыт исполнения договора строительного подряда, предусматривающего выполнение работ по строительству, реконструкции линейного объекта,
за исключением автомобильной дороги;

2) опыт выполнения участником закупки, являющимся застройщиком, работ по строительству, реконструкции линейного объекта, за исключением автомобильной дороги.

В случае наличия опыта, предусмотренного пунктом 1 графы «Дополнительные требования к участникам закупки» позиции 8 приложения
к Постановлению № 2571, опыт подтверждается следующими документами:

1)    исполненный договор;

2) акт приемки объекта капитального строительства, а также акт (акты) выполненных работ, подтверждающий (подтверждающие) цену выполненных работ, если акт приемки объекта капитального строительства не содержит цену выполненных работ;

3) разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (за исключением случая, если работы, являющиеся объектом закупки,
не требуют в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства
в эксплуатацию и при этом договор, предусмотренный абзацем вторым настоящей графы, предусматривает выполнение работ, не требующих
в соответствии с указанным законодательством выдачи такого разрешения)
или решение о технической готовности линейного объекта инфраструктуры
к временной эксплуатации.

В соответствии с Извещением к участникам закупки установлены дополнительные требования в соответствии с позицией 8 приложения
к Постановлению № 2571.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 08.05.2026 № ИЭОК1 (далее – Протокол)
заявка Заявителя отклонена по следующему основанию: «представлен – договор № 1 на выполнение строительно-монтажных работ. Цена работ по договору составляет – 633 669 682, 27 рублей. Однако представленные документы
о приемке (акты приемки объекта капитального строительства) подтверждают исполнение обязательств только на сумму – 556 350 107,26 руб. Дополнительные соглашения об изменении (снижении) цены договора или иные документы, обосновывающие разницу между ценой договора и стоимостью фактически выполненных работ отсутствуют. Таким образом, представленные документы
не подтверждают исполнение договора в полном объеме».

Комиссией установлено, что Заявителем в качестве подтверждения соответствия дополнительным требованиям, установленным позицией 8 приложения к Постановлению № 2571, предоставлены следующие информация и документы:

- договор от 01.07.2024 № 1 на выполнение строительно-монтажных работ на объекте: «Пассажирская подвесная канатная дорога 6-CLD-B
(ППКД 6-CLD-B (кресло)) Байкальского горнолыжного курорта «Гора Соболиная», протяженностью 2300 м, г. Байкальск, Слюдянский район, Иркутская область), цена которого составляет 633 669 682,27 руб.
(далее – Договор);

- акт приемки законченного строительством объекта от 02.12.2024 № КС-11, акт приемки законченного строительством объекта от 02.12.2024 № КС-14,
а также акты выполненных работ (далее – Акты);

- разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 23.12.2024 № 38-25-5-2024.

На заседании Комиссии представители Заявителя сообщили, что опыт выполнения работ по Договору соответствует требованиям, установленным позицией 8 приложения к Постановлению № 2571.

Представители Заказчика на заседании Комиссии сообщили, что цена Договора и стоимость фактически выполненных работ отличаются, при этом дополнительные соглашения об изменении цены Договора или иные документы, обосновывающие разницу цены Договора и общей суммы Актов, отсутствуют,
в связи с чем Комиссией по осуществлению закупок принято решение
об отклонении заявки Заявителя.

Комиссией установлено, что цена Договора составляет 633 669 682,27 руб., вместе с тем общая сумма Актов составляет 556 350 107,26 руб., при этом стоимость объекта по актам приемки законченного строительством объекта
от 02.12.2024 № КС-11, актам приемки законченного строительством объекта
от 02.12.2024 № КС-14 составляет 1 242 820 334,82 руб.

При этом Комиссия отмечает, что Заявителем в составе заявки
не приложены документы, подтверждающие изменение цены Договора,
в связи с чем опыт выполнения работ по Договору, представленный Заявителем, не соответствует требованиям, установленным позицией 8 приложения
к Постановлению № 2571.

Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу, что вышеуказанные действия Комиссии по осуществлению закупок не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.

Кроме того, на заседание Комиссии представители Заявителя
не представили документы и сведения, позволяющих Комиссии прийти
к выводу об обратном, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией установлено следующее.

2. Согласно части 12 статьи 24.2 Закона о контрактной системе в целях обеспечения доступа к участию в проводимых на электронной площадке закупках отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении участников которых установлены дополнительные требования в соответствии с частями 2
и 2.1 статьи 31 Закона о контрактной системе, участник закупки, аккредитованный на электронной площадке, направляет оператору этой электронной площадки в отношении каждого такого вида информацию
и документы, предусмотренные перечнем, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 31 Закона
о контрактной системе.

В соответствии с частью 13 статьи 24.2 Закона о контрактной системе
в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения
в соответствии с частями 12 и 12.1 статьи 24.2 Закона о контрактной системе информации и документов, оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки по каждому виду товаров, работ, услуг, в отношении которых участником закупки предоставлены такие информация и документы, принимает решение:

1) о размещении таких информации и документов в реестре участников закупок, аккредитованных на электронной площадке (далее – Реестр), реестре участников закупок, аккредитованных на специализированной электронной площадке;

2) об отказе в размещении таких информации и документов в Реестре, реестре участников закупок, аккредитованных на специализированной электронной площадке, в случае:

а)  несоответствия перечня, представленных информации и документов перечню, который установлен Правительством Российской Федерации
в соответствии с частью 3 статьи 31 Закона о контрактной системе;

б)  нарушения порядка, установленного Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 15 статьи 24.2 Закона о контрактной системе,
при направлении таких информации и документов.

Пунктом 2 Правил взаимодействия участника закупки и оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 14.09.2019 № 1202 (далее – Правила взаимодействия), установлено,
что в целях обеспечения доступа к участию в проводимых на электронной площадке, специализированной электронной площадке закупках, в отношении участников которых установлены дополнительные требования в соответствии
с частями 2 и 2.1 статьи 31 Закона о контрактной системе, участник закупки после идентификации и аутентификации на электронной площадке, специализированной электронной площадке направляет оператору соответствующей площадки информацию и документы, предусмотренные перечнем, установленным в соответствии с частью 3 статьи 31 Закона
о контрактной системе, путем формирования и подписания электронной подписью, вид которой предусмотрен Законом о контрактной системе, информации и документов, предусмотренных пунктом 4 Постановления № 2571, а также указанных в разделе «Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям» приложения
к Постановлению № 2571.

В соответствии с абзацем 2 подпункта «б» пункта 2 Правил взаимодействия при формировании информации и документов, предусмотренных приложением к дополнительным требованиям в графе «Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям», участник закупки указывает цену поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по договору (контракту), предусмотренному приложением к дополнительным требованиям в графе «Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям», определяемую с учетом абзаца пятого подпункта «б» пункта 3 Постановления № 2571.

Также согласно подпунктам «а», «г» пункта 4 Правил взаимодействия оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки рассматривают информацию и документы, предусмотренные пунктами 2 и 3 Правил взаимодействия на предмет наличия информации
и документов, предусмотренных Правилами взаимодействия, соответствия информации и документов, сформированных и предусмотренных приложением к дополнительным требованиям в разделе «Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям», положениям абзацев шестого, восьмого и одиннадцатого подпункта «б» пункта 3 Постановления № 2571.

Подпунктом «б» пункта 5 Правил взаимодействия установлено,
что оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки по результатам рассмотрения информации и документов в соответствии с пунктом 4 Правил взаимодействия в срок, установленный частью 13 статьи 24.2 Закона о контрактной системе, принимают решение
об отказе в размещении таких информации и документов в Реестре, в реестре участников закупок, аккредитованных на специализированной электронной площадке, в том числе в случае формирования информации и документов
с нарушением Правил взаимодействия.

В соответствии с абзацем восьмым подпункта «б» пункта 3 Постановления № 2571 предусмотренные приложением в графе «Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям» информация и документы направляются участниками закупки
в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе в полном объеме и со всеми приложениями, за исключением случаев, предусмотренных абзацами шестым и седьмым подпункта «г» пункта 3 Постановления № 2571.

На заседании Комиссии установлено, что 22.08.2025 Оператором электронной площадки в Реестре размещены информация и документы, подтверждающие соответствие Заявителя дополнительным требованиям, предусмотренным позицией 8 приложения к Постановлению № 2571.

Комиссией установлено, что цена Договора и стоимость фактически выполненных работ отличаются, при этом дополнительные соглашения
об изменении цены Договора или иные документы, обосновывающие разницу цены Договора и общей суммы Актов, отсутствуют, что противоречит абзацу восьмому подпункта «б» пункта 3 Постановления № 2571.

Таким образом, информация и документы, подтверждающие наличие
у Заявителя опыта выполнения работ в соответствии с позицией 8 приложения
к Постановлению № 2571, по Договору неправомерно размещенного в Реестре.

Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу, о наличии нарушения части 13 статьи 24.2 Закона о контрактной системе.

3.1. В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено                      Законом о контрактной системе, должно содержать порядок рассмотрения                              и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с Законом о контрактной системе.

Согласно пункту 11 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе
при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию о критериях оценки заявок на участие в конкурсах, величины значимости этих критериев
в соответствии с Законом о контрактной системе.

В силу части 8 статьи 32 Закона о контрактной системе установлено,
что порядок оценки заявок участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливаются положением
об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2604 «Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд, внесении изменений в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2021 № 2369 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Положение).

Подпунктом «г» пункта 3 Положения установлено, что для оценки заявок
в соответствии с Положением применяется критерий оценки «Квалификация участников закупки».

Согласно подпункту «в» пункта 24 Положения для оценки заявок
по критерию оценки «Квалификация участников закупки» может применяться, если иное не предусмотрено Положением, в том числе показатель оценки «Наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта».

Подпунктом «а» пункта 28 Положения установлено, что в случае применения показателя оценки «Наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта» применяются один или несколько из следующих детализирующих показателей оценки:

- общая цена исполненных участником закупки договоров;

- общее количество исполненных участником закупки договоров;

- наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 31 Положения при осуществлении закупки, по результатам проведения которой заключается контракт, предусмотренный частью 16 (при условии, что контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства), частью 16.1 статьи 34 и частью 56 статьи 112 Закона о контрактной системе, а также контракт, предусматривающий выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства (в том числе линейного объекта), проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации документом, предусмотренным приложением № 1 к Положению, в отношении показателя оценки, предусмотренного подпунктом «в» пункта 24 Положения,
его детализирующих показателей устанавливается положение о принятии
к оценке исключительно исполненного договора (договоров), предусматривающего выполнение работ на одном из следующих объектов, соответствующих объекту закупки:

- объект капитального строительства (за исключением линейного объекта);

- линейный объект, за исключением автомобильной дороги;

- автомобильная дорога;

- особо опасный, технически сложный и уникальный объект капитального строительства;

- объект культурного наследия (памятник истории и культуры) народов Российской Федерации.

Подпунктом «г» пункта 31 Положения установлено, что документом, предусмотренным приложением № 1 к Положению в отношении показателя оценки, предусмотренного подпунктом «в» пункта 24 Положения,
его детализирующих показателей устанавливается положение о принятии
к оценке исключительно исполненного договора (договоров), относящегося
к одному или нескольким из следующих договоров (контрактов):

- контракт, предусмотренный частью 16 статьи 34 Закона о контрактной системе (при условии, что контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства);

- контракт, предусмотренный частью 16.1 статьи 34 Закона о контрактной системе;

- контракт, предусмотренный частью 56 статьи 112 Закона о контрактной системе;

- договор, не относящийся к контрактам, указанным в абзацах втором - четвертом подпункта «г» пункта 31 Положения, и предусматривающий выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства (в том числе линейного объекта), проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Так, порядком рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе
(далее – Порядок оценки) установлен детализирующий показатель
«Общая цена исполненных участником закупки договоров»
(далее – Детализирующий показатель) показателя «Наличие у участников закупки опыта работы, связанного с предметом контракта» критерия «Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов на праве собственности или ином законном основании, опыта работы, связанного
с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации» (далее – Критерий).

Согласно Порядку оценки по Детализирующему показателю Критерия предусмотрен перечень документов, подтверждающих наличие у участника закупки опыта выполнения работ (услуг), связанного с предметом контракта,
при этом к оценке принимается договор, не относящийся к контрактам, указанным в абзацах втором - четвертом подпункта «г» пункта 31 Положения
и предусматривающий проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Вместе с тем Объект закупки не является объектом культурного наследия (памятником истории и культуры) народов Российской Федерации, при этом принятие к оценке опыта выполнения работ на таких объектах является неправомерным, поскольку в соответствии с Положением оценке подлежит опыт выполнения работ исключительно по линейному объекту, за исключением автомобильной дороги, в связи с чем действия Заказчика, Уполномоченного органа нарушают пункт 4 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе
и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.2. Согласно пункту 2.1 Порядка оценки по Детализирующему показателю Критерия к оценке принимается(ются) исполненный(ые) участником закупки договор(ры) с ценой выполненных работ по каждому договору не менее 20 (двадцати) % от начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого
по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Комиссия отмечает, что под конкурсом понимается конкурентная процедура определения подрядчика, где победителем признается участник, предложивший наилучшие условия исполнения контракта (ов) (договора (ов)), под которыми, помимо цены, понимается, в том числе квалификация такого участника.

Согласно сформированному Заказчиком Порядку оценки вне зависимости от цены контракта, предоставленного к оценке по Детализирующему показателю Критерия, все контракты (договоры), цена которых составляет
менее 20 (двадцати) % от начальной (максимальной) цены контракта не будут подлежать оценке в целях присвоения баллов.

Комиссия, изучив Порядок оценки, приходит к выводу, что установление требования к минимальной стоимости контрактов (договоров), принимаемых
к оценке по Детализирующему показателю Критерия, не соотносится с целями
применения и сутью самого детализирующего показателя, не соответствует пункту 28 Положения и не позволяет выявить лучшее условие исполнения контракта и объективно сопоставить предложения участников Конкурса, имеющих соответствующий опыт выполнения работ.

Таким образом, вышеуказанные действия Заказчика, Уполномоченного органа нарушают пункт 4 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе
и содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15, пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «ИСМК» необоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика, Уполномоченного органа нарушение пункта 4 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.

3. Признать нарушение части 13 статьи 24.2 Закона о контрактной системе.

4. Выдать Заказчику, Уполномоченному органу, Комиссии
по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки предписание
об устранении выявленных нарушений Закона о контрактной системе.

5. Передать материалы от 21.05.2026 по делу № 28/06/105-1780/2026 соответствующему должностному лицу Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.