ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ

Федеральной антимонопольной службы
по Нижегородской области

пл. Горького, 6

г. Нижний Новгород, 603000
тел. (831) 431-73-73, (831) 431-73-83
e-mail: to52@,fas, gov.ru

25.05.2026 № ИБ/10437/26

На №  от

ООО "Магия Заботы" kazakova_l@mail.ru

ООО "РТС-тендер" info@rts-tender.ru, ko@rts-tender.ru

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области zakupki@062.pfr.ru

РЕШЕНИЕ
№ 052/06/105-1225/2026

город Нижний Новгород

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по контролю в сфере закупок в составе:

-       председателя комиссии, заместителя руководителя Управления,

-       члена комиссии, специалиста-эксперта отдела контроля торгов,

-   члена комиссии, специалиста-эксперта отдела контроля государственных и муниципальных закупок,

при участии посредством видео-конференц-связи:

-       Голыбиной Л.А. - представителя ООО «Магия Заботы» по доверенности от 19.05.2026 №б/н;

-       Голубевой Л.В. - представителя ОСФР по Нижегородской области по доверенности от 20.02.2026 №15-04/73,

рассмотрев посредством видео-конференц-связи жалобу общества с ограниченной ответственностью «Магия Заботы» (далее также – ООО «Магия Заботы», заявитель) о нарушении Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (далее – Заказчик) требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при определении поставщика путем проведения запроса котировок в электронной форме на право заключения контракта по объекту закупки: «Поставка в 2026 году специальных средств при нарушении функции выделения для обеспечения инвалидов (Нейтрализатор запаха во флаконе, не менее 50 мл.)», номер извещения 0332100043426000116,

установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области поступила жалоба заявителя на действия заказчика при определении поставщика путем проведения запроса котировок в электронной форме на право заключения контракта по объекту закупки: «Поставка в 2026 году специальных средств при нарушении функции выделения для обеспечения инвалидов (Нейтрализатор запаха во флаконе, не менее 50 мл.)», номер извещения 0332100043426000116.

По мнению заявителя, действия заказчика не соответствуют требованиям положений Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее также – Закон о контрактной системе).

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по контролю в сфере закупок, выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, исследовав их в совокупности с имеющимися в деле материалами и осуществив внеплановую проверку рассматриваемой закупки в соответствии с требованиями части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, пришла к следующим выводам.

1.    04.05.2026 в единой информационной системе и на сайте оператора электронной площадки – РТС-тендер – размещено извещение по объекту закупки: «Поставка в 2026 году специальных средств при нарушении функции выделения для обеспечения инвалидов (Нейтрализатор запаха во флаконе, не менее 50 мл.)», номер извещения 0332100043426000116.

Начальная (максимальная) цена контракта — 2 010 960,00 руб.

2.    Заявителем в жалобе указано на следующие нарушения требований законодательства о контрактной системе, предъявляемые к содержанию извещения о проведении закупочной процедуры:

«Заказчиком проводится электронный аукцион на поставку изделий медицинского назначения для стомированных больных. В составе объекта закупки указана позиция КТРУ 32.50.13.190-00006912 «Нейтрализатор запаха во флаконе, не менее 50 мл». Область применения товара -нейтрализация запаха внутри стомного мешка.

Заказчик отнёс указанный товар к изделиям медицинского назначения и применил к нему правовой режим, характерный для медицинских изделий, включая использование медицинского КТРУ, распространение требований, применимых к медицинским изделиям, а также применение национального режима как к медицинским товарам.

При этом фактически закупаемый товар не является медицинским изделием в смысле законодательства об обращении медицинских изделий.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 323-ФЗ медицинским изделием признаётся продукция, предназначенная для диагностики, профилактики, лечения заболеваний, медицинской реабилитации, мониторинга состояния организма либо

иного медицинского воздействия на организм человека. Нейтрализатор запаха не оказывает диагностического, лечебного либо профилактического воздействия, не взаимодействует с организмом человека и используется исключительно как вспомогательное санитарно-гигиеническое средство.

Следовательно, указанный товар не подлежит государственной регистрации в качестве медицинского изделия и не может квалифицироваться как изделие медицинского назначения.

Неправомерное отнесение товара к медицинским изделиям и применение соответствующей позиции КТРУ приводит к установлению требований, не обусловленных функциональным назначением товара, и влечёт ограничение круга участников закупки, что противоречит ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, а также принципу обеспечения конкуренции, закреплённому ст. 8 Закона № 44-ФЗ, и создаёт необоснованное преимущество отдельным хозяйствующим субъектам.

Сам по себе факт наличия на рынке ограниченного числа производителей продукции, формально соответствующей избыточному требованию, не свидетельствует о правомерности такого требования и не устраняет нарушение принципов, установленных ст. 8 и ст. 33 Закона № 44-ФЗ. Заказчик не вправе устанавливать требования, не предусмотренные обязательным регулированием, даже при наличии продукции, добровольно прошедшей государственную регистрацию.

Таким образом, действия Заказчика нарушают ст. 8 Закона № 44-ФЗ, ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, а также ч. 1 и ч. 6 ст. 31Закона № 44-ФЗ».

Проанализировав полученные документы и сведения, Комиссия Нижегородского УФАС России приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 8 Закона о контрактной системе контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В силу части 1 статьи 8 Закона о контрактной системе конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

Согласно части 1 статьи 12 Закона о контрактной системе государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, муниципальные органы, казенные учреждения, иные юридические лица в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при планировании и осуществлении

закупок должны исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 6 статьи 31 Закона о контрактной системе заказчики не вправе устанавливать требования к участникам закупок в нарушение требований настоящего Федерального закона.

В силу части 1 статьи 50 Закона о контрактной системе электронный запрос котировок начинается с размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки.

На основании пунктов 1, 3 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе, требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с Законом о контрактной системе и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки:

а)      с учетом положений части 2 статьи 43 Закона о контрактной системе характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе, товарный знак (при наличии у товара товарного знака);

б)     наименование страны происхождения товара в соответствии с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира, с учетом положений части 2 статьи 43 Закона о контрактной системе;

в)      документы, подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке). Заказчик не вправе требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром;

г)      с учетом положений части 2 статьи 43 Закона о контрактной системе предложение по критериям, предусмотренным пунктом 2 и (или) 3 части 1 статьи 32 Закона о контрактной системе (в случае проведения конкурсов и установления таких критериев). При этом отсутствие такого предложения не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке;

д)     иные информация и документы, в том числе эскиз, рисунок, чертеж, фотография, иное изображение предлагаемого участником закупки товара. При этом отсутствие таких информации и документов не является основанием для отклонения

заявки на участие в закупке.

Комиссией Управления определено, что согласно описанию объекта закупки к поставке требуется товар «Нейтрализатор запаха во флаконе, не менее 50 мл» позиции КТРУ 32.50.13.190-00006912 «Нейтрализатор запаха во флаконе, не менее 50 мл» и кода ОКПД2 32.50.13.190 «Инструменты и приспособления, применяемые в медицинских целях, прочие, не включенные в другие группировки».

В Описании объекта закупки (Техническом задании) Заказчиком указано следующее:

«В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2024 № 1684 «Об утверждении Правил государственной регистрации медицинских изделий» на все Товары предоставляются действующие регистрационные удостоверения или реестровая запись, вносимая регистрирующим органом в государственный реестр медицинских изделий».

Согласно Приложению к извещению об осуществлении закупки «Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкция по ее заполнению»:

«2.3. Документы, подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке). Заказчик не вправе требовать предоставление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они предоставляются вместе с товаром – требуется:

копия регистрационного удостоверения на технические средства реабилитации со всеми приложениями (Согласно Федеральному закону от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Постановлению Правительства Российской Федерации от 30.11.2024 N 1684 «Об утверждении правил государственной регистрации медицинских изделий») или информация о реквизитах такого регистрационного удостоверения (согласно Письму Федеральной антимонопольной службы от 23.10.2014 № АД /43043/14).

Регистрационные удостоверения, выданные на медицинские изделия, прошедшие государственную регистрацию на основании заявления, представленного в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения до дня вступления в силу Правил, утвержденных постановлением от 30.11.2024 N 1684, действуют до внесения изменений в сведения, содержащиеся в реестровой записи государственного реестра медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий (п. 2 Постановления Правительства РФ от 30.11.2024 N 1684)

В случае указания информации о реквизитах регистрационного удостоверения, предусмотренного п.2.3 настоящей Инструкции, такая информация указывается путем

заполнения в заявке в структурированном (электронном) виде с использованием функционала ЭТП www.rts-tender.ru в отношении каждой позиции объекта закупки».

Аналогичные положения о предоставлении регистрационного удостоверения на нейтрализатор содержатся в проекте государственного контракта извещения.

Согласно части 1 статьи 106 Закона о контрактной системе лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика поддержал позицию, изложенную в письменных пояснениях, которых указано следующее:

«При описании объекта закупки Заказчиком был применен КТРУ 32.50.13.190­00006912. Формирование и ведение в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд обеспечиваются федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок. Заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога с указанной в ней даты начала обязательного применения.

В разделе "Каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ЕИС применительно к позиции КТРУ: 32.50.13.190-00006912 указана следующая информация (вкладка "Вложения", печатная форма документа "Информация о позиции КТРУ"):

Таким образом, требуемый Заказчику к поставке товар относится к техническим средствам реабилитации (изделиям) (далее по тексту –ТСР), о чем свидетельствует информация, указанная в позиции КТРУ, примененная Заказчиком при осуществлении данной закупки.

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации проводится на основании Индивидуальных программ реабилитации и абилитации инвалидов (далее по тексту-ИПРА).

Согласно статье 11 Федерального закона от 24 ноября 1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ИПРА инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от

организационно-правовых форм и форм собственности.

Детальная классификация ТСР в рамках Федерального перечня определена приказом Минтруда России от 13 февраля 2018 г. № 86н «Об утверждении классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005г. № 2347-р».

Предоставление инвалидам ТСР, предусмотренных Классификацией, осуществляется отделениями СФР в соответствии с Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. № 240, через организации, отобранные по результатам проведенных конкурентных процедур, в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и на основании рекомендаций ИПРА.

Согласно ИПРА нуждаемость в нейтрализаторе запаха определяется одновременно с калоприемниками или уроприёмниками.

Принимая решение об установлении в документации о закупке требования о необходимости предоставления участниками закупки копии регистрационного удостоверения/ информации о реквизитах такого регистрационного удостоверения Заказчик руководствовался необходимостью обеспечить инвалидов качественным и безопасным для жизни и здоровья изделием. Нейтрализатор запаха приобретается для обеспечения получателей (инвалидов) с открытыми стомами (открытыми ранами). Стома – это отверстие кишки, выведенное на переднюю брюшную стенку и не имеет замыкательного аппарата, поэтому приобретаемый Заказчиком товар должен соответствовать требованиям безопасности и надежности от побочных явлений при использовании получателем (инвалидом). Стомированный больной использует нейтрализатор не для ухода за кожей, волосяным покровом или закрытыми поверхностями. Нейтрализатор помещается в стомный мешок, имеющий отверстие непосредственно примыкающее к стоме. Пары, которые образуются при использовании нейтрализатора, попадают на открытую рану. Доводы заявителя жалобы о том, что средство не взаимодействует с организмом человека, не соответствуют действительности.

Индивидуальный подбор и внесение рекомендаций в ИПРА специальных средств при нарушении функций выделения, включая вспомогательные средства и принадлежности, осуществляется специалистами учреждений медико-социальной экспертизы на основании Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 декабря 2024 г N 687н «Об утверждении перечня медицинских и социальных показаний, медицинских противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, технических решений, в том числе специальных, конструктивных особенностей и параметров

технических средств реабилитации, используемых в целях устранения или возможно более полной компенсации стойких ограничений жизнедеятельности инвалидов». Данный приказ определяет, что для нейтрализатора запаха существуют следующие медицинские противопоказания для обеспечения инвалидов ТСР, то есть являются основанием для подбора иного показанного ТСР: аллергическая реакция на компоненты, из которого изготовлено средство. Именно наличие медицинских противопоказаний указывает на медицинскую цель использования данного изделия.

Более того, при закупке Заказчиком Нейтрализатора запаха применяются стандарты к специальным средствам, в том числе ГОСТ Р 58235-2022 «Специальные средства при нарушениях функции выделения. Термины и определения. Классификация», ГОСТ Р 52770-2023 «Национальный стандарт Российской Федерации. Изделия медицинские. Система оценки биологического действия. Общие требования безопасности». Применение данных стандартов является обязательным.

Согласно п. 3.16 ГОСТ Р 58235-2022 Нейтрализатор запаха относиться «к вспомогательным средствам для ухода за кишечными и мочевыми стомами (supporting product for bowel and urine ostomies)» и представляет собой «Медицинское изделие, служащее для усиления фиксации калоприемника или уроприемника на передней брюшной стенке, для нейтрализации запаха, загустения выделений из стомы».

Пункт 3.20 ГОСТ 58235-2022 определяет нейтрализатор запаха для стомного мешка как средство, эффективно нейтрализующее запах внутри стомного мешка, в виде жидкости, порошка, пудры, гранул и других форм.

Таким образом, законодательство Российской Федерации в области стандартизации определяет средства для нейтрализации запаха как медицинские изделия.

Из анализа сведений, размещенных на официальном сайте https://roszdravnadzor.gov.ru, следует, что в качестве медицинских изделий зарегистрированы:

1                     Регистрационный номер медицинского изделия: РЗН 2025/24417;

Наименование медицинского изделия: Набор защитных средств для ухода за стомой барьерного типа по ТУ 32.50.50-009-44300370-2024: Средство для ухода за стомой «Барьер лубрицирующий Део»;

2                  Регистрационный номер медицинского изделия: Г004-00110-00/03549780 (ЕРУЛ - Г004-00110-00/03549780)

Наименование медицинского изделия: Набор защитных средств для ухода за стомой барьерного типа по ТУ 32.50.50-007-44300370-2024:

Средство для ухода за стомой «Барьер лубрицирующий Део»;

3                  Регистрационный номер медицинского изделия: ФСЗ 2011/09277 (ЕРУЛ - Г004-00110-00/02914687)

Наименование медицинского изделия: Нейтрализатор запаха Coloplast;

4                  Регистрационный номер медицинского изделия: РЗН 2021/14933 (ЕРУЛ - Г004-00110-00/02940979)

Наименование медицинского изделия: Средства ухода за колостомой, илеостомой: Калоприемники однокомпонентные для взрослых и детей по ТУ 22.19.71-

001-81337460-2020 с принадлежностями Нейтрализатор запаха «Дуоcкин» (Duoskin) для мешков стомных во флаконе.

Согласно ч. 4 ст. 38 Закона об основах охраны здоровья граждан на территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, зарегистрированных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти соответствии со сведениями, представленными в регистрационном удостоверении, а также в регистрационной документации.

Регистрационное удостоверение на медицинское изделие, выданное Росздравнадзором, удостоверяет, что медицинское изделие, в том числе составляющие и принадлежности, успешно прошли все предусмотренные для них испытания, зарегистрированы и допущены к применению на территории Российской Федерации. Наличие регистрационного удостоверения Росздравнадзора, гарантирует Заказчику и его получателям проведение исследований по санитарно-химическим и токсикологическим испытаниям с целью безопасности при дальнейшем применении стомированными пациентами и инвалидами.

На рынке имеется достаточное количество Поставщиков, способных осуществить поставку товара, предоставив при этом необходимые документы, а именно регистрационное удостоверение. Отсутствие у каких-либо лиц, заинтересованных в заключение контракта, возможности поставить товар, соответствующий потребностям Заказчика, не свидетельствует о нарушении Заказчиком прав этих лиц, а также об ограничении Заказчиком числа участников закупки.

Согласно письму Росздравнадзора от 10 октября 2016 г. N 10-46443/16 "О предоставлении информации" действие регистрационного удостоверения распространяется как на медицинское изделие, так и на его составляющие и принадлежности. Обращение медицинского изделия на территории Российской Федерации допускается в соответствии с регистрационным удостоверением, а также регистрационной документацией на данное изделие. Принадлежности к зарегистрированному в установленном порядке медицинскому изделию могут обращаться как вместе с ним, так и отдельно.

Таким образом, на рынке достаточно товара, разных производителей, на который имеется возможность предоставить соответствующие регистрационные удостоверения.

На основании вышеизложенного, Заказчик считает свои действия по установлению требования о необходимости предоставления участниками закупки копии регистрационного удостоверения/ информации о реквизитах такого регистрационного удостоверения законными и обоснованными, не нарушающими норм действующего законодательства и не приводящими к ограничению конкуренции».

Изучив представленные документы и сведения, а также оценивая пояснения сторон, Комиссия Управления акцентирует внимание на том, что в понимании части 1 статьи 38 Закона об охране здоровья граждан медицинским изделием признаётся продукция, предназначенная для диагностики, профилактики, лечения заболеваний, медицинской реабилитации, мониторинга состояния организма либо иного медицинского воздействия на организм человека.

Таким образом, производитель устанавливает назначение своего изделия, и, в случае, если это изделие предназначено для медицинских целей, то оно относится к медицинским и подлежит регистрации на территории Российской Федерации, в связи с чем в извещении должно быть установлено соответствующее требование о предоставлении регистрационного удостоверения.

Вместе с тем согласно письму Росздравнадзора от 23.06.2024 № 04-39229/24 изделия для нейтрализации (поглощения) запаха внутри стомного мешка, не относятся к медицинским, и не подлежат обязательной государственной регистрации. Нейтрализаторы запаха могут быть указаны в качестве принадлежностей к медицинским изделиям.

Схожим образом отражена позиция ФАС России от 27.11.2024 при совещании с территориальными органами ФАС России и Уполномоченными органами субъектов Российской Федерации.

С учетом изложенного, поскольку объектом закупки выступает изделие, не носящее медицинской цели применения, требовать предоставление копии регистрационного удостоверения априори неправомерно.

Сам по себе факт наличия на рынке ограниченного числа производителей продукции, формально соответствующей избыточному требованию, не свидетельствует о правомерности такого требования и не устраняет нарушение принципов, установленных статьями 8, 33 Закона о контрактной системе. Заказчик не вправе устанавливать требования, не предусмотренные обязательным регулированием, даже при наличии продукции, добровольно прошедшей государственную регистрацию, поскольку такие требования приводят к необоснованному ограничению конкуренции и не может быть признано правомерным, в том числе при наличии на рынке продукции, добровольно прошедшей государственную регистрацию.

Обратного на заседании Комиссии Управления представителем Заказчика не доказано.

С учетом изложенного Комиссия Нижегородского УФАС России приходит к выводу о нарушении Заказчиком пунктом 1, 3 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.

Таким образом, Комиссия Нижегородского УФАС России признает жалобу обоснованной.

По мнению Комиссии Нижегородского УФАС России, нарушения допущенные Заказчиком в ходе проведения закупочной процедуры в данном случае могут быть устранены только путем внесением изменений в извещение о проведении закупки и проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) повторно.

Комиссия Нижегородского УФАС России приходит к выводу о необходимости и целесообразности выдачи соответствующего предписания.

С учетом изложенного, руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по контролю в сфере закупок,

решила:

1. Признать жалобу общества с ограниченной ответственностью «Магия Заботы» о нарушении Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при определении поставщика путем проведения запроса котировок в электронной форме на право заключения контракта по объекту закупки: «Поставка в 2026 году специальных средств при нарушении функции выделения для обеспечения инвалидов (Нейтрализатор запаха во флаконе, не менее 50 мл.)», номер извещения 0332100043426000116, обоснованной.
2. Признать Заказчика нарушившим пункты 1, 3 части 2 статьи 42 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
3. Выдать Заказчику, комиссии по осуществлению закупок, оператору электронной площадки предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок.
4.   Передать уполномоченному должностному лицу материалы дела для рассмотрения вопроса о возможности возбуждения административного производства по признакам совершения административного правонарушения

В соответствии с частью 9 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Кому выдан: Баранов Илья Валерьевич

Сертификат № 0D493BB3DAA620D04EE744081508209F

Действителен с 24.09.2025 по 18.12.2026

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Кому выдан: Железов Евгений Сергеевич

Сертификат № 00F3D8B84BF14FAF6C17D2409D2067ABC6

Действителен с 02.04.2026 по 26.06.2027

Ю.К. Лебедева

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Кому выдан: Лебедева Юлия Константиновна

Сертификат № 00C93FBB7A4557EA64748F1397E15ED90B

Действителен с 04.09.2025 по 28.11.2026

тел.8(831)431-73-95, вн.052-301