| Федеральная антимонопольная служба | 19.05.2026 |
| Заявитель: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭНДОВАСКУЛЯР" | |
| Заказчик: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «СБЕРБАНК - АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА ТОРГОВ» | |
| Закупка: 0809500000326001475 Жалоба: 202600100161005516 | |
| Жалоба призана необоснованной | |
РЕШЕНИЕ
по делу № 28/06/105-1714/2026 о нарушении
законодательства Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок
14.05.2026
| Москва |
при участии посредством системы видео-конференц-связи представителя
ООО «ЭНДОВАСКУЛЯР» Долининой Ю.В., представители ГБУЗ Республики Мордовия «МРЦКБ», ГКУ РМ «Региональный Центр Организации Закупок»,
АО «Сбербанк-АСТ» на заседание Комиссии не явились, о дате и времени рассмотрения жалобы посредством системы видео-конференц-связи уведомлены надлежащим образом,
рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу
ООО «ЭНДОВАСКУЛЯР» (далее – Заявитель) на действия АО «Сбербанк-АСТ»
(далее – Оператор электронной площадки) при проведении ГБУЗ Республики Мордовия «МРЦКБ» (далее – Заказчик), ГКУ РМ «Региональный Центр Организации Закупок», (далее – Уполномоченный орган), Оператором электронной площадки электронного аукциона на право заключения контракта на поставку стентов
для коронарных артерий, выделяющих лекарственное средство (номер извещения
в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru
(далее – ЕИС) – 0809500000326001475) (далее – Аукцион, Извещение), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона
от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
(далее – Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя
на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиком, Уполномоченным органом, Оператором электронной площадки Аукциона.
Согласно доводу жалобы Заявителя его права и законные интересы
нарушены действиями Оператора электронной площадки, не обеспечившего
надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых
при проведении Аукциона, в связи с чем у Заявителя отсутствовала возможность подать ценовое предложение в период проведения Аукциона.
Оператор электронной площадки в письменных пояснениях
не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона
Оператор электронной площадки действовал в соответствии с законодательством
Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
В соответствии с Извещением, протоколами, составленными при проведении Аукциона:
1) Извещение размещено в ЕИС – 23.04.2026;
2) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) –
электронный аукцион;
3) максимальное значение цены контракта – 14 630 000 руб.;
4) начальная сумма цен товара, работы, услуги – 1 083 000 руб.;
5) дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе –
06.05.2026;
6) на участие в Аукционе подано 3 заявки от участников закупки;
7) дата подачи ценовых предложений – 06.05.2026;
8) ценовые предложения подавали 2 участника Аукциона;
9) по результатам рассмотрения заявок принято решение о признании 2
заявок участников Аукциона соответствующими требованиям Извещения
и Закона о контрактной системе;
10) победителем Аукциона признан участник с идентификационным номером заявки «213» с предложением о начальной сумме цен товара, работы, услуги
в размере 969 285,00 руб.
В соответствии с частью 13 статьи 24.1 Закона о контрактной системе оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обязаны обеспечить непрерывность проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых для их проведения, равный доступ участников закупок
к участию в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, неизменность подписанных усиленной электронной подписью документов.
Комиссией установлено, что дата и время подачи ценовых предложений
на участие в Аукционе – 06.05.2026 с 11:00 (МСК) до 11:25 (МСК).
Согласно доводу жалобы Заявителя 06.05.2026 на сайте Оператора электронной площадки произошел технический сбой, в результате которого системой «Аукционный робот» ценовые предложения в период проведения Аукциона
не подавались.
Оператор электронной площадки в письменных пояснениях сообщил,
что в период проведения Аукциона программно-аппаратные средства Оператора электронной площадки работали в штатном режиме, без сбоев.
Кроме того, Законом о контрактной системе не предусмотрена обязанность применения Оператором электронной площадки функции «Аукционный робот»
на электронных площадках.
Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что действия Оператора электронной площадки не противоречат законодательству Российской Федерации
в сфере закупок.
Кроме того, на заседании Комиссии установлено, что согласно сведениям государственной информационной системы «Независимый регистратор»
(далее – ГИС «Независимый регистратор»), предназначенной для фиксации действий участников закупок в процессе проведения торгов на электронных площадках
и в ЕИС, 06.05.2026 в период подачи ценовых предложений информация о сбоях
на сайте Оператора электронной площадки отсутствует.
Вместе с тем Заявитель в составе жалобы информацию
об использовании ГИС «Независимый регистратор», а также иных доказательств, подтверждающих, что Оператор электронной площадки не обеспечил надежность функционирования программных и технических средств, используемых
при проведении Аукциона, не представил, в связи с чем довод Заявителя
не нашел своего подтверждения.
На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2,
пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «ЭНДОВАСКУЛЯР» необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.