ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ
Федеральной антимонопольной службы
по Республике Башкортостан
ул. Пушкина, 95, г. Уфа, 450008
тел. (347) 273-34-05, факс (347) 272-58-82
e-mail: to02@fas.gov.ru
На№ от
Решение
ООО УФАПЕЧАТЬ
г.Уфа,ул.Ю.Гагарина,д.22/2,офис 88,450073
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКИЙ
КЛИНИЧЕСКИЙ
НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР
МИНИСТЕРСТВА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
450057, БАШКОРТОСТАН
РЕСПУБЛИКА, ГОРОД УФА, УЛИЦА
ПУШКИНА, 119
РЕШЕНИЕ № ТО 002/06/106-867/2026
«08» мая 2026 года г. Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:
Председатель Комиссии – начальник отдела контроля закупок – Арсланов А.А.;
члены Комиссии:
специалист-эксперт отдела контроля закупок – Исламов И.Т.;
специалист-эксперт отдела контроля закупок – Шакиров Д.Р.
Посредством видеоконференцсвязи:
Заказчик: ГБУЗ РКНД МЗ РБ;
Заявитель: ООО «УФАПЕЧАТЬ»
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступили жалобы от ООО «УФАПЕЧАТЬ» (вх.: 6907/26 от 05 05.2026) на действия комиссии по осуществлению закупок Заказчика при проведения закупки № 0301200058826000060 «Поставка информационных
табличек, стендов и плакатов для ГБУЗ РКНД МЗ РБ».
По мнению Заявителя, Заказчиком, комиссией по осуществлению закупок нарушен Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), а именно заказчиком был неверно указан код ОКПД2.
Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.
Информация о поступлении жалоб в соответствии с ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.
В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации Заказчиком была представлена информация по закупкам № 0301200058826000060.
14 04.2026 года в единой информационной системе Заказчиком, размещено извещение о проведении закупки № 0301200058826000060.
Начальная (максимальная) цена контракта — 800 000,00 руб.
Срок окончания подачи заявок — 28.04.2026
Заявитель в своей жалобе указывает, что ООО «УФАПЕЧАТЬ» принимала участие в данной закупке. По рассматриваемому аукциону был опубликован протокол подведения итогов определения подрядчика, согласно которому победителем аукциона признана Заявка участника под №35. Заказчиком в извещении о закупке установлено ограничение согласно Постановлению Правительства Российской Федерации о мерах по предоставлению национального режима от 23.12.2024 № 1875. В поставке товара для нужд заказчика необходимы: Информационные стенды, Таблички и Плакаты и сопутствующие услуги по подготовке макетов.
Реестр «Плакат»(«Плакаты», «Постеры»), есть в ограниченном кол-во в реестре МПТ, в том числе и у ООО «УФАПЕЧАТЬ». По классификации ОКПД2 у продукции: таблички, плакаты и стенды - одинаковые, но являются разнородными товарами. К примеру реестр «Стол» и реестр «Стул», у которых: Тех процессы, ТУ, и материалы изготовления являются схожими, но Товары являются разнородными.
Заявитель полагает, что Заказчик мог не обратить внимание на наименование товаров, принять их как схожие, учитывая одинаковое ОКПД2 и таким образом подвести итоги аукциона. Как отмечает Заявитель, согласно протоколу первые три участника закупки ушли в «АНТИДЕМПИНГ».
Заказчик считает жалобу ООО «УФАПЕЧАТЬ» необоснованной и просит отказать в ее удовлетворении.
Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее – Комиссия), изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.
Согласно извещению закупки, Заказчиком был установлен код ОКПД 2 — 32.99.53.190. В соответствии с Приложением №2 Постановления Правительства РФ от 23 декабря 2024г. №1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», код ОКПД 2 — 32.99.53.190, относится к пункту 187 - Модели, макеты и аналогичные изделия демонстрационные прочие. В связи с чем Заказчиком было установлено ограничение по Постановлению № 1875 от 23 декабря 2024 года «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Применение национального режима по ст. 14 Закона № 44-ФЗ
Применение национального режима по ст. 14 Закона № 44-ФЗ
Основанием для установки указания запретов, ограничений закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами, а так же преимуществ в отношении товаров российского происхождения, а также товаров происходящих из стран ЕАЭС, выполняемых работ, оказываемых услуг российскими лицами, а также лицами, зарегистрированными в странах ЕАЭС, является Постановление Правительства Российской Федерации о мерах по предоставлению национального режима от 23.12.2024 № 1875.
ОБЪЕКТ ЗАКУПКИ ВИД ТРЕБОВАНИЙ ОБОСНОВАНИЕ НЕВОЗМОЖНОСТИ СОБЛЮДЕНИЯ ЗАПРЕТА.
ОГРАНИЧЕНИЯ
32.99.53.190 Модели, макеты и аналогичные Ограничение закупок товаров, происходящих из
изделия демонстрационные прочие иностранных государств, выполняемых работ,
оказываемых услуг иностранными лицами
3Z99.53.190 Модели, макеты и аналогичные Ограничение закупок товаров, происходящих из
изделия демонстрационные прочие иностранных государств, выполняемых работ,
оказываемых услуг иностранными лицами
Согласно протоколу подведения итогов по процедуре 0301200058826000060 от 30.04.2026, на участие в электронном аукционе было подано 9 заявок, из них 2 заявки были отклонены в связи с отсутствием реестровой записи. Допущенные заявки участников закупки, соответствовали требованиям установленными в извещении.
Согласно части 3 статьи 94 Закона о контрактной системе, перед подписанием документов о приемке Заказчик проводит экспертизу для проверки предоставленных поставщиком результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта. В случае обнаружения недостатков по качеству, комплектности товара, не соответствующей документации, заказчик вправе отказаться от приемки товара и потребовать от поставщика безвозмездного устранения недостатков товара, замены товара.
В соответствии со статьей 95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случаях, если в ходе исполнения контракта установлено, что:
а) поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар перестали соответствовать установленным извещением об осуществлении закупки требованиям к участникам закупки (за исключением требования, предусмотренного частью 1.1. (при наличии такого требования) статьи 31 Федерального закона о контрактной системе и (или) поставляемому товару;
б) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) Поставщик (подрядчик, исполнитель) представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара требованиям, указанным в подпункте «а» настоящего пункта, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Таким образом, изучив содержание всех представленных пояснений,
документов и иной информации, комиссией Башкортостанского УФАС России, в действиях Заказчика нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд не установлено.
Жалоба признается необоснованной.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «УФАПЕЧАТЬ» необоснованной
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его
принятия
Арсланов А.А
Исламов И.Т.
Шакиров Д.Р.
А.А. Арсланов
Кому выдан: Арсланов Анвар Аслямович
Сертификат № 43А147Е3721ААСВА71B8F97D3893AF69
Действителен с 26.12.2025 по 21.03.2027
Исп.Исламов И.Т. тел.(347) 216-33-54