ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ
Федеральной антимонопольной службы
по Республике Башкортостан

ул. Пушкина, 95, г. Уфа, 450008
тел. (347) 273-34-05, факс (347) 272-58-82
e-mail: to02@fas.gov.ru

______________ №________________

На№  от

ГКУ РБ Республиканский центр торгов 450008, г. Уфа, ул. Цюрупы, 13 GKURBRCT@Bashkortostan.ru

ГКУ РБ Центр организации дорожного движения

г. Уфа, ул. К.Маркса, 3Б, 450008 zakup@coddrb.ru, codd@coddrb.ru

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДЕСКТОП" desktopspb@mail.ru

Решение

РЕШЕНИЕ № ТО002/06/106-1415/2025

«26» августа 2025 года г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии – начальник отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике – Арсланов А.А.;

члены Комиссии:

главный специалист-эксперт отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан – Бадретдинова Э.Э.;

ведущий специалист отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан – Агзамова Д.Р.

Посредством видеоконференцсвязи:

Уполномоченное учреждение: ГКУ РБ Республиканский центр торгов;

Заказчик: ГКУ РБ Центр организации дорожного движения;

Заявитель: ООО «Десктоп».

УСТАНОВИЛА:

IIIIIIIIIIIIIIIII Illi III

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба от ООО «Десктоп» (вх. 12213/25 от 22.08.2025) на действия комиссии при определении поставщика путем проведения закупки № 0801500001125001401.

По мнению Заявителя, Заказчиком, Уполномоченным учреждением, закупочной комиссией нарушен Федеральный закон от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), а именно жалоба на действия (бездействия) заказчика, контрактной службы, контрактного управляющего, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения в части установленных положений извещения об осуществлении закупки.

Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Информация о поступлении жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалоб по существу и запросом необходимой информации Заказчиком была представлена информация по закупке № 0801500001125001401 Поставка компьютерного оборудования.

Заявитель в жалобе указал, что в приложении объекта закупки, Заказчик указал оборудование с несуществующими характеристиками.

Со стороны Уполномоченного учреждения и Заказчика поступили письменные пояснения, согласно которым, считают, что требования Заявителя необоснованны и просят отказать в удовлетворении жалобы ООО «Десктоп».

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее – Комиссия), изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17.06.2020 г. № 363 «О централизованных закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Республики Башкортостан» Государственное казенное учреждение Республики Башкортостан «Республиканский центр торгов» является учреждением, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Башкортостан.

В адрес ГКУ РБ «РЦТ» от Заказчика поступила заявка на закупку, на основании которой 15.08.2025 г. на официальном сайте Единой информационной

системы в сфере закупок размещено извещение о проведении электронного аукциона № 0801500001125001401.

Начальная (максимальная) цена контракта - 5 229 833,50 руб.

Дата окончания срока подачи заявок- 22.08.2025 г.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в том числе, в случаях несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком.

Частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе установлено, что описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

Согласно пункту 1 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 г., по общему правилу указание заказчиком в аукционной документации особых характеристик товара, которые отвечают его потребностям и необходимы заказчику с учетом специфики использования такого товара, не может рассматриваться как ограничение круга потенциальных участников закупки.

Законом о контрактной системе не предусмотрены ограничения по включению в извещение о проведении закупки требований к товару, которые являются значимыми для заказчика и отвечают его потребностям.

При формировании описания объекта закупки заказчику в рамках Закона о контрактной системе предоставлены полномочия по самостоятельному определению параметров и характеристик товара, в наибольшей степени удовлетворяющих его потребности. Закон о контрактной системе не обязывает заказчика при определении 2025-9627

характеристик поставляемого для государственных нужд товара в извещении о проведении закупки устанавливать такие характеристики, которые соответствовали бы всем существующим типам, видам, моделям товара.

Описание объекта закупки по электронному аукциону не содержит указаний на конкретную торговую марку, фирменное наименование, наименование производителя, а только описание потребностей Заказчика.

Установленные требования направлены на обеспечение надлежащего качества выполнения закупки.

В ходе рассмотрения жалобы, Заказчиком также представлена сравнительная таблица, в соответствии с которой его потребностям по удовлетворяет товар нескольких производителей:

1)       Depo Neos DF7 РФ;

2)       ПЭВМ Фермо РФ.

Комиссией Башкортостанского УФАС России, исходя из всего вышесказанного, установила, что Заказчик не нарушил действующее законодательство.

Жалоба признается необоснованной.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Десктоп» необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии Арсланов А.А.

Члены комиссии Бадретдинова Э.Э.

Агзамова Д.Р.

Начальник отдела А.А. Арсланов

Подлинник электронного документа, подписанного ЭП, хранится в системе электронного документооборота ФАС России

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Кому выдан: Арсланов Анвар Аслямович

Сертификат № 00C05BB3C0A4D0AFCAA57207BD8CA1D68

Действителен с 24.10.2024 по 17.01.2026

Исп.Агзамова Д.Р. тел.3472163354