Управление Федеральной антимонопольной службы по Московской области 05.05.2026
Заявитель: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПОЛИМЕР-РУС"
Заказчик: ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ДЕТСКИЙ НАУЧНО-КЛИНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ИМЕНИ Л.М. РОШАЛЯ"
Жалоба призана обоснованной частично
Решение по жалобе № 202600187298002501

 

 

 

Заказчик: 

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Детский научно-клинический центр имени Л.М. Рошаля»

KonoplinIV@mosreg.ru

 

Оператор электронной площадки:

ООО «РТС-тендер»

ko@rts-tender.ru

 

Заявитель:

ООО «ПОЛИМЕР-РУС»

ruspolim111@gmail.com

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 050/06/105-12919/2026 о нарушении

законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

29.04.2026 

Москва

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Управление, Комиссия),

рассмотрев жалобу ООО «ПОЛИМЕР-РУС» (далее –
Заявитель) на действия (бездействие) Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Детский научно-клинический центр имени Л.М. Рошаля» (далее – Заказчик) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения ООО «РТС-тендер» (далее – Оператор
электронной площадки) открытого конкурса в электронной форме на оказание
услуг по инженерно-техническому обслуживанию систем кондиционирования
и вентиляции воздуха Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Детский научно - клинический центр имени Л.М. Рошаля»
в 2026 году (извещение № 0348200063726000419 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок – www.zakupki.gov.ru (далее – Официальный сайт) (далее – Конкурс) и в результате осуществления внеплановой проверки в части доводов жалобы Заявителя в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),

 

УСТАНОВИЛА:

В Управление поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Заказчиком, Оператором электронной площадки Конкурса.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, в части установления извещения о проведении Конкурса в противоречие требованиям Закона о контрактной системе.

В соответствии с извещением о проведении Конкурса, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя):

1) извещение о проведении Конкурса размещено 10.04.2026;

2) начальная (максимальная) цена контракта – 70 090 000,01 рублей;

3) дата окончания подачи заявок – 27.04.2026.

1. Согласно доводу жалобы Заявителя, Заказчиком в структурированной форме извещения и в требованиях к содержанию и составу заявки допущены разночтения в части установления требований к участникам закупки в соответствии
с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 г. № 2571
«О дополнительных требованиях к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также об информации и документах, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление № 2571).

Согласно пункту 3 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должно содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с Законом о контрактной системе и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки.

Согласно извещению о проведении Конкурса предметом закупки является оказание услуг по инженерно-техническому обслуживанию систем кондиционирования и вентиляции воздуха Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Детский научно - клинический центр имени Л.М. Рошаля» в 2026 году.

Заказчиком в Требованиях к содержанию и составу заявки установлено, в том числе следующее:

«Заказчиком, принимаются документы в соответствии с позицией 14 Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571 «О дополнительных требованиях к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также об информации и документах, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации», а именно:

считается опыт исполнения участником закупки договора, предусматривающего оказание услуг по уборке зданий, сооружений, прилегающих к ним территорий.

Цена оказанных услуг по договору должна составлять не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя)».

Вместе с тем, Заказчиком в Требованиях к содержанию и составу заявки установлено, в том числе следующее:

«Информация и документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требования.

Ценой поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по договору, считается общая цена (сумма цен) товаров, работ, услуг, указанная в акте (актах) приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, предусмотренных позицией 36 ПП №2571. Если при исполнении такого договора составлено несколько актов приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, участниками закупки направляются в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе все такие акты».

Изучив документы и сведения, размещенные на Официальном сайте, Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком в Требованиях к содержанию
и составу заявки допущены разночтения в части установления положений Постановления № 2571, что вводит участников закупки в заблуждение и не позволяет надлежащим образом заполнить заявку на участие в Конкурсе.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления в Требованиях к содержанию и составу заявки дополнительных требований к участникам закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 подобным образом нарушают пункт 3 части 2 статьи 42 Закона
о контрактной системе и содержат признаки административного правонарушения, ответственность за нарушение, которого предусмотрена частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, представителем Заказчика не представлены документы и сведения, свидетельствующие об обратном.

Следовательно, довод жалобы Заявителя является обоснованным.

2. Согласно доводу жалобы Заявителя, Заказчиком неправомерно выбран способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса в электронной форме.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Закона о контрактной системе заказчики при осуществлении закупок применяют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Согласно части 6 статьи 24 Закона о контрактной системе, Заказчик, за исключением случаев осуществления Конкурса товаров, работ, услуг путем проведения электронного запроса котировок либо Конкурса у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), обязан осуществлять Конкурса товаров, работ, услуг, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации, либо в дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации путем проведения аукционов.

Перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок, которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион) (далее - Перечень) утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.03.2016 № 471-р.

Согласно извещению о проведении Конкурса, объектом закупки является оказание услуг по инженерно-техническому обслуживанию систем кондиционирования и вентиляции воздуха Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Детский научно - клинический центр имени Л.М. Рошаля» в 2026 году.

Согласно сведениям, размещенным на Официальном сайте, Заказчиком закупается услуга «Услуги по ремонту и техническому обслуживанию оборудования общего назначения» в отношении которого установлена позиция КТРУ 33.12.10.000-00000005 «Услуги по ремонту и техническому обслуживанию оборудования общего назначения», относящаяся к коду ОКПД2 33.12.1 «Услуги по ремонту и техническому обслуживанию оборудования общего назначения».

На заседании Комиссии установлено, что код ОКПД2 33 «Услуги по ремонту и монтажу машин и оборудования», включен в перечень Распоряжения Правительства Российской Федерации от 21.03.2016 № 471-р.

Комиссия приходит к выводу, код ОКПД2 33 «Услуги по ремонту и монтажу машин и оборудования», установленный Заказчиком включен в Перечень и должен осуществляться путем проведения электронного аукциона.

Следовательно, довод жалобы Заявителя является обоснованным.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика, выразившиеся в неправомерном выборе способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса в электронной форме вместо электронного аукциона нарушают часть 1 статьи 24 Закона
о контрактной системе, и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Согласно доводу жалобы Заявителя, Заказчиком в извещении о проведении Конкурса ненадлежащим образом установлены сроки оказания услуг.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе                         извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением, документацией о закупке, заявкой участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение, документация о закупке, заявка не предусмотрены. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, контракт должен содержать порядок определения количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги на основании заявок заказчика.

В соответствии с извещением о проведении Конкурса объектом закупки является оказание услуг по инженерно-техническому обслуживанию систем кондиционирования и вентиляции воздуха Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Детский научно - клинический центр имени Л.М. Рошаля» в 2026 году.

По мнению Заявителя, Заказчиком в извещении о проведении Конкурса установлены неисполнимые сроки оказания услуг.

Заказчиком в Описании объекта закупки устанавливаются следующие сроки оказания услуг:

«- с даты заключения контракта, но не ранее 01.05.2026 по 31.12.2026 г. (включительно)».

Изучив документы и сведения, размещенные Заказчиком на Официальном сайте, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления в Описании объекта закупки сроков оказания услуг подобным образом не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.

Следовательно, довод жалобы Заявителя является необоснованным.

4. Согласно доводу жалобы Заявителя, Заказчиком в извещении о проведении Конкурса ненадлежащим образом установлены сроки исполнения контракта.

Заказчиком в разделе 1 «График выполнения обязательств по контракту» Приложения № 2 к Проекту контракта установлены следующие сроки оказания услуг:

«Срок начала оказания услуг Исполнителем**: 0 раб. дн. от даты заключения контракта;

Срок окончания оказания услуг Исполнителем**: 31.12.2026 (МСК)».

При этом, Заказчиком в разделе 5.1 «Срок исполнения контракта» Приложения № 2 к Проекту контракта установлены сроки исполнения контракта, в том числе следующие:

«Дата начала исполнения контракта - с даты заключения контракта

Дата окончания исполнения контракта - 31.12.2026 (МСК)».

Кроме того, Заказчиком в разделе 2 «Порядок и сроки осуществления приемки и оформления результатов» Приложения № 2 к Проекту контракта установлено следующее:

Наименование обязательства

Порядок проведения приемки

Документ о приемке

Срок предоставления документа о приемке Исполнителем, срок осуществления приемки и оформления результатов Заказчиком**

Действие

Ответственная сторона

Замена вентиляционных фильтров

приёмку осуществляет заказчик

Документ о приемке (функция СЧФДОП)*

5 раб. дн. от даты окончания исполнения обязательства в данном документе

Подписание

Исполнитель

10 раб. дн. от даты получения документа

Подписание

Заказчик

Оказание услуг по инженерно-техническому обслуживанию систем кондиционирования и вентиляции воздуха Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Детский научно - клинический центр имени Л.М. Рошаля» в 2026 году

приёмку осуществляет заказчик

Документ о приемке (функция СЧФДОП)*

5 раб. дн. от даты окончания исполнения обязательства в данном документе

Подписание

Исполнитель

10 раб. дн. от даты получения документа

Подписание

Заказчик

ТО-2 (1/квартал)

приёмку осуществляет заказчик

Документ о приемке (функция СЧФДОП)*

5 раб. дн. от даты окончания исполнения обязательства в данном документе

Подписание

Исполнитель

10 раб. дн. от даты получения документа

Подписание

Заказчик

ТО-3 (1 раз в 6 месяцев)

приёмку осуществляет заказчик

Документ о приемке (функция СЧФДОП)*

5 раб. дн. от даты окончания исполнения обязательства в данном документе

Подписание

Исполнитель

10 раб. дн. от даты получения документа

Подписание

Заказчик

На основании изложенного, а также изучив документы и сведения, размещенные Заказчиком на Официальном сайте, Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком контракт не может быть заключен и исполнен на условиях, предусмотренных извещением о проведении Конкурса, поскольку в Приложении
№ 2 к Проекту контракта ненадлежащим образом установлены сроки исполнения контракта, что противоречит требованиям Закона о контрактной системе.

Таким образом, действия Заказчика нарушают часть 1 статьи 34 Закона
о контрактной системе, и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5. Согласно доводу жалобы Заявителя, Заказчиком ненадлежащим образом установлена дата окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок.

В соответствии с пунктом 22 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее в том числе дату окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке (в случае проведения электронного конкурса, за исключением случая, предусмотренного частью 19 статьи 48 настоящего Федерального закона), дату окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке (в случае проведения электронного конкурса), дата окончания срока рассмотрения заявок (в случае проведения закрытого аукциона), дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 11 статьи 48 Закона о контрактной системе, не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения вторых частей заявок на участие в закупке, информации и документов в соответствии с пунктом 2 части 10 настоящей статьи, но не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке, установленной в извещении об осуществлении закупки:

1) члены комиссии по осуществлению закупок:

а) рассматривают вторые части заявок на участие в закупке, а также информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 2 части 10 настоящей статьи, и принимают решение о признании второй части заявки на участие в закупке соответствующей требованиям извещения об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке;

б) осуществляют оценку вторых частей заявок на участие в закупке, в отношении которых принято решение о признании соответствующими извещению об осуществлении закупки, по критерию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона (если такой критерий установлен извещением об осуществлении закупки);

2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке, после подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

В соответствии с информацией, размещенной Заказчиком на Официальном сайте, дата и время окончания срока подачи заявок - 27.04.2026 10:00 (МСК).

Вместе с тем, Заказчиком в извещении о проведении Конкурса установлена дата окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок - 30.04.2026.

Изучив документы и сведения, размещенные на Официальном сайте, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок подобным образом противоречит требованиям Закона о контрактной системе.

Вместе с тем, представителем Заказчика на заседание Комиссии не представлено документов и сведений, свидетельствующих об обратном.

Следовательно, довод жалобы Заявителя является обоснованным.

С учетом изложенного, Комиссия приходит к выводу, что указанные действия Заказчика нарушают пункт 22 часть 1 статьи 42 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

6. Согласно доводу жалобы Заявителя, Заказчиком ненадлежащим образом установлен порядок оценки заявок участников.

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию: критерии оценки заявок на участие в конкурсах, величины значимости этих критериев в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 4 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать, в том числе порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Закона о контрактной системе для оценки заявок участников закупки заказчик использует следующие критерии: 1) цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги; 2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ; 3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки; 4) квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

Согласно части 8 статьи 32 Закона о контрактной системе порядок оценки заявок участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2604 «Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, внесении изменений в пункт 4 постановления правительства российской федерации от 20 декабря 2021 г. № 2369 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - Положение).

Согласно пункту 2 Положения «оценка заявок» - это действия членов комиссии по осуществлению закупок по присвоению в случаях, предусмотренных Федеральным законом, и в соответствии с настоящим Положением баллов заявкам (частям заявок) на основании информации и документов участников закупок.

Пунктом 3 Положения установлено, что для оценки заявок в соответствии с настоящим Положением применяются следующие критерии оценки:

а) цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги;

б) расходы;

в) характеристики объекта закупки;

г) квалификация участников закупки.

Согласно пункту 24 Положения установлено, что для оценки заявок по критерию оценки «квалификация участников закупки» могут применяться, если иное не предусмотрено настоящим Положением, один или несколько из следующих показателей оценки:

а) наличие у участников закупки финансовых ресурсов;

б) наличие у участников закупки на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов;

в) наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта;

г) наличие у участников закупки деловой репутации;

д) наличие у участников закупки специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

В соответствии с пунктом 29 Положения показатель, предусмотренный подпунктом «г» пункта 24 настоящего Положения, может применяться исключительно при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, поставщиками (подрядчиками, исполнителями) которых в соответствии с законодательством Российской Федерации могут являться только юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели. В случае применения такого показателя оценки:

а) осуществляется оценка количественного значения индекса деловой репутации участников закупки в соответствии с национальным стандартом в области оценки деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности в порядке, установленном пунктом 20 настоящего Положения;

б) документом, предусмотренным приложением № 1 к настоящему Положению, устанавливаются:

документ, предусмотренный соответствующим национальным стандартом в области оценки деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности и подтверждающий присвоение участнику закупки значения индекса деловой репутации;

связанные с предметом контракта виды деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, в отношении которых участнику закупки присвоен индекс деловой репутации.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.12.2023 № 1765-ст утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 71198-2023 «Индекс деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности (ЭКГ-рейтинг). Методика оценки и порядок формирования ЭКГ-рейтинга ответственного бизнеса» (далее - ГОСТ Р 71198-2023), который введен в действие 01.02.2024.

Следовательно, для оценки деловой репутации стоит применять только национальный стандарт ГОСТ Р 71198-2023 «Индекс деловой репутации (ЭКГ-рейтинг)».

Согласно извещению о проведении Конкурса объектом закупки является оказание услуг по инженерно-техническому обслуживанию систем кондиционирования и вентиляции воздуха Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Детский научно - клинический центр имени Л.М. Рошаля» в 2026 году.

На заседании Комиссии установлено, что Заказчиком в Порядке рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе по детализирующему показателю «Значение индекса деловой репутации участника закупки» показателя «Наличие у участников закупки деловой репутации» нестоимостного критерия «Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов на праве собственности или ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников» установлено следующее:

«Осуществляется оценка количественного значения индекса деловой репутации участников закупки в соответствии с национальным стандартом ГОСТ Р 71198-2023 Национальный стандарт Российской Федерации. Индекс деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности (ЭКГ-рейтинг). Методика оценки и порядок формирования ЭКГ-рейтинга ответственного бизнеса».

К оценке принимается значение индекса деловой репутации, связанное с предметом контракта, содержащее виды деятельности, соответствующие виду деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видом экономической деятельности (ОК 029-2014), в отношении которого участнику закупки присвоен индекс деловой репутации либо по всему подклассу: 43.2 «Производство электромонтажных, санитарно-технических и прочих строительно-монтажных работ» либо по всем  включенным в этот подкласс группам: 43.21, 43.22, 43.29. 

Документ, подтверждающий значение индекса деловой репутации участника закупки:

- выписка с сайта экг-рейтинг.рф

(согласно п. 5.7 ГОСТ Р 71198-2023 Национальный стандарт Российской Федерации. Индекс деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности (ЭКГ-рейтинг). Методика оценки и порядок формирования ЭКГ-рейтинга ответственного бизнеса» ЭКГ-рейтинг по конкретному субъекту предпринимательской деятельности может подтверждаться выпиской с сайта экг-рейтинг.рф)

- В связи с тем, что сведения, подтверждающие рейтинг деловой репутации участника закупки содержатся в открытом и общедоступном источнике иснформации (государственном сайте, размещенном в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (экг-рейтинг.рф), участники закупки вправе не включать в состав своей заявки выписку с сайта экг-рейтинг.рф о результатах формирования индекса деловой репутации (экг рейтинга). Отсутствие выписки с сайта экг-рейтинг.рф не является основанием присвоения участнику 0 баллов за непредставление информации и документов, при отсутствии выписки с сайта экг-рейтинг.рф комиссия заказчика самостоятельно будет осуществлять проверку наличия указанных сведений на сайте экг-рейтинг.рф.

В случае наличия противоречий между информацией, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (экг-рейтинг.рф), и информацией, содержащейся в документах, направляемых участником закупки (выписки с сайта экг-рейтинг.рф), приоритет имеет информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (экг-рейтинг.рф)».

Изучив указанный порядок оценки, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика в части установления условия о применении к оценке выписки с видом деятельности «Производство электромонтажных, санитарно-технических и прочих строительно-монтажных работ» либо со всеми, включенным в подкласс групп 43.21, 43.22, 43.29, не позволяет выявить лучшее условие исполнения контракта, а также объективно сопоставить предложения участников Конкурса, что противоречит требованиям Закона о контрактной системе.

С учетом изложенного, Комиссия приходит к выводу, что указанные действия Заказчика нарушают пункт 4 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15, пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106, частью 1 статьи 112 Закона о контрактной системе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «ПОЛИМЕР-РУС» частично обоснованной.

  1.               Признать в действиях Заказчика нарушения части 1 статьи 24, пункта 3 части 2 статьи 42, пункта 22 части 1 статьи 42, части 1 статьи 34, пункта 4 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.

3. Заказчику, Конкурсной комиссии, Оператору электронной площадки выдать обязательное для исполнения предписание об устранении допущенных нарушений.

4. Передать материалы дела от 29.04.2026 № 050/06/105-12919/2026
по выявленным нарушениям Закона о контрактной системе передать соответствующему должностному лицу Управления для рассмотрения вопроса
о возбуждении дела об административном правонарушении.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев с даты принятия.

 

Поиск решений
Реестр решений
Новости
О системе

Войти