Оператор ЭП:

ООО «РТС-тендер» e-mail: ko@rts-tender.ru

Заявитель:

Индивидуальный предприниматель Паньков Дмитрий Валерьевич

628600, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, г. Нижневартовск, ул. Мира, д. 21, кв. 44

e-mail: meganom85@mail.ru

Заказчик:

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Психоневрологическая Больница имени святой Преподобномученицы Елизаветы» 628680, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, г. Мегион, ул. Садовая, д. 3 e-mail: PNB_megion@list.ru; info@hmkpnb.ru

Уполномоченное учреждение:

Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Центр лекарственного мониторинга»

628400, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, г. Сургут, пр-кт Набережный, д. 41 e-mail: lab-hmao@clm86.ru

РЕШЕНИЕ № 086/06/48-784/2026

Резолютивная часть объявлена 30.04.2026 г. Ханты-Мансийск

Изготовлено в полном объеме 06.05.2026

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – Комиссия Управления) по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в составе:

Председатель комиссии:

-       Бочков С.А. – Руководитель Управления,

Членов комиссии:

-       Михайлова О.Н. – Старший специалист 1 разряда отдела контроля закупок,

-       Шаврин А.В. – Эксперт отдела контроля закупок,

-        т Заявителя – отсутствовали, уведомлены надлежащим образом,

-        т Заказчика – отсутствовали, уведомлены надлежащим образом,

-       т Уполномоченного учреждения — посредством видео-конференцсвязи Манюк Д.В. по доверенности № 97 от 28.04.2026 г.,

рассмотрев жалобу Индивидуального предпринималетя Панькова Дмитрия Валерьевича (далее — ИП Паньков Д.В.) (ИНН: 860324779203) от 24.04.2026 № 4612/26, на действия Заказчика - Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Психоневрологическая Больница имени святой Преподобномученицы Елизаветы», Уполномоченного органа - Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Центр лекарственного мониторинга», при проведении электронного аукциона, предметом которого является поставка изделий медицинского назначения одноразового применения (извещение № 0387200009126001514) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре поступила жалоба ИП Панькова Д.В. (ИНН: 860324779203) от 24.04.2026 № 4612/26, на действия Заказчика - Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Психоневрологическая Больница имени святой Преподобномученицы Елизаветы», Уполномоченного органа - Казенного учреждения Ханты- Мансийского автономного округа — Югры «Центр лекарственного мониторинга», при проведении электронного аукциона, предметом которого является поставка изделий медицинского назначения одноразового применения (извещение № 0387200009126001514).

По мнению Заявителя, у аукционной комиссии отсутствовали основания для признания заявки не соответствующей по основанию согласно пункта 1 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе непредставление информации и документов требованиям, предусмотренным извещением об осуществлении закупки (за исключением информации и документов, предусмотренных п. 2 и 3 ч. 6 ст. 43 Закона № 44-ФЗ), а именно: «Участником в заявке не указан товарный знак в соответствии с регистрационными удостоверениями производителя медицинского изделия (изготовителя медицинского изделия) – ООО «МПК «Елец» 399774, Россия, Липецкая область, г. Елец, пер. Кирпичный, д. 27 приложенными Участником в составе заявки».

В ходе рассмотрения доводов сторон, материалов дела и проведения внеплановой проверки, Комиссией Управления установлено следующее.

В соответствии с пунктом 1 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе при рассмот­рении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях:

1.   непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки.

В соответствии с Протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупке № 0387200009126001514, комиссией по осуществлению закупок заказчика рассматривались заявки 2 участников закупки.

В результате рассмотрения указанных заявок, комиссия по осуществлению закупок Заказчика приняла решение признать заявку участника закупки с идентификационным номером 121075167 соответствующей требованиям извещения об осуществлении Закупки.

Заявка участника закупки с идентификационным номером 121070807 была отклонена по следующему основанию:

«Непредставление информации и документов требованиям, предусмотренным извещением об осуществлении закупки (за исключением информации и документов, предусмотренных п. 2 и 3 ч. 6 ст. 43 Закона № 44-ФЗ) (Отклонение по п. 1 ч. 12. ст. 48 Закона № 44- ФЗ):

Участником в заявке не указан товарный знак в соответствии с регистрационными удостоверениями производителя медицинского изделия (изготовителя медицинского изделия) – ООО «МПК «Елец» 399774, Россия, Липецкая область, г. Елец, пер. Кирпичный, д. 27 приложенными Участником в составе заявки.

В соответствии с информацией, полученной с официального сайта Федерального института промышленной собственности (РОСПАТЕНТ) в Российской Федерации зарегистрирован товарный знак «МПК Елец» правообладатель: Общество с ограниченной ответственностью «Медико­производственная компания «Елец», 399774, Липецкая область, г. Елец , пер. Кирпичный, 27 (RU) (Номер государственной регистрации: 685133) - у предложенного в заявке Участника товара существует зарегистрированный товарный знак, следовательно, заявка Участника должна содержать указание на товарный знак.

Аналогичное мнение отражено в решениях УФАС по Новосибирской области № 054/06/43­1850/2024 от 22.07.2024. УФАС по ХМАО-Югре: № 086/06/48-27/2026 от 29.12.2025 г., № 086/06/48/-967/2024 от 19.06.2024 г., № 086/06//48-1182/2024 от 22.07.2024, № 086/06/48-1189/2024 от 22.07.2024, № 086/06/48-1188/2024 от 22.07.2024., № 086/06/48-582/2025 от 01.04.2025, № 086/06/48-527/2025 от 24.03.2025; № 086/06/48-27/2026 от 29.12.2025».

Согласно подпункту «в» пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке должна содержать товарный знак (при наличии у товара товарного знака), документы, подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке). Заказчик не вправе требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром.

Предметом закупки является поставка изделий медицинского назначения одноразового применения.

Изучив заявку с идентификационным номером № 121070807 Комиссией Управления установлено, что Участником по позициям 1-6 предложен к поставке Шприц общего назначения (ФСР 2008/03888), производитель медицинского изделия (изготовителя медицинского изделия) – ООО «МПК «Елец», 399774, Липецкая область, г. Елец, пер. Кирпичный, 27 и приложено регистрационное удостоверение № ФСР 2008/03888.

В структурированной форме заявки участником не указан товарный знак в соответствии с регистрационным удостоверением (№ ФСР 2008/03888) производителя медицинского изделия (изготовителя медицинского изделия) – ООО «МПК «Елец», 399774, Липецкая область, г. Елец, пер. Кирпичный, 27, приложенным Участником в составе заявки.

В соответствии с информацией, полученной с официального сайта Федерального института промышленной собственности (РОСПАТЕНТ) в Российской Федерации зарегистрирован товарный знак «МПК Елец» Правообладатель: Общество с ограниченной ответственностью «Медико-производственная компания «Елец», 399774, Липецкая область, г. Елец , пер. Кирпичный, 27 (RU) (Номер государственной регистрации: 685133)

Перечень товаров и/или услуг (на которые распространяются действия товарного знака):

10. - иглы медицинские; капельницы для медицинских целей; капельницы пузырьковые для медицинских целей; шприцы для инъекций; шприцы для медицинских целей; шприцы для подкожных инъекций.

Учитывая, что заявитель предлагает к поставке Шприцы инъекционные — следовательно, действия товарного знака распространяются на предлагаемый заявителем к

упаковке

Фото 1. Макет потребительской упаковки «Шприц инъекционный однократного применения трехдетальный стерильный с иглами инъекционными однократного применения вместимостью 20 ml «Луер» по ТУ 9398-001-74017482-2010» (общий вид).

У предложенного в заявке Участника товара существует зарегистрированный товарный знак на Шприцы инъекционные, следовательно, заявка Участника должна содержать указание на товарный знак.

В связи с чем, довод Заявителя не нашел свое подтверждение.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что действия комиссии по осуществлению закупок, выразившиеся в правомерном признании заявки победителя соответствующей извещению об осуществлении Закупки, не нарушают законодательство Закона о контрактной системе.

Рассмотрев материалы дела, изучив представленные документы представителей сторон, руководствуясь положениями статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1.   Признать жалобу ИП Панькова Д.В. (ИНН: 860324779203) от 24.04.2026 № 4612/26, на действия Заказчика - Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Психоневрологическая Больница имени святой Преподобномученицы Елизаветы», Уполномоченного органа - Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «Центр лекарственного мониторинга», при проведении электронного аукциона, предметом которого является поставка изделий медицинского назначения одноразового применения (извещение № 0387200009126001514) необоснованной.
2.                          Предписание не выдавать.
3.   Направить данное решение сторонам и опубликовать на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru).

Кому выдан: Бочков Сергей Александрович

Сертификат № 3594F9724E4D48CCCC80D14CBA75D809

Действителен с 18.02.2026 по 14.05.2027

Члены комиссии

О.Н. Михайлова

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Кому выдан: Михайлова Ольга Николаевна

Сертификат № 00BF196A4D686B13EAB643D2586BD99680

Действителен с 04.04.2025 по 28.06.2026

Подлинник электронного документа, подписанного ЭП, хранится в системе электронного документооборота ФАС России

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Кому выдан: Шаврин Александр Владимирович

Сертификат № 00C45121FBA9F083EE218EFC6C4D70B710

Действителен с 01.08.2025 по 25.10.2026

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты принятия.