РЕШЕНИЕ

по делу № 28/06/105-1339/2025 о нарушении

законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

27.01.2025                                                                                                            Москва

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу                                     ООО СК «Содействие» (далее – Заявитель) на действия ООО «РТС-тендер»
(далее – Оператор электронной площадки) при проведении МУ «ОКБЖКХ»
(далее – Заказчик), Комитетом по конкурентной политике Московской области
(далее – Уполномоченный орган), Оператором электронной площадки электронного конкурса на право заключения контракта на выполнение работ по благоустройству территории летнего парка по адресу: р.п. Малаховка, ул. Театральный проезд, 1 - 2 этап (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) – 0148200005424001746) (далее – Конкурс, Извещение), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя                        на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиком, Уполномоченным органом, Оператором электронной площадки Конкурса.

Согласно доводу Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки, не обеспечившего надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых при проведении Конкурса.

Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии
не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Конкурса Оператор электронной площадки действовал в соответствии с положениями Закона
о контрактной системе.

В ходе рассмотрения обращения Заявителя 24.01.2025 Комиссией в целях полного и всестороннего рассмотрения жалобы объявлен перерыв, заседание продолжилось 27.01.2025.

В соответствии с Извещением, протоколами, составленными при проведении Конкурса:

1)       Извещение размещено в ЕИС – 16.12.2024;

2)   способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – открытый конкурс в электронной форме;

3)   начальная (максимальная) цена контракта – 104 544 613,63 руб.;

4)   дата окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе – 14.01.2025;

5)   на участие в Конкурсе подано 2 заявоки от участников закупки;

6)   по результатам рассмотрения заявок принято решение о признании 2 участников закупки соответствующими требованиям Извещения и Закона
о контрактной системе;

7)   победителем Конкурса признан Заявитель с предложением о цене контракта в размере 10 444 444,44 руб.

Согласно части 13 статьи 24.1 Закона о контрактной системе оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обязаны обеспечить непрерывность проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых для их проведения, равный доступ участников закупок
к участию в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, неизменность подписанных усиленной электронной подписью документов.

Пунктом 3 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе установлено,
что для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное
не предусмотрено Законом о контрактной системе, должна содержать, в том числе предложение участника закупки о цене контракта (за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе).

На заседании Комиссии представитель Заявителя сообщил, что его права
и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки,
не обеспечившего надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых при проведении Конкурса в результате чего в заявке Заявителя
на участие в Конкурсе в разделе «Предложение о цене контракта» указано некорректное предложение о цене контракта, а именно в заявке Заявителя указана цена 10 444 444,44 руб.

Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии сообщил, что в личном кабинете на сайте Оператора электронной площадки
в разделе «Предложение о цене контракта» расположено поле для ввода предложения по стоимостному критерию. Заявителем в вышеупомянутом поле при подаче заявки на участие в Конкурсе указано – 10 444 444,44 руб., при этом указанный раздел заполняется участниками закупки самостоятельно.

Кроме того, представитель Оператора электронной площадки представил сведения, согласно которым в период подачи заявок на участие в Конкурсе программно-аппаратный комплекс Оператора электронной площадки работал
в штатном режиме, без сбоев.

Вместе с тем согласно Извещению, Конкурс производится путем подачи участниками закупки предложений за цену контракта.

Кроме того, на заседании Комиссии Заявитель не представил доказательств, подтверждающих, обоснованность довода.

Таким образом, довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1
части 15, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

                                                     РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО СК «Содействие» необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.