Федеральная антимонопольная служба | 31.01.2025 |
Заявитель: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕЛИУС" | |
Заказчик: "АКЦИОНЕРНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК "ДЕРЖАВА" ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО" | |
Закупка: 0152300011924002258 Жалоба: 202500100161003530 | |
Жалоба призана обоснованной |
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу № 28/06/105-1341/2025 об устранении нарушения
законодательства Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок
28.01.2025 |
Москва |
|
|
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) на основании решения от 28.01.2025 по делу № 28/06/105-1341/2025, принятого Комиссией по итогам рассмотрения посредством системы видео-конференц-связи жалобы ООО «МЕЛИУС» (далее – Заявитель) на действия АКП «Держава» ПАО (далее – Банк) при проведении Заказчиками, Департаментом контрактной системы в сфере закупок администрации города Омска (далее – Уполномоченный орган), комиссией по осуществлению закупок Уполномоченного органа (далее – Комиссия по осуществлению закупок), ООО «РТС-тендер» (далее – Оператор электронной площадки) электронного аукциона на право заключения контракта на поставку сока фруктового для бюджетных учреждений Советского административного округа города Омска (Реестровый номер 31.2260.24) (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) – 0152300011924002258) (далее – Аукцион), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Банка в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Заказчикам, Уполномоченному органу, Комиссии по осуществлению закупок отменить протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 15.01.2025 № ИЭА1 (далее – Протокол подведения итогов)
и назначить новую дату процедуры подачи ценовых предложений, а также разместить в ЕИС информацию об отмене Протокола подведения итогов. При этом дата подачи ценовых предложений должна быть назначена не ранее чем через 4 рабочих дня
со дня отмены Протокола подведения итогов.
2. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:
– вернуть Заявителю ранее поданную заявку на участие в Аукционе;
– обеспечить возможность подачи заявки на участие в Аукционе только Заявителю и уведомить его об указанной возможности;
– отменить протокол подачи ценовых предложений от 13.01.2025 № ЦПА1 (далее – Протокол подачи ценовых предложений);
– назначить время подачи ценовых предложений и разместить информацию
о времени подачи ценовых предложений;
– уведомить участников закупки, допущенных до участия в Аукционе,
в том числе Заявителя об отмене Протокола подведения итогов, Протокола подачи ценовых предложений, о дате и времени подачи ценовых предложений, а также
о необходимости наличия на специальных счетах, открытых участниками закупки, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционе,
о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае
если в их отношении блокирование прекращено либо о необходимости наличия
у участника закупки независимой гарантии, соответствующей требованиям Закона
о контрактной системе.
3. Оператору электронной площадки продолжить проведение Аукциона
с последнего (минимального достигнутого) предложения о цене контракта. В случае отсутствия при продолжении Аукциона предложений о цене контракта предложение участника с идентификационным номером заявки «118027733» считать лучшим.
4. Банку при совершении действий, предусмотренных Законом о контрактной системе, осуществить их в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 28.01.2025 по делу № 28/06/105-1341/2025.
5. Заказчикам, Уполномоченному органу, Комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии
с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 28.01.2025 по делу
№ 28/06/105-1341/2025.
6. Заказчикам, Уполномоченному органу, Комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки, Банку в срок до 17.02.2025 исполнить настоящее предписание, представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по электронной почте delo@fas.gov.ru, kostikina@fas.gov.ru.
В соответствии с частью 23 статьи 99 Закона о контрактной системе контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с частью 7
статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.