ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ
Федеральной антимонопольной службы
по Архангельской области

ул. К. Либкнехга, 2, г. Архангельск, 163000
Тел.: (8182) 20-73-21, факс: (8182) 21-54-45
е-шаП: 4о29@(а5.§оу.ги

На № от

Дело № 2фз-25 029/06/51-9/2025

Заказчик:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 163000, г. Архангельск, ул. Садовая, дом 5, корп. 1

Е-шаП: от!о@г29.го8гее81т.ги

Оператор электронной площадки: АО «Единая электронная торговая площадка»

117312, г. Москва, ул. Кожевническая, д. 14, стр. 5

Е-таП: ко@го8ейог§.ги

Заявитель:

Общество с ограниченной ответственностью «РИК-КОМ»

164501, Архангельская область, г. Северодвинск, ул Торцева, д. 28а, помещ. 2 Е-таП: пккот!®пккот.ги

РЕШЕНИЕ

22 января 2025 года г. Архангельск

Руководствуясь Письмом ФАС России от 03.04.2020 № ИА/27903/20 "О дистанционном рассмотрении жалоб, проведения внеплановых проверок, рассмотрения обращений о включении сведений в отношении участников закупок, поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в реестр недобросовестных поставщиков", Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Архангельского УФАС России) в составе:

Председатель комиссии:

Малышева О.С. Заместитель руководителя Управления - начальник отдела контроля

закупок;

Члены комиссии:

Титова О.Е. Заместитель начальника отдела контроля закупок;

Поддубная Ю.А. Ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок;

на основании пункта 1 части 15 статьи 99, статьи 106 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ «О контрактной системе»), Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 № 728 «Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»,

в присутствии представителей от:

Заказчика: Путаевой К.П. (доверенность от 20.01.2025 №06-36/009);

Участника закупки: Лето К.А. (доверенность от 16.01.2025 № 1601/25-02), Поликарпова Д.А. (доверенность от 16.01.2025 № 1601/25-01).

чЦг.—т. ,... ...  ; г.: , -..'<пск па. Л ч4. оф.2--<<" ш| -й: зо. тнр. !'•"«' 10 ч/”’>

УСТАНОВИЛА:

16 января 2025 года в Архангельское УФАС России - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль в сфере закупок, поступила жалоба Общества с ограниченной ответственностью «РИК-КОМ» (далее - Заявитель) на действия заказчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Заказчик), при проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения государственного контракта на приобретение принтеров (в сфере ИКТ) (извещение №0124100002424000044).

Содержание жалобы:

Заявитель обжалует действия Заказчика при заключении контракта с Обществом с ограниченной ответственностью «РИК-КОМ».

Заказчик не согласен с доводами Заявителя по основаниям, изложенным в объяснении по жалобе от 20.01.2025 №01-29/0004.

Комиссия Архангельского УФАС России рассмотрела жалобу и провела на основании части 15 статьи 99 ФЗ «О контрактной системе» внеплановую проверку осуществления закупки с учетом следующего.

11.12.2024 Заказчиком на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети Интернет Ьйр://хакирк1.§оу.ги размещено извещение №0124100002424000044 о проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения государственного контракта на приобретение принтеров (в сфере ИКТ) (далее - Извещение).

Начальная (максимальная) цена государственного контракта - 84 300,00 руб.

Оператор электронной площадки - АО «Единая электронная торговая площадка».

28.12.2024 по результатам проведенной процедуры запроса котировок в электронной форме победителем был признан участник закупки - Общество с ограниченной ответственностью «РИК-КОМ», предложивший цену контракта 50 625,00 руб.

Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) №0124100002424000044 размещен на официальном сайте 28.12.2024.

Заявитель в своей жалобе указывает, что при направлении проекта контракта на подписание победителю Заказчиком не опубликован проект контракта на сайте электронной торговой площадки.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 51 ФЗ "О контрактной системе" не позднее двух рабочих дней, следующих за днем размещения в единой информационной системе протоколов, указанных в части 1 данной статьи, заказчик формирует с использованием единой информационной системы и размещает в единой информационной системе (без размещения на официальном сайте) и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) без своей подписи проект контракта, указанный в пункте 5 части 2 статьи 42 указанного Федерального закона.

В соответствии с частью 6 статьи 50 ФЗ «О контрактной системе» заключение контракта по результатам проведения электронного запроса котировок осуществляется в порядке, установленном статьей 51 ФЗ «О контрактной системе», с учетом следующих особенностей:

1)     заказчик формирует и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) без своей подписи проект контракта не позднее одного рабочего дня, следующего за днем размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

2)     участник закупки, с которым заключается контракт, осуществляет действия, предусмотренные пунктом 1 части 3 статьи 51 указанного Федерального закона, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем осуществления заказчиком действий в соответствии с пунктом 1 данной части;

3)     заказчик осуществляет действия, предусмотренные пунктом 1 части 4 статьи 51 указанного Федерального закона, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем осуществления участником закупки, с которым заключается контракт, действий в соответствии с пунктом 2 настоящей части, но не ранее чем через два рабочих дня, следующих за днем размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

4)     осуществление действий, предусмотренных пунктом 2 части 2, пунктом 2 части 3, пунктами 2 и 3 части 4 статьи 51 указанного Федерального закона, не допускается.

09.01.2025 Заказчиком осуществлены действия, предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 51 ФЗ «О контрактной системе», а именно - на официальном сайте единой информационной системы без подписи Заказчика размещен проект контракта для его подписания победителем запроса котировок - Обществом с ограниченной ответственностью «РИК-КОМ».

Согласно материалам дела проект контракта не был размещен на сайте оператора электронной площадки АО «Единая электронная торговая площадка» в связи с техническими неполадками.

09.01.2025 на сайте оператора электронной площадки АО «Единая электронная торговая площадка» (ИЦр8://уАУ^.го8еког§.пд) произошел сбой, что привело к внеплановым техническим работам и отсутствию возможности участникам закупок и заказчикам осуществлять работу на сайте оператора торговой площадки в период с 09.01.2025 по 16.01.2025.

Таким образом, в действяих Заказчтка нарушений не выявлено.

Внеплановая проверка данной закупки проведена в рамках рассмотрения дела №РНП-29-2 (029/06/104-7/2025). Заказчик признан нарушившим подпункт "а" пункта 2 части 6 статьи 51, пункт 1 части 7 статьи 51 ФЗ «О контрактной системе», выдано предписание об устраненнии выявленных нарушений.

Руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99 и частью 8 статьи 106 ФЗ «О контрактной системе», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области по контролю в сфере закупок,

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу Общества с ограниченной ответственностью «РИК-КОМ» необоснованной.

Примечание. Согласно части 9 статьи 106 ФЗ «О контрактной системе» решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.              / /              //

Председатель Комиссии

Члены Комиссии

Ю.А. Поддубная