ИП Гапонов Евгений Владимирович

(далее — Заявитель)

188653 Ленинградская обл., м. р-н. Всеволожский, Агалатовское, д. Вартемяги, пр-д 2-ой Солнечный, д. 3

^рдаропоVеV@уап^еx.^и

ФГБУ «НМИЦ онкологии» Минздрава России (далее — Заказчик)

ул. 14-я линия, 63, г. Ростов-на-Дону, 344037

1ог§1гшо1@та11.ги

ЭТП Фабрикант (далее — Оператор)

т&@ГаЬпкалЕги

РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения дел
№061/06/49-101/2025

21.01.2025 г. Ростов-на-Дону

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России, Комиссия) по контролю соблюдения законодательства в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии: С.В. Батурин,

Члены Комиссии: А.А. Михарская,

В.В. Лукьянова,

рассмотрев дело №061/06/49-101/2025 по жалобе Заявителя о нарушении аукционной комиссией Заказчика при проведении электронного аукциона №0358100011624001013 «Поставка изделий медицинского назначения (лот 135) для СМП и СОНО.» (далее - аукцион) норм Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон), путем использования системы видеоконференц­связи (ВКС) в присутствии представителя Заявителя — Сингаревской А.И. (доверенность от 20.12.2024), представителя Заказчика — Карташовой Т.В. (доверенность от 14.02.2024),

УСТАНОВИЛА:

В Ростовское УФАС России поступила жалоба ИП Гапонова Е.В. на действия аукционной комиссии ФГБУ «НМИЦ онкологии» Минздрава России при рассмотрении заявок на участие в аукционе.

Заказчик с доводами жалобы не согласился, представил пояснения.

В соответствии с ч.ч.1,3 ст.99 Закона, в ходе рассмотрения дела установлено следующее.

Заказчиком в Единой информационной системе (ЕИС) на официальном сайте хухуху.гакиркрдоу.ги 20.12.2024 размещено извещение о проведении закупки, согласно которому:

-установлены дата и время окончания подачи заявок - 28.12.2024 08:00 (МСК);

-начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) составила 8 300 000,00 рублей.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (исполнителя, подрядчика) от 10.01.2025 №ИЭА1 на участие подано 3 (три) заявки, заявка участника закупки с индентификационным номером 1 (ИП Гапонов Е.В.) отклонена на основании п.8 ч.12 ст.48 Закона:

«Участник предложил следующие товары: система ультразвуковая хирургическая У16-Е с принадлежностями в составе : Рукоятка НР401, система ультразвуковая хирургическая У16-Е с принадлежностями в составе : Рукоятка НР 501, скальпель для ультразвуковой хирургической системы У16-Е варианты исполнения Скальпель 80 22 для ультразвуковой хирургический У16-Е, скальпель для ультразвуковой хирургической системы У16-Е варианты исполнения Скальпель 80 35 для ультразвуковой хирургический У16-Е, скальпель для ультразвуковой хирургической системы У16-Е варианты исполнения Скальпель 80 45 для ультразвуковой хирургический У16-Е, скальпель для ультразвуковой хирургической системы У16-Е варианты исполнения Скальпель 88 9 для ультразвуковой хирургический У16-Е, скальпель для ультразвуковой хирургической системы У16-Е варианты исполнения Скальпель ОВ8О22 для ультразвуковой хирургический У16-Е, скальпель для ультразвуковой хирургической системы У16-Е варианты исполнения Скальпель ОВ8О35 для ультразвуковой хирургический У16-Е производства Иннолкон Медикал Текнолоджи (Сучжоу) Ко., Лтд., приложив регистрационные удостоверения РЗН 2023/20683 от 26.07.2023 и РЗН 2023/20139 от 21.04.2023. В составе заявки в отношении каждого предложенного к поставке товара участником указан товарный знак «Иннолкон". При этом производителем предлагаемых товаров 1ппо1соп МесНса! ТесИпо1оду (8игИои) Со., 1.18 согласно данным Всемирной организации по интеллектуальной собственности зарегистрирован товарный знак 18!8!()1.С(Ж действующее свидетельство № 1626644 от 20.10.2021 года (ссылка в протоколе)При этом товарный знак «Иннолкон» не зарегистрирован. Таким образом, участником представлена недостоверная информация в отношении товарного знака предлагаемых товаров.»

Согласно доводу жалобы, аукционной комиссией Заказчика неправомерно отклонена заявка ИП Гапонова Е.В. на участие в закупке.

В ходе рассмотрения дела Комиссией Ростовского УФАС России установлено следующее.

На основаниип.п.а) п.2 ч.1 ст.43 Закона для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки с учетом положений части 2 настоящей статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).

В соответствии с ч.5 ст.49 Закона не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:

1) члены комиссии по осуществлению закупок:

а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона.

2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который должен содержать информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 4 - 7 части 17 статьи 48 настоящего Федерального закона. После подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями заказчик подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

Как определено п.8 ч.12 ст.48 Закона, при рассмотрении вторых частей заявок на участие в

закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случае выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.

Согласно приложению к извещению «Требования к содержанию заявки» заявка подается на русском языке, исключением является указание товарного знака либо указание характеристик товара, которые могут быть указаны либо общепринято указываются только на иностранном языке.

Обозрев заявку Заявителя, представленную Оператором электронной площадки, ИП Гапоновым Е.В. в отношении каждого предложенного к поставке товара указан товарный знак «Иннолкон».

При этом производителем предлагаемых товаров 1ппо1соп МеЛса! ТесЬпо1оду (БихЬои) Со., Ий согласно данным Всемирной организации по интеллектуальной собственности зарегистрирован товарный знак I^^О^СО^, действующее свидетельство №1626644 от 20.10.2021.

В силу ст.1477 Гражданского кодекса Российской Федерации на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.

В силу пункта 2 статьи 1486 ГК РФ для целей этой статьи использованием товарного знака признается в том числе использование товарного знака с изменением его отдельных элементов, не меняющим существа товарного знака и не ограничивающим охрану, предоставленную товарному знаку.

При этом использование обозначения на ином языке меняет существо знака

Данная позиция отражена в Постановлении президиума Суда по интеллектуальным правам от 15.06.2023 по делу ^ СИП-657/2022.

Таким образом, участником закупки не соблюдены требования Закона и извещения, в составе заявки представлены недостоверные сведения в отношении товарного знака.

В связи с изложенным, аукционная комиссия Заказчика принимая решение о признании заявки ИП Гапонова Е.В. несоответствующей требованиям извещения, действовала правомерно.

Таким образом, довод жалобы признан необоснованным.

На основании Постановления Правительства РФ от 26.08.2013г. №728, в соответствии с ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Закона,

РЕШИЛА:

Признать жалобу Заявителя необоснованной.

В силу ч.9 ст.106 Закона решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Исп.Лукьянова В.В. тел.240-86-88