РЕШЕНИЕ

по делу № 28/06/105-2444/2024 о нарушении

законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия)

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу
ООО «Фурия» (далее – Заявитель) на действия АО «ЕЭТП»
(далее – Оператор электронной площадки) при проведении
ГКУ «УКС РСО-Алания» (далее – Заказчик), Управлением Республики Северная Осетия-Алания по проведению закупок для государственных нужд
(далее – Уполномоченный орган), Оператором электронной площадки запроса котировок в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку товаров (оборудования) в рамках реконструкции объекта капитального строительства «Дом культуры «Дворец молодёжи» (ДК БМК)» – светодиодный экран (номер извещения в единой информационной системе
в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) – 0310200000324002757) (далее – Запрос котировок, Извещение), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки
в соответствии  с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона
от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
(далее – Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя
на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиком, Уполномоченным органом, Оператором электронной площадки Запроса котировок.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки, не обеспечившего надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых
при проведении Запроса котировок, в связи с чем у Заявителя отсутствовала возможность подать заявку на участие в Запросе котировок.

Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии
не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Запроса котировок Оператор электронной площадки действовал в соответствии
с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

В соответствии с Извещением, протоколами, составленными в ходе проведения Запроса котировок:

1)       Извещение размещено в ЕИС – 17.10.2024;

2)       способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – запрос котировок в электронной форме;

3)       начальная (максимальная) цена контракта – 938 250 руб.;

4)       дата окончания срока подачи заявок на участие в Запросе котировок – 24.10.2024;

5)       на участие в Запросе котировок подана 1 заявка от участников закупки;

6)       дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – 28.10.2024;

7)       Запрос котировок признан несостоявшимся на основании пункта 1
части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе, поскольку по окончании срока подачи заявок на участие в Запросе котировок подана только одна заявка, соответствующая требованиям Извещения и Закона о контрактной системе.

В соответствии с частью 13 статьи 24.1 Закона о контрактной системе оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обязаны обеспечить непрерывность проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых для их проведения, равный доступ участников закупок к участию в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, неизменность подписанных усиленной электронной подписью документов.

Согласно Извещению дата и время окончания срока подачи заявок – 24.10.2024 в 09:00 (МСК).

Заявитель на заседании Комиссии пояснил, что 24.10.2024 не смог подать заявку на участие в Запросе котировок в связи с возникшей технической ошибкой на сайте Оператора электронной площадки.

При этом представитель Оператора электронной площадки в письменных пояснениях сообщил, что программно-аппаратный комплекс Оператора электронной площадки работал в штатном режиме, без сбоев.

Вместе с тем согласно сведениям государственной информационной системы «Независимый регистратор», предназначенной для фиксации действий участников закупок в процессе проведения торгов на электронных площадках
и в ЕИС, 24.10.2024 сбоев на сайте Оператора электронной площадки
не зафиксировано.

Также на заседании Комиссии Заявитель не представил доказательств, подтверждающих, что Оператором электронной площадки не обеспечена надежность функционирования программных и технических средств, используемых при проведении Запрос котировок, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Фурия» необоснованной.

 Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.