РЕШЕНИЕ

по делу № 28/06/105-2287/2024 о нарушении

законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу
ИП Масленникова А.В.  (далее – Заявитель) на действия АО «ЭТС»
(далее – Оператор электронной площадки) при проведении ГБУЗ СК «Ессентукский межрайонный родильный дом» (далее – Заказчик), Оператором электронной площадки электронного аукциона на право заключения контракта на поставку изделий медицинского назначения на 2025 год (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) – 0321300031524000155) (далее – Аукцион, Извещение), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона
от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон
о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя
на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиком, Оператором электронной площадки Аукциона.

Согласно доводу жалобы Заявителя его права и законные интересы
нарушены действиями Оператора электронной площадки, не обеспечившего
надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых
при проведении Аукциона.

Оператор электронной площадки на заседании Комиссии не согласился
с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона Оператор электронной площадки действовал в соответствии с Законом о контрактной системе.

В соответствии с Извещением, протоколами, составленными при проведении Аукциона:

1)  Извещение размещено в ЕИС – 27.09.2024;

2)  способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – электронный аукцион;

3)  начальная (максимальная) цена контракта – 130 200 руб.;

4)  дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе –
07.10.2024;

5)  на участие в Аукционе подано 6 заявок от участников закупки;

6)  дата подачи ценовых предложений – 07.10.2024;

7)  ценовое предложение подало 4 участника Аукциона;

8)  по результатам рассмотрения заявок принято решение о признании 6 заявок участников Аукциона соответствующими требованиям извещения об Аукционе
и Закона о контрактной системе;

          9) победителем Аукциона признан участник с идентификационным номером заявки «5» с минимальным ценовым предложением в размере 99 000 руб.

В силу части 13 статьи 24.1 Закона о контрактной системе оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обязаны обеспечить непрерывность проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых для их проведения, равный доступ участников закупок
к участию в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, неизменность подписанных усиленной электронной подписью документов.

Пунктом 14 дополнительных требований к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2018 № 656
«О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки», установлено, что проведение электронных процедур, закрытых электронных процедур, в том числе подача участниками закупок заявок
на участие в закупке обеспечивается в соответствии с требованиями Закона
о контрактной системе на электронной площадке оператором электронной площадки.

Представитель Заявителя на заседании Комиссии сообщил, что его права
и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки,
не обеспечившего надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых при проведении Аукциона, в связи с чем у Заявителя отсутствует возможность подписать проект контракта, ввиду отсутствия на сайте Оператора электронной площадки машиночитаемой доверенности (далее – МЧД).

Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии пояснил, что во время подачи заявки Заявителя на участие в Аукционе
программно-аппаратный комплекс Оператора электронной площадки работал
в штатном режиме, без сбоев.

При этом представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии представил сведения и сообщил, что техническими специалистами Оператора электронной площадки МЧД Заявителя размещена в реестре МЧД на сайте Оператора электронной площадки.

Вместе с тем Заявитель на заседание Комиссии не представил доказательства, подтверждающие, что Оператор электронной площадки не обеспечил надежность функционирования программных и технических средств, используемых при проведении Аукциона, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что действия Оператора электронной площадки не противоречат законодательству Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ИП Масленникова А.В. необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.