ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ

Федеральной антимонопольной службы
по Республике Дагестан

367000, г. Махачкала, пл. Ленина, 2
тел.: (8722) 67-20-95, факс: (8722) 67-21-41
e-mail: to05@fas.gov.ru

30.04.2026 № ХМ/2436/26

На №  от

РЕШЕНИЕ № 005/06/105-524/2026

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ЖИЛИЩНО­КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

367026, Дагестан Респ, Махачкала г, ПР-КТ ИМАМА ШАМИЛЯ, Д.58 minstroi@e-dag.ru

КОМИТЕТ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКУПКАМ РЕСПУБЛИКИ

ДАГЕСТАН

367000, Дагестан Респ, Махачкала г, ул. Абубакарова 67

zakupki@e-dag.ru

ООО «РТС-тендер»

127006,г.Москва, ул. Долгоруковская, д.

38, стр. 1

e-mail: KO@rts-tender.ru

ООО "АЙТИ РЕШЕНИЯ"

350002, КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, г.о.

ГОРОД КРАСНОДАР, Г КРАСНОДАР, УЛ САДОВАЯ, Д. 112, ОФИС 529 adm@itas23.ru

РЕШЕНИЕ № 005/06/105-524/2026

Комиссии Управления ФАС России по Республике Дагестан
по контролю в сфере закупок

г. Махачкала

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии – Халмурзиев М.М. – Врио руководителя Дагестанского УФАС России.

Члены Комиссии:

Магомедов А.Ш. – Начальник отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Кулиева М.К. – Главный специалист - эксперт отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО "АЙТИ РЕШЕНИЯ" (далее – Заявитель) на действия Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, (далее – Заказчик) при проведении Комитетом по государственным закупкам (далее – Уполномоченный орган) процедуры закупки способом электронного аукциона №

IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII

0103200008426002937 «Оказание услуг по администрированию серверной инфраструктуры и локально-вычислительной сети» (далее – Аукцион),

при участии представителя Заказчика – Магомедова Р.И. (без доверенности),

УСТАНОВИЛА:

20.04.2026г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

Исследовав представленные сторонами материалы, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее – Единая информационная система), а также на сайте оператора электронной площадки АО «РТС тендер» (далее – Оператор электронной площадки), Комиссия установила следующее.

Рассмотрение жалобы было назначено на 24.04.2026г. В целях полного и всестороннего рассмотрения материалов дела рассмотрение было перенесено на 27.04.2026г.

10.04.2026г. Уполномоченным органом в Единой информационной системе в сфере закупок было размещено извещение (в ред. от 22.04.2026 №ИИ4) о проведении Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта – 2 446 185,00 рублей.

Заявитель указывает, что Заказчиком неправомерно установлено требование о наличии лицензии на оказание телематических услуг связи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) при применении конкурентных способов, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, заказчик устанавливает следующие единые требования к участникам закупки: соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

Пунктом 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе установлено, что извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Комиссией установлено, что объектом закупки является оказание услуг по администрированию серверной инфраструктуры и локально-вычислительной сети.

В извещении (ред. от 22.04.2026 №ИИ4) об осуществлении закупки в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 313 «О лицензировании деятельности по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищённых с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в области шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищённых с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищённых с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)» участник закупки должен иметь лицензию на деятельность по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищённых с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению

работ, оказанию услуг в области шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищённых с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищённых с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя). В соответствии с письмом Минэкономразвития России от 25.08.2023 № ОГ-Д24-7294 требования к подтверждающим

документам не устанавливаются, подтверждающие документы в заявке на участие в закупке не предоставляются. В случае отсутствия сведений об участнике закупке в реестре лицензий, ведение которого осуществляет лицензирующий орган, заявка такого участника закупки отклоняется в связи с несоответствием участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

Следовательно, в извещении не установлено требования о наличии лицензии на оказание телематических услуг связи.

Довод жалобы не нашел своего подтверждения и признан необоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 106 Закона о контрактной системе, Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

Жалобу Заявителя признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Кому выдан: ХАЛМУРЗИЕВ МАГОМЕД МУССАЕВИЧ

Сертификат № 00FB2D43ABF74BCE5937F5925D99EBDEC

Действителен с 03.04.2025 по 27.06.2026

Члены Комиссии:

А.Ш. Магомедов

Кому выдан: Магомедов Алик Шейхалиевич

Сертификат № 00Е7122ВА0А5А5324190DCBC9FAB8415CZ*

Действителен с 14.05.2025 по 07.08.2026

М.К. Кулиева

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Кому выдан: Кулиева Мадина Казумовна

Сертификат № 00D5BF0BDB3FF1В71FF0D4D781970Е5СЗО

Действителен с 09.04.2025 по 03.07.2026

Исп.Кулиева М.К. тел.005-106