ФЕДЕРАЛЬНАЯ

АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области

160035, г. Вологда, ул. Пушкинская, 25, тел. (8172) 72-99-70, факс (8172) 72-46-64

е-таП: 1о35@|а81доу1ги

Заказчик:

БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ

ОБЛАСТИ "ВОЛОГОДСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА"

(БУЗ ВО "ВОЛОГОДСКАЯ ЦРБ").

Уполномоченное учреждение

ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ "ЦЕНТР ЗАКУПОК"

Оператор электронной площадки:

АО «Сбербанк-АСТ»

Ьйр://^^^.8ЬегЬапк-а81.ги

Р Е Ш Е Н И Е № 035/06/36-778/2024

01.10.2024 г. Вологда

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по

Вологодской области (далее - Комиссия УФАС) в утвержденном составе:

Сучков О.Н. - временно исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, председатель Комиссии УФАС;

Смышляева И.А. - начальник отдела контроля органов власти и закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, член Комиссии УФАС;

Шпякина М.А. - заместитель начальника отдела контроля органов власти и закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области, член Комиссии УФАС,

рассмотрев жалобу ООО «АКВАЛАЙН» (далее - Заявитель) на положения извещения о проведении электронного аукциона № 0830500000224003847 «Оказание услуг по вывозу (транспортировке) медицинских отходов класса А и обеззараженных отходов класса Б, передаче их на размещение» (далее - закупка, аукцион),

в отсутствии Заказчика, Уполномоченного учреждения и Заявителя,

У С Т А Н О В И Л А:

24.09.2024 жалоба Заявителя размещена в Единой информационной системе в сфере закупок (Ьйр8://xакирк^.доV.^и, далее - ЕИС) и зарегистрирована (вх. № 5608-ЭП/24 от 24.09.2024) в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - УФАС).

Жалоба Заявителя подана в установленный срок и принята УФАС к рассмотрению в порядке, предусмотренном ст.ст. 99, 105, 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе, Закон № 44-ФЗ), Правилами осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок (далее - Правила №              1576), утвержденными

постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1576.

В жалобе указано: «В документации срок заключаемого договора на вывоз медицинских отходов определен до 31.10.2025, хотя должен быть до 30.06.2025. Согласно Федерального закона от 08.08.2024 ^ 306-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливается, что медицинские отходы класса "А" подлежат передаче региональным операторам по обращению с ТКО, медицинские отходы классов "Б", "В" и "Г" (за исключением некоторых) - спецоператорам, отдельные виды медицинских отходов класса "Г", перечень которых определит Правительство, - федеральному оператору по обращению с отходами I и II классов опасности, а медицинские отходы класса "Д" - национальному оператору по обращению с радиоактивными отходами. Кроме того, поправками предусматриваются особенности обеззараживания, транспортировки, обезвреживания, а также учета медицинских отходов. Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2025 года. Правила обращения с медицинскими отходами классов "Б",              "В" и "Г"

подлежат применению с 1 сентября 2026 года. Таким образом считаем что в документации срок заключаемого договора на вывоз медицинских отходов должен быть до 30.06.2025, а с 1 июля договор на вывоз отходов должен быть заключен с региональным оператором как с единственным поставщиком по регулируемой цене (тариф на ТКО). Просим внести изменения в конкурсную документацию.».

В рамках рассмотрения жалобы Комиссией УФАС установлено, что 25.09.2024 в соответствии со ст. 36 Закона о контрактной системе Заказчик самостоятельно отменил процедуру закупки.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе отменить закупку с учетом требований, предусмотренных настоящей статьей. По истечении сроков, предусмотренных настоящей статьей, и до заключения контракта заказчик вправе отменить закупку только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

Согласно ч. 2 ст. 36 Закона о контрактной системе при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке формирует с использованием ЕИС извещение об отмене закупки, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает его в ЕИС. С момента размещения указанного извещения в ЕИС закупка считается отмененной. При проведении закрытых электронных процедур такое извещение не размещается на официальном сайте;

2) оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки не позднее одного часа с момента размещения в соответствии с п. 1 настоящей части в ЕИС извещения об отмене закупки возвращают участникам закупки поданные ими заявки на участие в закупке и направляют таким участникам уведомление о размещении в ЕИС извещения об отмене закупки.

Таким образом, на момент рассмотрения жалобы закупка отменена Заказчиком, следовательно, предмет рассмотрения отсутствует. При этом, согласно ч. 8 ст. 106 Закона № 44-ФЗ по результатам рассмотрения жалобы по существу контрольный орган в сфере закупок принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной.

Руководствуясь ст. 106 Закона № 44-ФЗ, Правилами № 1576, Комиссия УФАС

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу ООО «АКВАЛАЙН» необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.