Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе ООО «ЭКОДОМ»

№ 362-15148-24/4

Резолютивная часть оглашена

27.09.2024г.                                                                                                                    г. Самара

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия Самарского УФАС) в составе:

рассмотрев в порядке, установленном статьей 106 Федерального закона от 15.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе в сфере закупок), жалобу ООО «ЭКОДОМ» (далее – Заявитель) на положения извещения при проведении открытого конкурса в электронной форме по объекту закупки: Выполнение работ по обустройству инфраструктуры в рамках реализации мероприятий по благоустройству территорий, прилегающих к туристским ресурсам (благоустройство экологического парка «Натуралист») (извещение №0342100013924000002, начальная (максимальная) цена контракта 22 481 387,23 руб.)

У С Т А Н О В И Л А:

В Самарское УФАС России поступила жалоба ООО «ЭКОДОМ» на положения извещения при проведении открытый конкурса в электронной форме.

Из доводов жалобы Заявителя следует, что:

1. Заказчиком в пункте 5.2.5 проекта контракта указано, что Подрядчик обязан привлечь к исполнению Контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, не уточнив, что если потенциальный Подрядчик является таким субъектом, то данное положение не применяется;

2. В Извещении об осуществлении закупки на выполнение работ расходятся сроки проведения конкурса в прикреплённой документации и в структурированном извещении.

На основании вышеизложенного, Заявитель просит признать жалобу обоснованной, провести внеплановую проверку, выдать обязательное для исполнения предписание об отмене всех протоколов и внесении изменений.

Представители Заказчика, с доводами жалобы не согласились, просили признать жалобу необоснованной, предоставили письменные возражения на жалобу.

Изучив материалы жалобы, письменные пояснения, документацию о проведении открытого конкурса в электронной форме, протоколы, заявки участников и проведя, в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, внеплановую проверку, Комиссия Самарского УФАС России пришла к следующему выводу.

06.09.2024г. Заказчиком в ЕИС размещено извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме по объекту закупки: Выполнение работ по обустройству инфраструктуры в рамках реализации мероприятий по благоустройству территорий, прилегающих к туристским ресурсам (благоустройство экологического парка «Натуралист») (извещение №0342100013924000002).

Согласно части 5 статьи 30 Закона о контрактной системе в сфере закупок Заказчик при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) вправе установить в извещении об осуществлении закупки требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

Соответственно, положение установленные в пункте 5.2.5 проекта контракта не противоречат положениям законодательства. Довод необоснован.

Согласно пунктам 21-22 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе в сфере закупок при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию:

21) дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Такая дата не может приходиться на нерабочий день;

22) дата окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке (в случае проведения электронного конкурса, за исключением случая, предусмотренного частью 19 статьи 48 настоящего Федерального закона), дата окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке (в случае проведения электронного конкурса), дата окончания срока рассмотрения заявок (в случае проведения закрытого аукциона), дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В части довода Заявителя о противоречивой информации о датах проведения закупки Заказчик пояснил, что при размещении информации о закупке с помощью сформированного в единой информационной системе извещения, сведения в нём являются первичным по отношениям к прикреплённым документам.

Запросов разъяснений, извещений от участников закупки не поступало, жалоб от иных участников по схожим доводам также не поступало.

На заседание комиссии заявитель явку не обеспечил, в составе жалобы не представил доказательств, документов и сведений, подтверждающих, обоснованность довода.

Довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

Руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Самарского УФАС России.

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу ООО «ЭКОДОМ» необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.