Федеральная антимонопольная служба | 03.10.2024 |
Заявитель: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФИРМА СИБТРАНСКОМ" | |
Заказчик: областное государственное казенное учреждение "Центр государственных закупок Томской области" | |
Закупка: 0865200000324000982 Жалоба: 202400100161009285 | |
Жалоба призана обоснованной частично |
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу № 28/06/105-2219/2024 об устранении нарушения
законодательства Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок
01.10.2024 |
Москва |
|
|
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) на основании решения от 01.10.2024 по делу
№ 28/06/105-2219/2024, принятого Комиссией по итогам рассмотрения посредством системы видео-конференц-связи жалобы ООО «Фирма Сибтранском» (далее – Заявитель) на действия комиссии по осуществлению закупок ОГКУ «Облстройзаказчик», ОГКУ «Центр государственных закупок Томской области» (далее – Комиссия по осуществлению закупок), ПАО «Транскапиталбанк» (далее – Банк) при проведении ОГКУ «Облстройзаказчик» (далее – Заказчик), ОГКУ «Центр государственных закупок Томской области» (далее – Уполномоченный орган), Комиссией по осуществлению закупок, ООО «РТС-тендер» (далее – Оператор электронной площадки) открытого конкурса в электронной форме на право заключения контракта на выполнение работ по внесению изменений в проектную и рабочую документацию по техническим решениям, принятым при выполнении работ по строительству объекта: «Строительство спальных корпусов № 1 на 100 койко-место и № 3 на 70 койко-место с помещениями административно-бытового обслуживания ОГБУ «Итатский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» по адресу: Томский район, с. Итатка, ул. Северная, 3» (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) – 0865200000324000982) (далее – Конкурс), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки, Банка в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Заказчику, Уполномоченному органу, Комиссии по осуществлению закупок отменить протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок
на участие в открытом конкурсе в электронной форме от 18.09.2024 № ПРОII2, протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 19.09.2024 № ИЭОК2 (далее – Протоколы) и назначить новую дату рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в Конкурсе,
дату подведения итогов, а также разместить в ЕИС информацию об отмене Протоколов. При этом дата рассмотрения и оценки вторых частей заявок
на участие в Конкурсе должна быть назначена не ранее 4 рабочих дней со дня, следующего за датой отмены Протоколов.
2. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:
– обеспечить возможность изменения заявки на участие в Конкурсе только Заявителю исключительно в части обеспечения заявки;
– уведомить участников закупки, допущенных к участию в Конкурсе, в том числе Заявителя, об отмене Протоколов, о новой дате рассмотрения
и оценки вторых частей заявок на участие в Конкурсе, дате подведения итогов,
а также о необходимости наличия на специальных счетах, открытых участниками закупки, денежных средств в размере обеспечения заявки
на участие в Конкурсе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено, либо
о необходимости наличия у участников закупки независимой гарантии, соответствующей требованиям Закона о контрактной системе.
3. Оператору электронной площадки, в случае предоставления обеспечения заявки на участие в закупке в виде денежных средств, осуществить действия в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 44 Закона о контрактной системе, в случае предоставления обеспечения заявки на участие в закупке в виде независимой гарантии осуществить действия в соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 44 Закона о контрактной системе.
4. Банку при совершении действий, предусмотренных Законом
о контрактной системе, осуществить их в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 01.10.2024 по делу № 28/06/105-2219/2024.
5. Заказчику, Уполномоченному органу, Комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок и с учетом решения от 01.10.2024 по делу № 28/06/105-2219/2024.
6. Заказчику, Уполномоченному органу, Комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки, Банку в срок до 17.10.2024 исполнить настоящее предписание, представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также
по электронной почте delo@fas.gov.ru, hachaturyants@fas.gov.ru.
В соответствии с частью 23 статьи 99 Закона о контрактной системе контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с частью 7
статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.