Управление Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю | 30.09.2024 |
Заявитель: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕГИ-ТРЕЙД" | |
Заказчик: ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "КИСЛОВОДСКАЯ ГОРОДСКАЯ БОЛЬНИЦА" | |
Закупка: 0121200004724001234 Жалоба: 202400116297003979 | |
Жалоба призана необоснованной |
9
ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ
Федеральной антимонопольной службы
по Ставропольскому краю
ул. Ленина, 384, г. Ставрополь, 355003
тел. (8652) 35-51-19, факс (8652) 35-51-19
е-таП: 1о26й,Гая.цоу.ги
На № от
Решение 2333
ГБУЗ СК "Кисловодская городская больница"
357700, Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. Кутузова, д. 127 кдЪеакирИ@тай.ги
Комитет Ставропольского края по государственным закупкам 355006 Ставропольский край, г.
Ставрополь, пр. К.Маркса, д. 63 тГо@51ау-/а1<11рк1.П1
ООО "Меги-Трейд"
450095, г. Уфа, ул. Глазовская, 1, к. 1, каб. 1
тедйга4е@тедЁги
РЕШЕНИЕ
по делу № 026/06/106-2333/2024
о нарушении законодательства о закупках
25.09.2024 года г. Ставрополь
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по
Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:
Председателе Комиссии, Заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Золиной Г.В.,
Членов Комиссии:
ведущего специалиста-эксперта контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Карпель Б.Ш.
специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Калиниченко В.Р.
В присутствии представителя:
от Заказчика- Клочкову Е.В.
от Заявителя - Райхинштейн Ю.Я.
от Уполномоченного органа- Головейко Н.С.
УСТАНОВИЛ
В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО "Меги-Трейд" на действия заказчика - ГБУЗ СК "Кисловодская городская больница" по факту
111111111111111111111111 осуществления закупки путем проведения открытого аукциона в электронной форме № 0121200004724001234 «Поставка медицинского оборудования, ввод в эксплуатацию медицинского оборудования, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинское оборудование, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинского оборудования для нужд государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Кисловодская городская больница».
Заявитель указывает, что Заказчиком в извещении допущены существенные нарушения, которые не позволяют участникам закупки однозначно определить потребность заказчика.
Комиссия, рассмотрев доводы жалобы, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя в соответствии со ст. 99 Закона внеплановую проверку закупки установила следующее:
11.09.2024 г. уполномоченным органом согласно порядка взаимодействия с заказчиком в ЕИС было размещено извещение о проведении открытого электронного аукциона № 0121200004724001234 «Поставка медицинского оборудования, ввод в эксплуатацию медицинского оборудования, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинское оборудование, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинского оборудования для нужд государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Кисловодская городская больница».
НМЦК 7736402,31 руб.
Согласно извещению заказчику необходимо Кровать больничная Идентификатор: 160763376.
На заседании комиссии представитель заявителя пояснил, что ими 12.09.2024 г. был направлен запрос о даче разъяснений, в связи с выявленными нарушениями в извещении вышеуказанной закупки.
Так в своем запросе о даче разъяснений, податель жалобы указал следующее:
«В документации по извещению № 0121200004724001234 к поставке требуется Кровать больничная, имеющая следующие характеристики:»
Опубликованное ТЗ: | Запрос | ||
Бедренная секция обладает возможностью электрической регулировки угла наклона при помощи электрического привода, максимальный угол наклона бедренной секции, градус | < 35 |
| При указании конкретного значения характеристики под диапазон < 35 попадают в том числе значения и 5, и 10 градусов - это маленький угол регулировки секции, не позволяющий разместить пациента в требуемом положении. Кроме того, большинство производителей функциональных кроватей имеют регулировку бедренной секции 45 градусов, такой угол будет являться |
|
|
| улучшающей характеристикой для Заказчика. Просим рассмотреть возможность внесения изменения в документацию и изложить: >35 |
Бедренная секция обладает возможностью электрической регулировки угла наклона при помощи электрического привода, максимальный угол наклона бедренной секции , градус | < 25 |
| Данная характеристика противоречит предыдущей, возможно, она продублирована ошибочно? Просим исключить данную характеристику |
В своем ответе на вышеуказанный запрос Заказчик указал что допущена техническая ошибка, в связи с которой в извещение будут внесены изменения.
Однако, согласно доводам жалобы, изменения внесены не были, следовательно описание объекта закупки составлено с нарушениями Закона 44 ФЗ.
Комиссия Ставропольского УФАС России приходит к выводу о не обоснованности жалобы в виду следующего:
в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 42 Закона о контрактной системе Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом, предусмотренным частью 5 настоящей статьи, вправе внести изменения в извещение об осуществлении закупки, которые формируются с использованием единой информационной системы, подписываются усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещаются в единой информационной системе, не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Изменение наименования объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в закупке не допускаются. При этом срок подачи заявок на участие в закупке должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем размещения таких изменений, до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке данный срок составлял: при проведении электронных конкурсов - не менее десяти дней.
Вместе с тем, согласно представленным материалам дела и данным с сайта Единой информационной системы Заказчиком было размещено изменение извещения о проведении электронного аукциона от 16.09.2024 №ИИ1, согласно которому позиция «Бедренная секция обладает возможностью электрической регулировки угла наклона при помощи электрического привода, максимальный угол наклона бедренной секции , градус < 25» была исключена из описания объекта
закупки.
Остальные доводы не нашли своего подтверждения и являются необоснованными.
Доводы участвующих лиц, приведенные в ходе рассмотрения дела, в письменной либо устной форме, не нашедшие отражения в настоящем решении, не могли повлиять на изложенные выводы в принятом решении.
Комиссия, руководствуясь ст. 99, ст. 105 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
Р Е Ш И Л А :
1. Признать жалобу ООО "Меги-Трейд" на действия заказчика - ГБУЗ СК "Кисловодская городская больница" по факту осуществления закупки путем проведения открытого аукциона в электронной форме № 0121200004724001234 «Поставка медицинского оборудования, ввод в эксплуатацию медицинского оборудования, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинское оборудование, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинского оборудования для нужд государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Кисловодская городская больница » - необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Б.Ш.Карпель
СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП
Кому выдан: Карпель Бэлла Шамилевна
Сертификат № 00ВЕ2БЗЕС52Р1ОА63А577ОЕСАВ4103Е72!
Действителен с 07.02.2024 по 02.05.2025
В.Р.Калиниченко
Кому выдан: Калиниченко Вероника Ринатовна
Сертификат № 00ОА8872Е021Е861788498А4Е55ААЕ7193
Действителен с 17.06.2024 по 10.09.2025
Исп.Калиниченко В.Р.
тел.8(8652) 35-28-07, вн.026-140