Управление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области | 30.09.2024 |
Заявитель: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТОРГОВЫЙ ДОМ ПИЩТЕХ" | |
Заказчик: Управление образования администрации города Азова | |
Закупка: 0358300279624000164 Жалоба: 202400113223003717 | |
Жалоба призана необоснованной |
Электронная торговая площадка «Фабрикант»
344013, г.Ростов-на-Дону, ул. 20-я линия, д. 43
аи&1ог8@е!р/.ги; аи&1ог8@1аЪпкап1.ги
ООО "ТД Пищтех"
3500010 г. Краснодар, ул. Ростовское шоссе, 76
М.р1ек@уап4ех.ги
Управление образования г. Азова 346780, г. Азов, ул. Кондаурова, 53/47
11оа/оу@го81оЬг.ги; е.8. коуа1епко@та1к ги
РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения дела
№061/06/42-3441/2024
24.09.2024 г. Ростов-на-Дону
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России, Комиссия) по контролю соблюдения законодательства в сфере закупок в составе:
Председатель Комиссии: С.В, Батурин,
Члены Комиссии: А.А. Вертий,
В. Д. Кириленко рассмотрев дело № 061/06/42-3441/2024 по жалобе ООО «ТД Пищтех» (далее —
Заявитель) о нарушении Управлением образования администрации города Азова (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона №0358300279624000164 «Поставка пищевого оборудования для оснащения объекта: «МБОУ СОШ на 1340 мест по адресу: Ростовская область, г. Азов, ул. Московская, 304» норм Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон), путем использования системы видеоконференц-связи (ВКС) при участии представителей Заказчика — Мирошниченко Е.Д. (распоряжение от 02.10.2017), Заявителя — Садовского В.В. (доверенность от 10.01.2024),
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Управление образования администрации города Азова. Заказчик в возражениях на жалобу представил пояснения.
В соответствии с ч.ч.1,3 ст.99 Закона в ходе рассмотрения дела установлено следующее.
Заказчиком в Единой информационной системе (ЕИС) на официальном сайте \у\у\у./акирк1 .доу.ги 29.08.2024 размещено извещение о проведении закупки, согласно которому:
-установлены дата и время окончания подачи заявок - 19.09.2024 11:59 (МСК);
-начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) составила 13 094 998,80 рублей. Закупка осуществлена в рамках реализации национального проекта «Образование».
В соответствии с ч.1 ст.105 Закона при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
В силу ч.1 ст.36 Закона Заказчик вправе отменить закупку с учетом требований, предусмотренных настоящей статьей. По истечении сроков, предусмотренных настоящей статьей, и до заключения контракта заказчик вправе отменить закупку только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.
На основании ч.2 ст.36 Закона при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур:
1) заказчик не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке формирует с использованием единой информационной системы извещение об отмене закупки, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает его в единой информационной системе. С момента размещения указанного извещения в единой информационной системе закупка считается отмененной.
18.09.2024 Заказчик принял решение об отмене определения поставщика, о чем разместил в Единой информационной системе соответствующее извещение.
Однако, данное решение принято Заказчиком с нарушением регламентированного Законом срока. Таким образом, Заказчик нарушил ч.2 ст.36 Закона.
Вместе с тем, поскольку Заказчик отменил определение поставщика по указанному аукциону Заявитель не может являться участником данной закупки.
Следовательно, в силу ч.1 ст.105 Закона, действия (бездействие) Заказчика при проведении закупки № 0358300279624000164 не нарушают и не могут нарушить права и законные интересы Заявителя. Соответственно, указанные действия (бездействие) заказчика не подлежат обжалованию данным обществом в контрольный орган в сфере закупок.
Комиссия Ростовского УФАС России не выдает предписание об устранении указанного нарушения Закона, так как выявленное нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе не повлияло и не могло повлиять на результаты определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
На основании Постановления Правительства РФ от 26.08.2013г. № 728, в соответствии с ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Закона Комиссия Ростовского УФАС России,
РЕШИЛА:
В силу ч.9 ст.106 Закона решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии | Мест для подписи; Батурин С- В. | С.В. Батурин |
Члены комиссии: | Мест для подписи: ВвртиЙ А. А. | А.А. Вертий |
| Мест для подписи: Кириленко В. Д. | В.Д. Кириленко |
Исп.Кириленко В.Д.
тел.(863) 240-86-88, вн.061-131