Электронная торговая площадка «Фабрикант»

344013, г.Ростов-на-Дону, ул. 20-я линия, д. 43

аи&1ог8@е!р/.ги; аи&1ог8@1аЪпкап1.ги

ООО "ТД Пищтех"

3500010 г. Краснодар, ул. Ростовское шоссе, 76

М.р1ек@уап4ех.ги

Управление образования г. Азова 346780, г. Азов, ул. Кондаурова, 53/47

11оа/оу@го81оЬг.ги; е.8. коуа1епко@та1к ги

РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения дела
№061/06/42-3441/2024

24.09.2024 г. Ростов-на-Дону

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее - Ростовское УФАС России, Комиссия) по контролю соблюдения законодательства в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии: С.В, Батурин,

Члены Комиссии: А.А. Вертий,

В. Д. Кириленко рассмотрев дело № 061/06/42-3441/2024 по жалобе ООО «ТД Пищтех» (далее —

Заявитель) о нарушении Управлением образования администрации города Азова (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона №0358300279624000164 «Поставка пищевого оборудования для оснащения объекта: «МБОУ СОШ на 1340 мест по адресу: Ростовская область, г. Азов, ул. Московская, 304» норм Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон), путем использования системы видеоконференц-связи (ВКС) при участии представителей Заказчика — Мирошниченко Е.Д. (распоряжение от 02.10.2017), Заявителя — Садовского В.В. (доверенность от 10.01.2024),

УСТАНОВИЛА:

В Ростовское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Управление образования администрации города Азова. Заказчик в возражениях на жалобу представил пояснения.

В соответствии с ч.ч.1,3 ст.99 Закона в ходе рассмотрения дела установлено следующее.

Заказчиком в Единой информационной системе (ЕИС) на официальном сайте \у\у\у./акирк1 .доу.ги 29.08.2024 размещено извещение о проведении закупки, согласно которому:

-установлены дата и время окончания подачи заявок - 19.09.2024 11:59 (МСК);

-начальная (максимальная) цена контракта (НМЦК) составила 13 094 998,80 рублей. Закупка осуществлена в рамках реализации национального проекта «Образование».

В соответствии с ч.1 ст.105 Закона при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

В силу ч.1 ст.36 Закона Заказчик вправе отменить закупку с учетом требований, предусмотренных настоящей статьей. По истечении сроков, предусмотренных настоящей статьей, и до заключения контракта заказчик вправе отменить закупку только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

На основании ч.2 ст.36 Закона при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке формирует с использованием единой информационной системы извещение об отмене закупки, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает его в единой информационной системе. С момента размещения указанного извещения в единой информационной системе закупка считается отмененной.

18.09.2024 Заказчик принял решение об отмене определения поставщика, о чем разместил в Единой информационной системе соответствующее извещение.

Однако, данное решение принято Заказчиком с нарушением регламентированного Законом срока. Таким образом, Заказчик нарушил ч.2 ст.36 Закона.

Вместе с тем, поскольку Заказчик отменил определение поставщика по указанному аукциону Заявитель не может являться участником данной закупки.

Следовательно, в силу ч.1 ст.105 Закона, действия (бездействие) Заказчика при проведении закупки № 0358300279624000164 не нарушают и не могут нарушить права и законные интересы Заявителя. Соответственно, указанные действия (бездействие) заказчика не подлежат обжалованию данным обществом в контрольный орган в сфере закупок.

Комиссия Ростовского УФАС России не выдает предписание об устранении указанного нарушения Закона, так как выявленное нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе не повлияло и не могло повлиять на результаты определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

На основании Постановления Правительства РФ от 26.08.2013г. № 728, в соответствии с ч.15 ст.99, ч.8 ст.106 Закона Комиссия Ростовского УФАС России,

РЕШИЛА:

1.               Рассмотрение жалобы ООО «ТД Пищтех» прекратить.
2.               Признать Заказчика нарушившим ч.2 ст.36 Закона.
3.               Предписание об устранении нарушений не выдавать, поскольку действия Заказчика не повлияли и не могли повлиять на результаты определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
4.               Рассмотреть вопрос о привлечении к административной ответственности виновного должностного лица Заказчика.

В силу ч.9 ст.106 Закона решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Исп.Кириленко В.Д.

тел.(863) 240-86-88, вн.061-131