рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Байкова Алексея Олеговича (ОГРНИП: 318784700367814, ИНН: 781020194268) от 18.09.2024 № 9352/24, на действия Заказчи­ка - Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Сургутская окружная клиническая больница", Уполномоченного органа - Казенного учреждения Ханты-Ман­сийского автономного округа - Югры «Центр лекарственного мониторинга» при проведении элек­тронного аукциона, предметом которого является - Поставка катетеров ангиографических, одно­разового использования (извещение № 0387200009124004802) и в результате осуществления вне­плановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 ^ 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре поступила жалоба индивидуального предпринимателя Байкова Алексея Олеговича (ОГРНИП: 318784700367814, ИНН: 781020194268) от 18.09.2024 № 9352/24, на действия Заказчика - Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Сургутская окружная клиническая больница", Уполномоченного органа - Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр лекарственного мониторинга» при проведении электронного аукциона, предметом которого является - Поставка катетеров ангиографических, одноразового использования (извещение № 0387200009124004802).

В доводе жалобы Заявитель указал следующее:

1. Заявка Заявителя была отклонена неправомерно.

В ходе рассмотрения доводов сторон, материалов дела и проведения внеплановой проверки, Комиссией Управления установлено следующее.

Согласно части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе проведение электронного аукци­она при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подле­жит отклонению в случаях:

1)    непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) участником закупки оператору электронной площадки в заявке на участие в закупке ин­формации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона), несоответствия таких инфор­мации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

2)    непредставления информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона, несоответствия таких информации и документов тре­бованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

3)    несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуще­ствлении закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требова­ниям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;

4)    предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со ста­тьей 14 настоящего Федерального закона (за исключением случаев непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона);

5)    непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, если такие документы предусмотрены нормативными право­выми актами, принятыми в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки запрета допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств);

6)                            выявления отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным пунктом 4

статьи 2 Федерального закона от 4 июня 2018 года ^ 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодей­ствия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных госу­дарств", в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Пра­вительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;

7)                            предусмотренных частью 6 статьи 45 настоящего Федерального закона;

8)                            выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке;

9)                            указания информации о предложении участника закупки, предусмотренном.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на уча­стие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, ис­полнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуще­ствлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направ­ленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмот­ренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона.

В соответствии частью 1 статьи 43 Закона о контрактной системе для участия в конкурент­ном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным за­коном, должна содержать:

2) предложение участника закупки в отношении объекта закупки:

а) с учетом положений части 2 настоящей статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соот­ветствии с частью 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, товарный знак (при наличии у то­вара товарного знака).

Относительно довода жалобы Комиссия Управления поясняет следующее.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 12.09.2024 №ИЭА1 на участие в аукционе было подано 5 заявок, из них соответствует требова­ниям: 3; отклонено: 2. Заявка Заявителя отклонена по следующим основаниям:

«Несоответствие информации и документов требованиям, предусмотренным извещением об осуществлении закупки (за исключением информации и документов, предусмотренных п. 2 и 3 ч. 6 ст. 43 Закона № 44-ФЗ). (Отклонение по п. 1 ч. 12. ст. 48 Закона № 44-ФЗ). Несоответствие ин­формации и документов требованиям, предусмотренным извещением об осуществлении закупки (за исключением информации и документов, предусмотренных п. 2 и 3 ч. 6 ст. 43 Закона № 44-ФЗ).

(Отклонение по п. 1 ч. 12. ст. 48 Закона № 44-ФЗ): Участник в заявке в графе «Товарный знак» указал: «Катетеры диагностические РегЕогта». В соответствии с регистрационным удостове­рением ФСЗ 2011/10775 от 03.08.2015 является наименованием медицинского изделия. В соответ­ствии с информацией, полученной с официального сайта Федерального института промышленной собственности (РОСПАТЕНТ) в Российской Федерации на данный товар зарегистрирован товар­ный знак «МЕ1<1ТМЕ1)1СЛЕ» правообладатель: Мерит Медикал Системз, Инк. Аналогичное мне­ние отражено в решениях УФАС по ХМАО-Югре: № 086/06/48/-967/2024 от 19.06.2024 г., № 086/06//48-1182/2024 от 22.07.2024, № 086/06/48-1189/2024 от 22.07.2024, № 086/06/48-1188/2024 от 22.07.2024., УФАС по Новосибирской области № 054/06/43-1850/2024 от 22.07.2024».

Комиссией Управления установлено, что Заявитель в своей заявке с идентификационным номером 117268218 предложил к поставке Катетеры диагностические РЕКТОКМЛ, приложив регистрационное удостоверение на медицинское изделие № ФСЗ 2011/10775 от 03.08.2016 г. и, указав товарный знак - Катетеры диагностические РЕКТОКМЛ.

В тоже время участник с идентификационным номером 117267024 также предложил к по­ставке аналогичный товар с регистрационным удостоверением № ФСЗ 2011/10775 от 03.08.2016 г., и при этом указав товарный знак МЕ1<1ТМЕ1Ж'ЛЕ.

В соответствии с регистрационным удостоверением № ФСЗ 2011/10775 от 03.08.2016 г. производителем является "Мерит Медикал Системз, Инк." США, Дальнее зарубежье, Меп1 МеШса1 2024-7023

8у81етз, 1пс., 1600 ^е§1 Меп1 Рагк^ау, 8ои1Ь ^о^дап, итак, 84095, и8А.

В реестре товарных знаков на официальном сайте Роспатента размещены сведения о зареги­стрированном действующем товарном знаке «МЕКIТМЕ^IСА^», правообладатель: Мерит Меди- кал Системз, Инк., 1600 Вест Мерит Парквей, Сауз Джордан, Юта 84095, Соединенные Штаты Америки (и8), реестровый номер 360906, действует до 19.07.2027 г.

Также о наличии товарного знака у данного товара и факте введения в гражданский оборот медицинских изделий с соответствующей маркировкой свидетельствуют и фотографическое изоб­ражение данного товарного знака в инструкции по эксплуатации к РУ № ФСЗ 2011/10775 от 03.08.2016 г., размещенной на официальном сайте Росздравнадзора.

В реестре товарных знаков на официальном сайте Роспатента размещены сведения о зареги­стрированном действующем товарном знаке «РЕКЕОКМА». Заявителем в заявке указан товарный знак «Катетеры диагностические РЕКЕОКМА», однако словосочетание катетеры диагностические не являются товарным знаком.

Также Заявителем не было доказано, что на планируемом к поставке товаре будет использо­ваться товарный знак Перформа.

Таким образом, в заявке ИП Байкова А.О. в структурированной форме в графе «Товарный знак» указано наименование товара, в составе которого присутствует словосочетание, не являюще­еся товарным знаком, зарегистрированным федеральным органом исполнительной власти по ин­теллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным дого­вором Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, довод Заявителя является необоснованным, Заказчиком правомерно отклонена заявка ИП Байкова А.О.

Жалоба индивидуального предпринимателя Байкова Алексея Олеговича (ОГРНИП: 318784700367814, ИНН: 781020194268) от 18.09.2024 № 9352/24 рассмотрена Комиссией Управления в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Рассмотрев материалы дела, изучив представленные документы представителей сторон, руководствуясь положениями статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1.   Признать жалобу индивидуального предпринимателя Байкова Алексея Олеговича (ОГРНИП: 318784700367814, ИНН: 781020194268) от 18.09.2024 № 9352/24, на действия Заказчика - Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Сургутская окружная клиническая больница", Уполномоченного органа - Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр лекарственного мониторинга» при проведении электронного аукциона, предметом которого является - Поставка катетеров ангиографических, одноразового использования (извещение №              0387200009124004802)

необоснованной.

2.                            Предписание не выдавать.
3.   Направить данное решение сторонам и опубликовать на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок ( \у\у\у. хакиркгдоу. ги).
   

М.С. Смоль

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты принятия.