РЕШЕНИЕ

по делу № 28/06/105-2173/2024 о нарушении

законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

23.09.2024                                                                                                                    Москва

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу                                     ООО «РЕМСТРОЙ» (далее – Заявитель) на действия Арбитражного суда Московской области (далее – Заказчик) при проведении Заказчиком, АО «Сбербанк-АСТ»
(далее – Оператор электронной площадки) электронного аукциона на право заключения контракта на оказание услуг по комплексному
эксплуатационно-техническому обслуживанию инженерных систем и оборудования административного здания Арбитражного суда Московской области и прилегающей территории (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) – 0348100075824000049) (далее – Аукцион, Извещение), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии
с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя
на действия Заказчика при проведении Заказчиком, Оператором электронной площадки Аукциона.

Согласно доводам жалобы Заявителя Заказчиком неправомерно размещено Извещение, не соответствующее требованиям Закона о контрактной системе.

В ходе рассмотрения жалобы Заявителя 19.09.2024 Комиссией в целях полного и всестороннего рассмотрения доводов жалобы в заседании Комиссии объявлен перерыв, заседание продолжилось 23.09.2024.

Пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе установлено,
что при применении конкурентных способов, при осуществлении закупки
у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, в том числе
о соответствии требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

Частью 1 статьи 105 Закона о контрактной системе установлено,
что при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Закона о контрактной системе, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном главой 6 Закона о контрактной системе, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Согласно Извещению Заказчиком установлено требование о предоставлении участниками Аукциона лицензии Федеральной службы технического и экспортного контроля (ФСТЭК России) на осуществление деятельности по технической защите конфиденциальной информации и лицензии ФСБ России на осуществление работ
с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

Вместе с тем на заседании Комиссии установлено, что согласно сведениям реестра лицензий на деятельность по технической защите конфиденциальной информации ФСТЭК России у Заявителя отсутствует соответствующая лицензия.

Кроме того, Заявителем на заседание Комиссии явка представителей
не обеспечена и не представлены документы и информация, свидетельствующие
о наличии у Заявителя лицензий ФСТЭК России и ФСБ России.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что положения Извещения
не могут нарушать или иным образом затрагивать права, свободы, законные интересы Заявителя, ввиду чего у Комиссии отсутствуют основания для рассмотрения указанной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

На основании части 1 статьи 105 Закона о контрактной системе жалобу Заявителя оставить без рассмотрения.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.