ФЕДЕРАЛЬНАЯ
АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ
Федеральной антимонопольной службы
по Ростовской области

пр. Ворошиловский, 2/2, офис 403

г. Ростов-на-Дону, 344006
тел. (863) 263-31-04, факс (863) 240-99-59
е-тай: 1о61@Га8.§оу.гп

24,01,2024 № ОН/935/24

На№  от

Общество с ограниченной ответственностью «ДМ-Сервис» (далее - Заявитель)

пр-д 1Юго-Западный, д.3, литер Д, оф. 3, г. Ставрополь, 355042 8у1п4епкотах@гатЫегги

ФКУ «ЦХиСО МВД по Республике Дагестан»

(далее - Заказчик)

ул. Бейбулатова, д. 57, г. Махачкала, 367000 копкиг8^ки@ша11 .ги

АО «ЕЭТП» (далее - Оператор)

ко@го8еКогд.ги

РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения дела
№061/06/106-64/2024

17.01.2024 г. г. Ростов-на-Дону

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы России по Ростовской области (далее - Комиссия) по контролю соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок в рамках государственного оборонного заказа в составе:

Председатель Комиссии

Члены Комиссии

рассмотрев дело №061/06/106-64/2024 о нарушении норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон), с участием представителей Заказчика по доверенности от 15.01.2024 №2 Гаджиева Ш.А., от 15.01.2024 №3 Магомедова Д.А.,

УСТАНОВИЛА:

12.01.2024 в Ростовское УФАС России поступила жалоба Заявителя о нарушении Заказчиком требований Закона при проведении аукциона в электронной форме №0803100000423000205 на закупку «Автомобильные шины».

Уведомлением №061/06/106-64/2024 от 12.01.2023 рассмотрение жалобы по существую назначено на 15.01.2024 в 16 часов 00 минут.

Уведомлением №061/06/106-64/2024 от 15.01.2024 рассмотрение жалобы по существу отложено на 17.01.2024 в 15 часов 00 минут.

В соответствии с ч.ч.1, 3, 15 ст. 99 Закона, «Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденным Приказом ФАС России от 19.11.2014 №727/14, Комиссией проведена внеплановая проверка по жалобе, в результате которой установлено следующее:

14.12.2023 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок \\'\\л\'./а1<ир1<1.до\'.П1 (далее - ЕИС) размещено извещение о проведении электронного Аукциона №0803100000423000205 на закупку «Автомобильные шины». Начальная (максимальная) цена контракта в рамках государственного оборонного заказа составляет 14 456 356,00 рублей.

29.12.2023 размещен протокол подведения итогов № ИЭА1, в соответствии с которым заявка № 347174 (ООО «ДМ-Сервис») была отклонена по п.1 ч.12 ст. 48 ФЗ «Непредоставление информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, несоответствие таких документов требованиям», участник с заявкой №347294 признан победителем аукциона.

Согласно доводам жалобы, Заказчиком неправомерно отклонена заявка на участие в закупке по п.1 ч.12 ст. 48 Закона «Непредставление информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки (за исключением информации и документов, предусмотренных п. 2, 3 ч. 6 ст. 43 Закона 44-ФЗ), несоответствие таких информации и документов требованиям» , а именно участник закупки в своей заявке по автомобильной шине ГОКМЦЬА 215/55 К17 94 ^ указал «Уровень внешнего шума 73 Децибел» тогда как заказчиком установлено требование «Уровень внешнего шума <= 70 Децибел».

Как установлено в ходе рассмотрения жалобы по существу, в электроном извещению о проведении закупки, Заказчиком в описании объекта закупки, указано «Уровень внешнего шума <70 Децибел», в то время как Описание объекта закупки в Приложении к извещению содержит в себе требование «Уровень внешнего шума до 74 Децибел».

На основании чего, Комиссия Ростовского УФАС пришла к выводу о том, что заявка №347174 (ООО «ДМ-Сервис») была неправомерно отклонена, в связи с тем, что Заказчиком указаны противоречивые значения.

Таким образом, Заказчиком нарушена ч.2 ст. 42 Закона в части установления
неоднозначного требования в извещении об аукционе.

В соответствии со ст. 99, 106 Закона Комиссия Ростовского УФАС России:

РЕШИЛА:

1.   Признать жалобу ООО «ДМ-Сервис» частично обоснованной.
2.   Признать Заказчика нарушившим ч. 2 ст.42 Закона.
3.   Предписание об устранении допущенных нарушений не выдавать, так как допущенное нарушение не повлияло на результат закупки.
4.   Рассмотреть вопрос о привлечении к административной ответственности виновного должностного лица Заказчика.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии

О.О. Ненахов

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Кому выдан: Ненахов Олег Олегович

Сертификат № 50455А203089В705190АЗЕ090725ЕЕ27

Действителен с 10.07.2023 по 02.10.2024

Члены комиссии:

Л.В. Постол

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Кому выдан: Постол Людмила Васильевна

Сертификат № 4235С78Е1396ЕСЕЕ0710194В04ЕЕ2АЕ4

Действителен с 14.11.2023 по 06.02.2025

А.В. Величко

Подлинник электронного документа, подписанного ЭП, хранится в системе электронного документооборота ФАС России

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Кому выдан: Величко Артем Викторович

Сертификат № 29Е021С011186Е4903705В26ЕСА78001

Действителен с 30.05.2023 по 22.08.2024

Исп.Величко А.В. тел.(863) 201-83-16