РЕШЕНИЕ

по делу № 28/06/105-3087/2023 о нарушении

законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу
ИП Чуравской Н.Д. (далее – Заявитель) на действия ООО «РТС-тендер»
(далее – Оператор электронной площадки) при проведении ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России, Оператором электронной площадки электронного аукциона на право заключения государственного контракта
на поставку расходных материалов для лаборатории (диагностические реагенты) (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru  (далее – ЕИС) – 0360100030523001297) (далее – Аукцион),
и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
(далее – Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя
на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиком, Оператором электронной площадки Аукциона.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки, не обеспечившего надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых при проведении Аукциона, в связи
с чем Заявитель не смог принять участие в Аукционе.

Оператор электронной площадки на заседании Комиссии не согласился
с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона Оператор электронной площадки действовал в соответствии с положениями Закона
о контрактной системе.

В соответствии с извещением о проведении Аукциона (далее – Извещение), протоколами, составленными при проведении Аукциона:

1)  Извещение размещено в ЕИС – 20.12.2023;

2)  способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – электронный аукцион;

3)  начальная (максимальная) цена контракта – 893 789,68 руб.;

4)  дата окончания подачи заявок на участие в Аукционе – 29.12.2023;

5)  на участие в Аукционе подано 2 заявки от участников закупки;

6)  дата подачи ценовых предложений – 29.12.2023;

7)  предложения о цене контракта подавал 1 участник закупки;

8)  дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика,
исполнителя) – 10.01.2024;

9)  по результатам рассмотрения заявок принято решение о признании
2 заявок участников Аукциона соответствующими требованиям Извещения и Закона о контрактной системе;

10)  победителем Аукциона признан участник с идентификационным номером заявки «115675508» с предложением о цене контракта в размере 889 320,73 руб.

В соответствии с частью 13 статьи 24.1 Закона о контрактной системе оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обязаны обеспечить непрерывность проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых для их проведения, равный доступ участников закупок
к участию в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, неизменность подписанных усиленной электронной подписью документов.

Согласно Извещению дата и время подачи ценовых предложений – 29.12.2023 в период с 14:00 до 14:14 (МСК).

Представитель Заявителя на заседании Комиссии сообщил, что 29.12.2023
в период подачи ценовых предложений в личном кабинете на сайте Оператора электронной площадки произошел технический сбой, в связи с чем у Заявителя отсутствовала возможность принять участие в Аукционе и подать ценовое предложение в период проведения Аукциона.

На заседании Комиссии представитель Оператора электронной площадки представил сведения, согласно которым в период подачи ценовых предложений программно-аппаратные средства Оператора электронной площадки работали
в штатном режиме, без сбоев.

Кроме того, Комиссией установлено, что согласно сведениям
государственной информационной системы «Независимый регистратор»
(далее – ГИС «Независимый регистратор»), предназначенной для фиксации действий участников закупок в процессе проведения торгов на электронных площадках
и в ЕИС, 29.12.2023 в период подачи ценовых предложений сбоев
на сайте Оператора электронной площадки не зафиксировано.

Вместе с тем Заявитель в составе жалобы не представил информацию
об использовании ГИС «Независимый регистратор», в связи с чем у Комиссии отсутствуют сведения об отображаемой на компьютере Заявителя информации
в период проведения Аукциона.

Также Заявитель на заседании Комиссии не представил доказательств, подтверждающих, что Оператор электронной площадки не обеспечил надежность функционирования программных и технических средств, используемых
при проведении Аукциона, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ИП Чуравской Н.Д. необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.