V/

СЛУЖБА
ГОСУДАРСТВЕННОГО
ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
(Госфинконтроль РД)

367002, Республика Дагестан,
г. Махачкала, ул. Абубакарова, д.67
тел./факс (8722) 67-20-64

у/уау. 5§Гкгс1@1паП.ги
//’ г? /      * №_________________

Государственное казенное учреждение
Республики Дагестан «Дирекция единого
государственного заказчика-застройщика»
367010, РД, г. Махачкала, ул. Малыгина, 1,
е-шаП: еки-1еп^ег@та11.ги

Комитет по государственным закупкам
Республики Дагестан

367002, РД, г. Махачкала, ул. Абубакарова, 67,
с-таП: 2акирк1@е-бад.ги

Общество с ограниченной
ответственностью «Профиль»
367030, РД, г. Махачкала, пр-кт. И. Шамиля, д. 76а,
этаж 5, офис 14, е-таП: ргоП1-77@та11.ги

Решение № 05-л/7Р/2024

Комиссии Службы государственного финансового контроля
Республики Дагестан по рассмотрению жалоб

Комиссия Службы государственного финансового контроля Республики Дагестан по рассмотрению жалоб (далее - Комиссия) в составе:

Председателя комиссии (ведущего заседание) - Кашкаева Фархада Дадиевича - начальник отдела контроля в сфере закупок Госфинконтроля РД;

Членов Комиссии:

-    Агаева Руслана Магомедовича - заместитель начальника отдела контроля в сфере закупок Госфинконтроля РД;

-    Раджабова Серажутдина Бадрутдиновича - консультант отдела контроля в сфере закупок Госфинконтроля РД,

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Профиль» (далее - Заявитель) на действия комиссии по осуществлению закупок Комитета по государственным закупкам Республики Дагестан (далее - Уполномоченный органа) при рассмотрении заявок участников запроса котировок в электронной форме с номером извещения 0103200008423003439 «Восстановительные работы по благоустройству и озеленению территории дошкольной образовательной организации на 250 мест в с.Тагиркент сельсовета «Эбдалаянский» муниципального района «Левашинский район» Республики Дагестан (Лот 1), в присутствии представителя Заявителя - Гусейнова Шамиля Пейзулаевича (по доверенности б/н от 1 декабря 2023 года), Уполномоченного органа - Магомедова Магомеда Магомедовича (член комиссии по осуществлению закупок Уполномоченный органа), в отсутствии представителя Заказчика (извещен),

УСТАНОВИЛА:

В Госфинконтроль РД 27 декабря 2023 года поступила жалоба Заявителя на действия комиссии по осуществлению закупок Уполномоченного органа при рассмотрении заявок участников запроса котировок в электронной форме с номером извещения 0103200008423003439 «Восстановительные работы по благоустройству и озеленению территории дошкольной образовательной организации на 250 мест в с.Тагиркент сельсовета «Эбдалаянский» муниципального района «Левашинский район» Республики Дагестан (Лот 1) (далее - запрос котировок).

В жалобе указывается, что комиссией по осуществлению закупок Уполномоченного органа, неправомерно отклонена заявка Заявителя на участие в запросе котировок, ввиду отсутствия в протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) обоснования отклонения заявки.

Исследовав представленную информацию (документы), проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная системе), а также на электронной площадке АО «Единая электронная торговая площадка», выслушав представителей Заявителя и Уполномоченного органа, Комиссия установила:

14 декабря 2023 года Уполномоченным органом на основании заявки государственного казенного учреждения Республики Дагестан «Дирекция единого государственного заказчика-застройщика» (далее - Заказчик) в Единой информационной системе было размещено извещение о проведении запроса котировок.

Начальная (максимальная) цена контракта - 6 126 770,00 рублей.

Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 25 декабря 2023 года № ИЗК1 заявка Заявителя с идентификационным номером 9 отклонена комиссией по осуществлению закупок Уполномоченного органа на основании пункта 3 части 12 статьи 48 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) в связи с несоответствием участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1.1, 2 и 2.1 статьи 31 Закона о контрактной системе.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 50 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных в извещении об осуществлении закупки заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который должен содержать информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 4 - 7 части 17 статьи 48 Закона о контрактной системе. После подписания членами комиссии по осуществлению закупок такого протокола усиленными электронными подписями заказчик подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.

В соответствии с пунктом 2 части 17 статьи 48 Закона о контрактной системе протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) должен содержать следующую информацию о принятом в отношении каждой заявки (каждой части заявки), поданной на участие в закупке, решении о соответствии извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным Законом о контрактной системе, с обоснованием
такого решения и указанием положений Закона о контрактной системе, извещения об осуществлении закупки, которым не соответствует такая заявка, положений заявки на участие в закупке, которые не соответствуют извещению об осуществлении закупки.

Вместе с тем, размещенный в Единой информационной системе Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 25 декабря 2023 года № ИЗК1, составленный по результатам рассмотрения заявок участников запроса котировок, не содержит обоснование решения принятого комиссией по осуществлению закупок Уполномоченного органа об отклонении заявки Заявителя на участие в закупке, в том числе с указанием положений извещения об осуществлении закупки, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в закупке, которые не соответствуют требованиям, установленным извещением об осуществлении закупки.

Таким образом, действия комиссии по осуществлению закупок Уполномоченного органа, оформившей ненадлежащим образом Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 25 декабря 2023 года № ИЗК1, нарушают пункт 2 части 3 статьи 50 Закона о контрактной системе, соответственно довод жалобы Заявителя обоснован.

Руководствуясь статьями 105, 106 Закона о контрактной системе, Комиссия,

РЕШИЛА:

1. Жалобу Заявителя признать обоснованной.
2. Признать в действиях комиссии по осуществлению закупок Уполномоченного органа нарушение пункт 2 части 3 статьи 50 Закона о контрактной системе.
3. В связи с тем, что по результатам запроса котировок заключен государственный контракт предписание об устранении выявленного нарушения не выдавать.
4. Передать материалы уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о привлечении виновных должностных лиц к административной отв етств енн о сти.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии