ФЕДЕРАЛЬНАЯ

АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ
Федеральной антимонопольной
службы
по Республике Татарстан

ул. Московская, д. 55, г. Казань, 420021
тел.; (843) 236-89-22, факс (843) 238-19-46
е-таП: (о16@4'а8.§оу.ги

МОНОПОЛИЯГО КАРШЫ
ФЕДЕРАЛЬ ХЕЗМОТ

Монополиягэ карты
Федераль хезмэтнец
Татарстан Республикасы
буенча идарэсе

Мэскэу ур., 55 йорт. Казан шэЪэре, 420021
тел.: (843) 236-89-22, факс (843) 238-19-46
е-тай: 1о16@Га8.§о\'.ги

На №от

Заказчику:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО

ОБРАЗОВАНИЯ "КАЗАНСКИЙ

НАЦИОНАЛЬНЫЙ

ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ

УНИВЕРСИТЕТ" 2акирк1@согр.кпг1и.ги

Заявителю:

ИП Хафизов Р.Р.

ТаЛек 16@%таП. сот

Решение по делу № 016/06/31-1751/2023
о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд

13 декабря 2023 года г. Казань

Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд:

Председателя Комиссии: Яфизова А.А. - заместителя

руководителя,

Членов Комиссии: Курмаевой ГР. - ведущего

специалиста-эксперта,

Габдулхаевой А.А. - специалиста 1 разряда,

в присутствии представителя заказчика ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАЗАНСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ" - Панина С.Ю. (по доверенности от 17.08.2022 г.), в отсутствии представителя заявителя ИП Хафизова Р.Р., надлежащим образом извещенного, рассмотрев по видеоконференции жалобу заявителя ИП Хафизова Р.Р. (вх. №13154/ж от 08.12.2023г.) (в ЕИС 08.12.2023) на действия заказчика при проведении закупки по извещению №0311100016923000212 на предмет: Поставка противопожарных металлических дверей для ФГБОУ ВО "КНИГУ",

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении электронного аукциона в электронной форме № 0311100016923000212 размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов \у\у\у.7акиркгцоу.ги 30.11.2023 г.

Начальная (максимальная) цена контракта - 1011 906,91 руб.

Суть жалобы, по мнению заявителя, закупка проводится с нарушениями норм действующего законодательства, а именно: заказчиком неправомерно установлено требование о наличии действующей лицензии.

Заказчик с доводами, изложенными в жалобе, не согласился, были представлены письменные пояснения и документы, приобщенные к материалам дела.

Комиссия Татарстанского УФАС России по результатам рассмотрения доводов заявителя на действия уполномоченного органа, заказчика и изучения документации электронного аукциона приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки о соответствии требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, При осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию: требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 3 1 настоящего Федерального закона, и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника

закупки таким требованиям, а также требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 31 настоящего Федерального закона (при наличии такого требования).

В соответствии с п. 3 Извещения и пп. 1.2.1 «Требований к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкции по ее заполнению» (приложение №4 к Извещению) Заказчиком установлено требование о наличии действующей лицензии. Участник закупки должен предоставить в составе заявки выписку из реестра лицензий, либо копию акта лицензирующего органа о принятом решении о предоставлении лицензии.

В ходе рассмотрения и изучения материалов дела, пояснений заказчика, Комиссия Татарстанского УФАС пришла к следующему.

Согласно пояснениям Заказчика, предметом закупки является не только поставка, но и монтаж противопожарных металлических дверей, что указано в проекте контракта.

Так, согласно п. 2.3 проекта контракта установлено, что цена контракта определена за полное выполнение Поставщиком своих обязательств по демонтажу старых дверей, поставке и монтажу всего объема товара по Контракту и оказанию сопутствующих услуг.

Также в описании объекта закупки (Приложение №1 к извещению), содержатся условия выполнения монтажных работ.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии включена деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Таким образом, Заказчиком правомерно установлено требование о наличие действующей лицензии в связи с тем, что предметом закупки является не только поставка, но и демонтаж и монтаж противопожарных дверей.

На участие в закупке было подано 7 заявок, что свидетельствует об отсутствии ограничения конкуренции. У Победителя закупки имеется действующая лицензия.

Учитывая, что выявленные нарушения не повлияли на результат определения победителя, Комиссия решила предписание не выдавать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 И 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу заявителя ИП Хафизова Р.Р. (вх. №13154/ж от 08.12.2023г.) (в ЕИС 08.12.2023) на действия заказчика при проведении закупки по извещению №0311100016923000212 на предмет: Поставка противопожарных металлических дверей для ФГБОУ ВО "КНИТУ», необоснованной.

2. Предписание об устранении нарушений действующего законодательства не выдавать.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Исп.:Курмаева Г.Р.(843) 293-10-89