ИП Исаева Е.В.

^р.^8аеVаеО1@та^1.^и

ГБУЗ «ДГП № 150 ДЗМ»

4др150р1апоМе1@тай.ги

АО «ЕЭТП»

ко@го81ез1огд.ги

РЕШЕНИЕ

по делу № 077/06/106-17390/2023 о нарушении
законодательства о контрактной системе
13.12.2023 г. Москва

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председательствующего — главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок С.И. Казарина,

Членов Комиссии:

Главного специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Н.А. Узкого,

Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок М.В.Сорбучевой,

рассмотрение жалобы проводилось дистанционно (посредством видеоконференцсвязи), при участии представителей:

ГБУЗ «ДГП № 150 ДЗМ»: Я.В. Полубинской (по доверенности №150 от 12.12.2023),

в отсутствие представителей ИП Исаева Е.В., о времени и порядке заседания Комиссии Управления уведомленных надлежащим образом посредством размещения сведений в Единой информационной системы,

рассмотрев жалобу ИП Исаева Е.В. (далее — Заявитель) на действия ГБУЗ «ДГП № 150 ДЗМ» (далее — Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку перчаток медицинских нестерильных (Закупка № 0373200075223000100) (далее - аукцион) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),

||||||||||||||||||||||||||||

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении электронного аукциона.

На заседание Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые Московским УФАС России.

В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.

В силу п.1 ч.2 ст.42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со ст. 33 Закона о контрактной системе.

Ч.1 ст.33 Закона о контрактной системе установлено, что Заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться следующими «Правил государственной регистрации»ами:

1)     в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:

а)     сопровождение такого указания словами «или эквивалент»;

б)    несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;

в)     осуществление закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

г)     осуществление закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации;

2)     использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе 2023-61393

стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

Согласно ч.2 ст.33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

1. В составе жалобы Заявитель указывает на установление в технической части закупочной документации в разделе «Обоснование дополнительных характеристик» по позициям №1-10 Приложения №1 Технического задания неправомерного требования: «Перчатки из нитрильного латекса, универсальной формы, без опудривания, без запаха, без смягчителей, увлажнителей и иных добавок, с манжетой, закатанной в плотно прилегающий валик, различного цветового спектра, кроме чёрного (указать цвет) (для индикации повреждения перчатки)».

В обоснование своей позиции Заявитель указывает на то, что установленное требование об отсутствие запаха у закупаемых перчаток имеет субъективный подход, поскольку невозможно определить наличие или отсутствие запаха. Более того, к поставке требуются перчатки, изготовленные из нитрила - синтетического каучука, который также имеет свой запах.

В силу ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что закупаемые диагностические перчатки имеют разные ароматизаторы.

Вместе с тем обязательные требования, предъявляемые к перчаткам диагностическим, регламентируются ГОСТ Р 52239-2004 «Перчатки медицинские диагностические одноразовые. Часть 1. Спецификация на перчатки из каучукового латекса или раствора» от 01.01.2005 (далее - ГОСТ Р 52239-2004).

Согласно п. 2.4 «МР 3.5.1.0113-16. 3.5.1. Дезинфектология. Использование перчаток для профилактики инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи, в медицинских организациях. Методические рекомендации» от 02.09.2016 (далее - МР 3.5.1.0113-16. 3.5.1) медицинские перчатки должны отвечать требованиям, обеспечивающим их защитные (барьерные) и потребительские свойства, в том числе, безопасности для здоровья пациента и медицинского персонала, удобства и комфортности.

Таким образом, обеспечение удобства, комфорта использования медицинских перчаток и безопасности для здоровья пациента и медицинского персонала являются основополагающими свойствами и характеристиками медицинских перчаток.

В случае склонности медицинского работника к аллергическим реакциям наличие в перчатках частиц натурального латекса, ароматизаторов, смазки с резким запахом, риск возникновения аллергической реакции увеличивается.

В свою очередь, Комиссия Управления не может согласиться с мнением Заказчика, поскольку материал изготовления «нитрильный латекс» обладает нейтральным запахом, который возможно идентифицировать. В то же время Заказчик не указал, каким образом будет устанавливаться отсутствие запаха.

При таких обстоятельствах Комиссия Управления приходит к выводу, что в силу субъективности оценки вышеуказанного требования, а также поскольку положениями Закона о контрактной системе не обязывает участника закупки иметь в наличии товар в момент подачи заявки, требование Заказчика об отсутствие запаха закупаемых перчаток имеет признаки ограничения доступа к участию в закупке.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу об обоснованности данного довода жалоба и о нарушении Заказчиком положений ч.1 ст.33, ч.1 ст.42 Закона о контрактной системе при формировании описания объекта закупки, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.4              ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях.

2. В составе своей жалобы Заявитель указывает на установление в технической части закупочной документации в разделе «Обоснование дополнительных характеристик» по позициям №1-11 Приложения №1 Технического задания неправомерного требования об информации о цвете перчатки с целью идентификации медицинского изделия.

Так, например, в разделе «Обоснование дополнительных характеристик» п.1 Приложения №1 Технического задания указано, например, следующее: «Информация о цвете перчатки указана в Регистрационном удостоверении и/или на заводской упаковке (без применения стикеров, наклеек и т.д) и в иных документах (сведениях) размещенных в открытой части Государств.реестра медицинских изделий на сайте Росздравнадзора, для однозначной идентификации, а также распределения мед. Изделия между персоналом, который по специфике работы использует данный вид перчаток».

По мнению Заявителя, вышеуказанные требования неправомерны, поскольку отсутствие требуемой Заказчиком информации на упаковке и в регистрационном удостоверении никоим образом не влияет на качественные и функциональные характеристики самих перчаток.

Согласно ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил, что в 2023-61393

силу п. 56 Постановления Правительства РФ от 27.12.2012 № 1416 «Об утверждении «Правил государственной регистрации» государственной регистрации медицинских изделий» (далее — «Правила государственной регистрации») в регистрационном удостоверении в обязательном порядке должны содержаться следующие сведения:

а)                наименование медицинского изделия (с указанием принадлежностей, необходимых для применения медицинского изделия по назначению);

б)               дата государственной регистрации медицинского изделия и его регистрационный номер;

в)               в отношении лица, на имя которого выдано регистрационное удостоверение, - полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица и адрес места его нахождения или фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, адрес места жительства индивидуального предпринимателя;

г)                в отношении производителя (изготовителя) - полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма и адрес места нахождения или фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, адрес места жительства индивидуального предпринимателя;

д)               место производства медицинского изделия;

е)                номер регистрационного досье;

ж)             подпункт утратил силу с 13 июня 2018 года - постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2018 года К 633;

з)                класс потенциального риска применения медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий, утверждаемой Министерством здравоохранения Российской Федерации;

и)               код Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности.

При этом п. 56 ««Правил государственной регистрации» не запрещает указание информации о текстуре, длине, цвете, способе обработки поверхности перчаток и т.д. в регистрационном удостоверении.

Приказ Росздравнадзора от 16.01.2013 № 40-Пр/13, которым утверждена форма регистрационного удостоверения на медицинское изделие, также не содержит каких-либо запретов на включение в регистрационное удостоверение информации о способе обработки, текстуре, цвете, материалах изготовления и прочих характеристиках медицинского изделия.

В соответствии с п.2 ««Правил государственной регистрации» подлежат любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем (изготовителем) для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских 2023-61393

исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека.

П.6 «Правил государственной регистрации» установлено, что документом, подтверждающим факт государственной регистрации медицинского изделия, является регистрационное удостоверение на медицинское изделие.

В соответствие ч.1 ст.38 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — Закон об основах охраны здоровья) медицинскими изделиями являются любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека. Медицинские изделия могут признаваться взаимозаменяемыми, если они сравнимы по функциональному назначению, качественным и техническим характеристикам и способны заменить друг друга.

При этом ч. 11 ст. 38 Закона об основах охраны здоровья не запрещает указание информации о цвете перчатки, наличие двойной хлоринации, наличии ромбовидной текстуры по всей поверхности, о наличии двух слоев нитрила в регистрационном удостоверении.

В соответствии с пунктом 8.2.1 ГОСТ Р 52239-2004 на упаковке нестерильных перчаток должны быть указаны:

а)      наименование или торговая марка изготовителя или поставщика;

б)      использованный материал;

в)     слова «ТЕКСТУРИРОВАННЫЕ» или «ГЛАДКИЕ», «ОПУДРЕННЫЕ» или «НЕОПУДРЕННЫЕ»;

г)      размер;

д)      номер партии;

е)      слово «ОДНОРАЗОВЫЕ»;

ж)      слово «НЕСТЕРИЛЬНЫЕ»;

з)      слова «ПЕРЧАТКИ ДИАГНОСТИЧЕСКИЕ»;

и)      слова «ДАТА ИЗГОТОВЛЕНИЯ», а также год цифрами четырех разрядов и месяц изготовления;

к)      слова «Изделие сделано из латекса натурального каучука, который может вызывать аллергическую реакцию».

В соответствии с пунктом 8.3. ГОСТ Р 52239-2004 групповая упаковка содержит определенное количество единичных упаковок перчаток одинакового 2023-61393

размера, обеспечивающих безопасное транспортирование и хранение. Групповые упаковки должны быть маркированы в соответствии с 8.2.1 или 8.2.2 с указанием количества пар перчаток и дополнительными инструкциями для хранения.

Государственный стандарт не ограничивает производителя в праве указания информации о товаре на упаковке,в частности, цвета поставляемого товара. Более того, такая информация позволяет идентифицировать товар.

Таким образом, указанные Заказчиком требования к маркировке предусмотрены законодательством о техническом регулировании и не нарушают права участников закупки.

Включение требуемой в Техническом задании информации в технический паспорт, инструкцию, размещение информации на фотографии, включение информации в иные документы (сведения), размещенные в реестровой записи медицинского изделия в открытой части Государственного реестра медицинских изделий на сайте Росздравнадзора, является исполнение требований Заказчика, предусмотренных Техническим заданием.

Таким образом, требование о наличии соответствующей информации в вышеуказанных местах не ограничивает участников закупки, при этом у участника имеется право выбора, где будет указана та или иная информация о характеристике изделия.

Комиссия Управления отмечает что, согласно ч.4 ст.106 Закона о контрактной системе, участник закупки, подавший жалобу, вправе представить для рассмотрения жалобы по существу информацию и документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы, однако на заседании Комиссии Управления представителем Заявителя, а в составе жалобы Заявителем не представлено документов и сведений, свидетельствующих об ограничении количества участников закупки при установлении оспариваемых требований к упаковке закупаемых изделий.

На основании вышеизложенного Комиссия Управления приходит к выводу, что данный довод жалобы не нашел своего подтверждения и является необоснованным.

3.      В составе своей жалобы Заявитель указывает на неправомерное установленное требование о выраженной ромбовидной текстуры в п.10 Приложения Технического задания: «Перчатки из нитрильного латекса, нестерильные, повышенной плотности с выраженной ромбовидной текстурой по всей поверхности для улучшенного сцепления, без опудривания, без запаха, без смягчителей, полимерных покрытий, увлажнителей и иных добавок, для использования лучшего сцепления во влажной и/или жирной/маслянистой среде».

По мнению Заявителя, указанное требование не соответствует ГОСТ Р 52239­2004.

В силу ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика указал, что согласно пп. «а» п. 3.3 ГОСТ Р 52239-2004 различают четыре вида отделки, в том числе, текстурный рисунок, нанесенный на какой-либо части или по всей поверхности перчатки.

В соответствии с п. 3.5. МР 3.5.1.0113-16. 3.5.1 Медицинские перчатки могут различаться по фактуре внешней поверхности. В зависимости от способа обработки перчатки могут иметь:

-      гладкую поверхность;

-    текстурный рисунок, нанесенный на какой-либо участок или на всю поверхность перчатки;

-      микротекстурированную поверхность.

Таким образом, по мнению Заказчика, государственные стандарты не содержат запрета на установление указанного требования.

В свою очередь, как отметил представитель Заказчика, ромбовидная текстура хорошо зарекомендовала себя среди потребителей медицинского изделия: медицинского персонала. Ромбовидная текстура широко применяется при производстве медицинских перчаток и такие изделия представлены на рынке медицинских изделий.

Кроме того, положения МР 3.5.1.0113-16. 3.5.1 прямо указывают на то, что медицинские перчатки должны отвечать требованиям, обеспечивающим их защитные (барьерные) и потребительские свойства. Такими требованиями, обеспечивающими их потребительские свойства, среди прочих, являются удобство и комфортность их применения. Ромбовидная текстура обеспечивает удобство и комфорт применения перчаток с влажной средой, обеспечивает надежный захват инструментов и снижает нагрузку на руки медицинского персонала.

Перчатки с иной формой текстуры требуются для работы иных отделений Заказчика.

Таким образом, требования к товарам установлены в соответствии с потребностями Заказчика.

При таких данных у Комиссии Управления отсутствуют правовые основания для признания Заказчика, нарушившим требования Закона о контрактной системе, ввиду чего довод жалобы признается необоснованным.

4.     Согласно доводам жалобы Заказчиком, например, в разделе «Обоснование дополнительных характеристик» п.12 Приложения №1 Технического задания установлено неправомерное требование: «Внутреннее покрытие содержит компоненты Алое Вера и/или Витамин Е (указать), (оказывает противоаллергический и противовоспалительный эффект, а также способствует увлажнению и питанию кожи рук медицинского персонала при длительной работе)».

Одновременно с этим в разделе «Характеристики» п.12 Приложения №1 Технического задания установлено следующее: «Внутренняя поверхность медицинского изделия обработана Алое Вера: Наличие».

Таким образом, по мнению Заявителя, Заказчик делает невозможным предложение к поставке товары, содержащие в своем составе только Витамин Е.

В соответствии с ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика отметил, что установление требований к компонентам Алое Вера и/или Витамин Е не может считаться противоречивым, так как требование указано, в частности, с возможностью предложения компонента в состав которого входит в том числе Алое Вера, что свидетельствует о возможности поставки товара с неизменяемой характеристикой «Алое Вера».

В силу ч.4 ст.106 Закона о контрактной системе участник закупки, подавший жалобу, вправе представить для рассмотрения жалобы по существу информацию и документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы, при этом в составе жалобы Заявителем не представлено документов и сведений, свидетельствующих о невозможности формирования заявки в соответствии с требованиями Технического задания, а также не представлено документов и доказательств, свидетельствующих об ограничении количества участников закупки и о нарушении Заказчиком норм законодательства о контрактной системе, ввиду чего у Комиссии Управления отсутствуют правовые основания для признания Заказчика нарушившим требования Закона о контрактной системе.

На основании изложенного Комиссия Управления приходит к выводу о том, что данный довод Заявителя являются необоснованным.

5.      Согласно доводам жалобы Заказчиком неправомерно установлено требование по п.10 Приложения №1 Технического задания: «Внутренняя поверхность обработана с помощью хлорирования, что облегчает надевание, а также предотвращает слипание перчаток (Информация о способе обработки указана в техпаспорте и/или эксплуат.документации)».

В силу ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика отметил, что Приказом Минздрава России от 19.01.2017 К 11н утверждены требования к содержанию технической и эксплуатационной документации производителя (изготовителя) медицинского изделия (далее - Требования к содержанию технической документации).

Согласно пп.8 п. 4 Требований к содержанию технической документации техническая документация производителя (изготовителя) на медицинское изделие (далее - техническая документация), представляемая производителем (изготовителем) медицинского изделия или уполномоченным представителем производителя (изготовителя) медицинского изделия в составе регистрационного досье на медицинское изделие, за исключением программного обеспечения, являющегося медицинским изделием, в том числе программного обеспечения с применением технологий искусственного интеллекта (далее - программное обеспечение, являющееся медицинским изделием), должна содержать, в том числе, перечень и описание материалов медицинского изделия, вступающих в непосредственный или опосредованный контакт с организмом пациента (телом человека).

Включение требуемой в описании объекта закупки информации в технический 2023-61393

паспорт, инструкцию, эксплуатационную документацию на медицинское изделие является исполнением требований Заказчиков, предусмотренных описанием объекта закупки.

Вместе с тем Заявитель в жалобе указывает, что согласно разъяснениям Федеральной антимонопольной службы от 12 декабря 2016 г., а также Решениям ФАС России от 24.07.2019, от 19.09.2019, от 17.10.2019, при установлении заказчиком в документации, извещении о закупке требований к описанию участниками закупки товаров следует учесть, что Закон о контрактной системе не обязывает участника закупки иметь в наличии товар в момент подачи заявки, в связи с чем требования заказчика подробно описать в заявке (путем предоставления показателей и (или) их значений, как в виде одного значения, диапазона значений, так и сохранения неизменного значения) химический состав и (или) компоненты товара и (или) показатели технологии производства, испытания товара и (или) показатели, значения которых становятся известными при испытании определенной партии товара после его производства, имеют признаки ограничения доступа к участию в закупке.

Обязательным документом в отношении медицинских перчаток является регистрационное удостоверение, предоставляемое вместе с товаром, при этом технический паспорт и эксплуатационная документация не являются обязательными документами, которые в свою очередь могут отсутствовать у участника закупки на момент подачи заявки, ввиду чего участник может не обладать соответствующей информацией о наличии в вышеуказанных документах информации о способе обработки перчаток.

На основании всего вышеизложенного, на основании имеющихся документов и сведений, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком положений ч.1 ст.33, ч.1 ст.42 Закона о контрактной системе при формировании описания объекта закупки, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.4 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

1.   Признать жалобу ИП Исаева Е.В. на действия ГБУЗ «ДГП № 150 ДЗМ» обоснованной в части установления неправомерных требований в описании объекта закупки.
2.   Признать в действиях Заказчика нарушение положений ч.1 ст.33, ч.2 ст.42 Закона о контрактной системе.
3.   Обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе Заказчику не выдавать, поскольку выдано ранее по жалобе ООО «Альянс - Мед» в рамках рассмотрения дела №077/06/106- 17389/2023 от 13.12.2023. При этом при исполнении указанного предписания комиссии Заказчика следует также руководствоваться позицией, изложенной в настоящем решении.
4.   Передать материалы дела соответствующему должностному лицу Московского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.

Кому выдан: КАЗАРИН СЕРГЕЙ ИГОРЕВИЧ

Сертификат № 00СА17306423В8С790А31806189СВЕ338Е

Действителен с 24.01.2023 по 18.04.2024

Члены Комиссии:

Н.А. Узкий

Кому выдан: Узкий Николай Александрович

Сертификат № 0ОСС5А1А1С3030775Е8423Е11867182162

Действителен с 24.01.2023 по 18.04.2024

М.В. Сорбучева

Кому выдан: Сорбучева Мария Васильевна

Сертификат № 0О18Е97ВЕ55В5023ВССВ395Е903С1 035

Действителен с 03.08.2023 по 26.10.2024

Исп.Сорбучева М.В. тел.8(495)784-75-05