Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю 15.12.2023
Заявитель: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЦЕНТР ЛАБОРАТОРНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ"
Заказчик: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова"
Жалоба призана обоснованной
Возможны неточности
Решение по жалобе № 202300148710008276

АО «Единая электронная торговая площадка» 115114, г. Москва, ул. Кожевническая, д. 14 стр. 5

тГо@гозе11огд.ш, ко@гозе11огд.ш

ООО «Центр лабораторных технологий» 400137, ОБЛАСТЬ ВОЛГОГРАДСКАЯ, Г.

ВОЛГОГРАД, УЛ. ИМ. ПОКРЫШКИНА, Д. 6, ПОМЕЩ. 197

Vек^о^-соп^го1@та^1.ш

ФГБОУ ВО «Государственный морской университет им. адмирала Ф.Ф. Ушакова» 353924, Краснодарский край, г. Новороссийск, пр. Ленина, д. 93 копкиг8@п8та.ш; е1 ,хаках@дтаП.сот

12 декабря 2023 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии: Литовченко Л.А.

Члены Комиссии: Метакса Я.К., Головко Е.Н., Коваленко Я.А.,

в присутствии по видео-конференц-связи представителя ФГБОУ ВО «Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова» (далее - Заказчик), в отсутствие представителя ООО «Центр лабораторных технологий», рассмотрев жалобу ООО «Центр лабораторных технологий» (далее - Заявитель) на действия ФГБОУ ВО «Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова» при проведении запроса котировок в электронной форме: «Закупка лабораторного оборудования» (извещение № 0318100021023000037) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступила жалоба Заявителя о нарушении Заказчиком Закона о контрактной системе.

Заявитель указывает на неправомерные действия комиссии Заказчика при рассмотрении заявок.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

28.11.2023г. Заказчиком - ФГБОУ ВО «Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова» размещено извещение на проведение запроса котировок в электронной форме: «Закупка лабораторного оборудования» (извещение

111111111111111111111111

№ 0318100021023000037).

Начальная (максимальная) цена контракта - 7 752 441,00 руб.

Согласно п. 2), п. 5) ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию:

2) идентификационный код закупки, определенный в соответствии со статьей 23 настоящего Федерального закона, указание на соответствующую часть статьи 15 настоящего Федерального закона, в соответствии с которой осуществляется закупка (при осуществлении закупки в соответствии с частями 4 - 6 статьи 15 настоящего Федерального закона), а также указание на осуществление закупки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе", которое не размещается на официальном сайте;

5) наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.

На основании п. 14) ч. 3 ст. 4 Закона о контрактной системе единая информационная система содержит каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно ч. 5 ст. 23 Закона о контрактной системе, формирование и ведение в ЕИС каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд обеспечиваются федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

В силу ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе, порядок формирования и ведения в ЕИС каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 № 145 утверждены «Правила формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — правила формирования КТРУ) и «Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Правила использования КТРУ).

Согласно пп. «б» п.2 Правил каталог используется Заказчиками в целях: описания объектов закупки, которое включается в извещение об осуществлении закупки, приглашение и документацию о закупке (в случае если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке).

На основании п.7 Правил в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона. При проведении предусмотренных Федеральным законом электронных процедур, закрытых электронных процедур характеристики объекта закупки, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 33 Федерального закона, указываются с использованием единой информационной системы при формировании извещения об осуществлении закупки, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 42, пунктом 1 части 1 статьи 75 Федерального закона соответственно.

В качестве кода каталога товара, работы, услуги, на которые в каталоге отсутствует соответствующая позиция, указывается код такого товара, работы, услуги согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014.

В извещении Заказчиком указана структурированная форма «Описания объекта закупки» составленная без учета характеристик, содержащихся в текстовом файле описания объекта закупки:

Наименование товара, работы, услуги

Код позиции

Характеристики товара, работы, услуги

Количество(объем работы, услуги)

Единица измерения

Цена за единицу

Стоимость позиции

Наименование характеристики

Значение характеристики

Единица измерения характеристики

 

 

 

 

Комплект вискозиметров

26.51.53.190

 

1

Штука

54813.00

54813.00

Столик подъемный

32.99.53.130

 

8

Штука

13685.00

109480.00

Устройство для сушки посуды 2

32.99.53.130

 

3

Штука

72455.00

217365.00

Часы песочные

32.99.53.130

 

16

Штука

268.00

4288.00

Устройство для сушки посуды 1

32.99.53.130

 

2

Штука

86945.00

173890.00

Аквадистиллятор

32.99.53.130

 

2

Штука

90726.00

181452.00

Колбонагреватель

32.99.53.130

 

8

Штука

32519.00

260152.00

Магнитная мешалка

32.99.53.130

 

7

Штука

10229.00

71603.00

Магнитная мешалка с подогревом

32.99.53.130

 

5

Штука

15040.00

75200.00

Центрифуга лабораторная с ротором

32.99.53.130

 

1

Штука

320209.00

320209.00

Сушильный шкаф вертикальный

32.99.53.130

 

1

Штука

293284.00

293284.00

Штатив для пипеток

32.99.53.130

 

16

Штука

4874.00

77984.00

Штатив лабораторный универсальный

32.99.53.130

 

16

Штука

12613.00

201808.00

Кювета стеклянная для КФК 50 мм

32.99.53.130

 

16

Штука

1927.00

30832.00

Кювета стеклянная для КФК 30 мм

32.99.53.130

 

16

Штука

1702.00

27232.00

Кювета стеклянная для КФК 20 мм

32.99.53.130

 

16

Штука

1715.00

27440.00

Кювета стеклянная для КФК 10 мм

32.99.53.130

 

16

Штука

1482.00

23712.00

Кювета стеклянная для КФК 5 мм

32.99.53.130

 

16

Штука

11424.00

182784.00

Спектрофотометр 3

26.51.53.190

 

2

Штука

362999.00

725998.00

Спектрофотометр 2

26.51.53.190

 

2

Штука

236928.00

473856.00

Спектрофотометр 1

26.51.53.190

 

2

Штука

283518.00

567036.00

Аппарат полуавтоматический для определения температуры вспышки в открытом тигле

26.51.53.190

 

2

Штука

418870.00

837740.00


Аппарат полуавтоматический для определения температуры вспышки в закрытом тигле

26.51.53.190

 

2

Штука

271120.00

542240.00

Термометр лабораторный

26.51.53.190

 

32

Штука

5189.00

166048.00

Весы лабораторные 3

26.51.53.190

 

2

Штука

191708.00

383416.00

Весы лабораторные 2

26.51.53.190

 

2

Штука

55973.00

111946.00

Весы лабораторные 1

26.51.53.190

 

2

Штука

183447.00

366894.00

Весы аналитические

26.51.53.190

 

2

Штука

242982.00

485964.00

Печь муфельная

32.99.53.130

 

1

Штука

207610.00

207610.00

Рефрактометр с поверкой

26.51.53.190

 

2

Штука

132939.00

265878.00

Анализатор влажности

26.51.53.190

 

1

Штука

284287.00

284287.00

При этом, извещение об осуществлении закупки должно также содержать составленное в соответствии со статьей 33 Закона № 44-ФЗ описание объекта закупки, которое прилагается к такому извещению в форме электронного документа или образа бумажного документа, сформированных без использования ЕИС (пункт 1 части 2 статьи 42 Закона № 44-ФЗ, пункт 2 формы, являющейся приложением к Положению о порядке формирования и размещения информации и документов в единой информационной системе в сфере закупок, о требованиях к их формам, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2022 г. № 60) (далее - Положение).

В составе извещения размещен файл «Приложение_4_Техническое_задание», где Заказчиком установлены требования, установленные к функциональным, техническим, качественным характеристикам товара, входящего в объект закупки (показатели, в соответствии с которыми будет устанавливаться соответствие).

Заказчиком по поз. 5, 6, 23 установлены требования:

№ п/п

Наименование

Ед. изм.

Кол- во

Функциональные, технические, качественные, эксплуатационные (потребительские) характеристики товара

5

Весы лабораторные 1

шт

2

Лабораторные весы для точного измерения массы в любых лабораторных исследованиях.

Функции весов:

- Счетный режим

- Процентное взвешивание

- Режим компаратора

- Статистическая функция

- Суммирование

- Взвешивание живого веса

- Возможность взвешивания под весами

- Индивидуальные настройки пользователя

- Режим умножения на коэффициент

- Определение плотности

- Режим вычисления по формуле.

Технические характеристики:

- Наибольший предел взвешивания - не более 250г

- Дискретность (ф: 0.001г

- Калибровка: внешняя 200 г 1'1

- Диаметр платформы - не менее 118мм

- Наименьший предел взвешивания: 0.02г

- Класс точности: 11-Высокий

- Дисплей: жидкокристаллический с подсветкой

- Интерфейс: К8-232, 1 М!

- Источник питания: сеть 220

- Габариты: не более 270х205х301 мм (с ветрозащитой)

- Вес: 2,6 кг.

6

Весы лабораторные 2

шт

2

Лабораторные весы должны быть с базовым набором функций (простое взвешивание, счетный режим, учет тары). Калибровка - внешней гирей, калибровочная гиря и прозрачный защитный чехол должны быть в комплекте. Питание от сети через адаптер и от сухих батарей типа АА (адаптер должен


 

 

 

 

входить в комплект). Весы должны быть оснащены стеклянным ветрозащитным кожухом с тремя дверцами.

Технические характеристики:

- Наибольший предел взвешивания - не более 240г

- а, г: 0,001

- е, г: 0,01

- Мт, г: 0,02

- Класс точности: 11-Высокий

-Калибровка: Внешняя

- Калибровочная гиря: 200гР2

- Дисплей: Жидкокристаллический с подсветкой

- Размер платформы: 90 мм

- Габаритные размеры: не более 270x195x265

- Масса: не более 2,3 кг

- Интерфейс: К8-232С

- Питание: ОС 6У.

23

Магнитная мешалка с подогревом

шт

5

Магнитная мешалка с подогревом предназначена для перемешивания жидкостей с помощью магнитного якоря и обладать функцией нагрева поверхности мешалки. Корпус должен быть выполнен из полипропилена с нанесенным товарным знаком. Материал изготовления якоря: фторопласт 27х10 мм.

Технические характеристики:

- Максимальный перемешиваемый объем - 1000 мл

- Диапазон частоты вращения якоря - от 200 до 2000 об./мин

- Температура поверхности нагревателя - 100 °С

- Максимальная потребляемая мощность - 40 Вт

- Питание от сети переменного тока - 50-60 Гц, 90-240 В

- Габаритные размер - 120x105x50

- Масса - 0,4.

По позиции весы лабораторные есть позиция КТРУ 28.29.31.115-00000003, в которой установлены «Характеристики товара», а именно:

28.29.31.115-00000003 О 0 © Категории

Весы паОДмторные , Т0Я1РЙ ■ Бгссрсчиэ

Е>.г-нтн:.! « 11|?1.20г31Я1 (МОК)

Ы01.20И 1К11 (МОК)

Наименование характеристики

Вид характеристики

Значение характеристики

Единица измерения характеристики

Тип

Неизменяемая заказчиком

Механические

 

Электронные

 

Размер платформы (диаметр/диагональ)

Изменяемая заказчиком (выбор одного)

> 20

Миллиметр

> 40

Миллиметр

> 60

Миллиметр

> 80

Миллиметр

> 100

Миллиметр

> 120

Миллиметр


Наибольший предел взвешивания

Изменяемая заказчиком (выбор одного)

> 50

Грамм

> 100

Грамм

> 200

Грамм

> 300

Грамм

> 400

Грамм

> 500

Грамм

> 600

Грамм

> 800

Грамм

> 1000

Грамм

> 1500

Грамм

> 2000

Грамм

> 3000

Грамм

> 4000

Грамм

> 5000

Грамм

> 6000

Грамм

> 8000

Грамм

> 10000

Грамм

> 12000

Грамм

> 15000

Грамм

> 22000

Грамм

> 30000

Грамм

> 32000

Грамм

> 52000

Грамм

> 60000

Грамм

> 100000

Грамм

> 101000

Грамм


Наименьший предел взвешивания

Изменяемая заказчиком (выбор одного)

< 0.2

Грамм

< 0.5

Грамм

< 1

Грамм

< 2.5

Грамм

< 5

Грамм

< 0.001

Грамм

< 0.01

Грамм

< 0.02

Грамм

< 0.1

Грамм

< 20

Грамм

< 25

Грамм

< 40

Грамм

< 50

Грамм

< 100

Грамм

< 200

Грамм

< 250

Грамм

< 400

Грамм

< 500

Грамм

Класс точности

Изменяемая заказчиком (выбор одного)

I (Специальный)

 

II (Высокий)

 

III (Средний)

 

Набор гирь в комплекте

Изменяемая заказчиком (выбор одного)

Да

 

Нет

 

Количество диапазонов взвешивания

Изменяемая заказчиком (выбор одного)

Один

 

Два

 

Тип калибровки

Изменяемая заказчиком

Внутренней гирей (встроена в весы)

 


 

(выбор одного)

Внешней гирей (в комплект не входит)

 

Вид

Изменяемая заказчиком (выбор одного)

Аналитический

 

Прецизионный

 

Полумикроаналитический

 

Наличие дисплея

Изменяемая заказчиком (выбор одного)

Да

 

Нет

 

Питание

Изменяемая заказчиком (выбор одного)

От сети

 

От батареи

 

Интерфейс

Изменяемая заказчиком (выбор одного)

К8-232С

 

и8В (А)

 

и8в (В)

 

Тип дисплея

Изменяемая заказчиком (выбор одного)

Графический

 

Текстовой

 

ЬС^ высококонтрастный

 

Многострочный с возможностью отображения изображений иконок

 

Таким образом, в файле «Приложение_4_Техническое_задание» не установлены характеристики в соответствии с КТРУ.

В нарушение ч. 3 ст. 7, ч. 6 ст. 23, п. 1) ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе Заказчиком установлены характеристики в структурированной формой ООЗ и файле «Приложение_4_Техническое_задание» без использования КТРУ, что содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 5 ст. 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки: члены комиссии по осуществлению закупок:

а)    рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона;

б)    на основании информации, содержащейся в протоколе подачи ценовых предложений, а также результатов рассмотрения, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 3 настоящей статьи, при котором порядковые номера заявкам участников закупки, подавших ценовые предложения после подачи ценового предложения, предусмотренного абзацем первым пункта 9 части 3 настоящей статьи, присваиваются в порядке убывания размера ценового предложения участника закупки), и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Заявке на участие в закупке победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) присваивается первый номер.

В соответствии с п. 1-8) ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях:

1)    непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) участником закупки оператору электронной площадки в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

2)    непредставления информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

3)    несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;

4)    предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона (за исключением случаев непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона);

5)    непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, если такие документы предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки запрета допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств);

6)    выявления отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 4 июня 2018 года ^ 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств", в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;

7)                              предусмотренных частью 6 статьи 45 настоящего Федерального закона;

8)    выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.

Согласно протоколу № 0318100021023000037 подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 05.12.2023г. на участие подано 8 заявок, 7 из которых отклонены.

Заявка №283326 (ООО «Центр лабораторных технологий» №1) отклонена по п. 1) ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе. Непредставление информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки (за исключением информации и документов, предусмотренных п. 2), 3) ч. 6 ст. 43 Закона о контрактной системе), несоответствие таких информации и документов требованиям. В заявке участника, в характеристиках товара отсутствуют единицы измерения параметров (пп. 5,6,23). Не указаны товарные знаки при указании информации о их наличии (п.п. 21,23,24). Не указаны товарные знаки при указании наименования оборудования с зарегистрированными товарными знаками (например: п.2- ТАОЬЕВ. ^АВ ТЕСН^О^ООУ ТА^ЕК, рег.№ 621815; пп. 22,27,29- товарный знак «Экрос» рег.№602867).

В соответствии с ПП РФ №1946 от 31.10.20222 вносятся изменения в ПП РФ №656, а именно с 01.10.2023г. в отношении операторов площадок вводится требование об обеспечении участнику закупки возможности указывать характеристики товаров, предлагаемых к поставке в структурированном виде.

Заявка в структурированном виде - это предложение участника о поставке продукции, которую он заполнил в электронном виде. Сведения в структурированную форму заявки вносят с учетом параметров, которые заказчик прописал в извещении. Структурированная заявка подразумевает, что при подаче предложения поставщик будет формировать данные о характеристиках, товарном знаке (при наличии), наименование страны происхождения товара на основании извещения в структурированном виде заказчиком.

Таким образом, Заявка представляет собой электронную карточку, размещенную на ЭТП (электронных торговых площадках), в которой участник торгов заполняет данные об описании и характеристиках предлагаемого к поставке товара, при этом, указать в структурированной заявке данные вразрез с требованиями заказчика невозможно, так как процесс автоматизирован. Кроме характеристик предлагаемого к поставке товара, поставщик указывает в заявке страну — изготовителя продукции и товарный знак (при наличии).

Согласно п. 1) ч. 2 ст. 43 Закона о контрактной системе при формировании предложения участника закупки в отношении объекта закупки: информация о товаре, предусмотренная подпунктами "а" и "б" пункта 2 части 1 настоящей статьи, включается в заявку на участие в закупке в случае осуществления закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг. Информация, предусмотренная подпунктом "а" пункта 2 части 1 настоящей статьи, может не включаться в заявку на участие в закупке в случае указания заказчиком в описании объекта закупки товарного знака и предложения участником закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, обозначенного таким товарным знаком.

В соответствии с п. 3) ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы: требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки.

Извещение содержит файл «Приложение 3 Требования к содержанию, составу заявки и инструкция», где Заказчиком в «Инструкции по заполнению заявки» установлено: «5. При подготовке заявки участник закупки должен исходить из того, что он готовит свое предложение с учетом требований к техническим характеристикам и показателям, установленным в извещении, после полного изучения содержания вышеназванного извещения и всех приложений к нему.

Участник закупки представляет в любой удобной форме или по форме, рекомендованной заказчиком, информацию о характеристиках предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки и подлежащих проверке заказчиком при приемке товара, выполненных работ, оказанных услуг, а также сведения о товарном знаке (его словесном обозначении) (при наличии), знаке обслуживания (при наличии), фирменном наименовании (при наличии), патенте (при наличии), полезных моделях (при наличии), промышленных образцах (при наличии), наименовании страны происхождения товара.

Не указание в Предложении показателей, установленных в описании объекта закупки в отношении товара, а также значений этих показателей, в том числе единиц измерения, может расцениваться как несоответствие информации, представленной в составе заявки требованиям закупочной документации, и такая заявка может быть признана несоответствующей требованиям документации о закупке, что влечет за собой отклонение заявки на участие в закупке».

ООО «Центр лабораторных технологий» представлен файл заявки, в котором к поставке указан товар:

 

Лабораторные весы для точного измерения

 

массы в любых лабораторных исследованиях. Функции весов:

-  Счетный режим

-  Процентное взвешивание

-  Режим компаратора

-  Статистическая функция

-  Суммирование

-  Взвешивание живого веса

-  Возможность взвешивания под весами

-  Индивидуальные настройки пользователя

-  Режим умножения на коэффициент

-  Определение плотности

-  Режим вычисления по формуле.

5

Технические характеристики:

. Наибольший предел взвешивания -220г

- Дискретность (б): 0.001г

- Калибровка: внешняя 200 г Р1

- Диаметр платформы —118мм

- Наименьший предел взвешивания: 0.02г

- Класс точности: 11-Высокий

- Дисплей: жидкокристаллический с подсветкой

- Интерфейс: В5-232,11$В

- Источник питания: сеть 220

- Габариты: 270x205x301 мм (с ветрозащитой)

- Вес: 2,6 кг.

 

 

 

 

6

Лабораторные весы с базовым набором функций (простое взвешивание, счетный режим, учет тары). Калибровка - внешней гирей, калибровочная гиря и прозрачный защитный чехол в комплекте. Питание от сети через адаптер и от сухих батарей типа ДА (адаптер входит в комплект). Весы оснащены стеклянным ветрозащитным кожухом с тремя дверцами. Технические характеристики:

- Наибольший предел взвешивания - 210г

- а, г: 0,001

- е, г: 0,01

- Мю, г: 0,02

- Класс точности: II-Высокий

-Калибровка: Внешняя

Калибровочная гиря: 200гЕ2

- Дисплей: Жидкокристаллический с

подсветкой

- Размер платформы: 90 мм

- Габаритные размеры: 270x195x265

- Масса:2,3 кг

- Интерфейс: К5-232С

- Питание: ОС 6\/.

 

" I 1И1ОНИС.______________МЧ. ОУ._________________________________________

Магнитная мешалка с подогревом предназначена для перемешивания жидкостей с помощью магнитного якоря и обладает функцией нагрева поверхности мешалки. Корпус выполнен из полипропилена с нанесенным товарным знаком. Материал изготовления

 

якоря; фторопласт 27x10 мм.

Технические характеристики;

- Максимальный перемешиваемый объем - 1000 мл

- Диапазон частоты вращения якоря - от 200 до 2000 об./мин

- Температура поверхности нагревателя -100'С

- Максимальная потребляемая мощность ■ 40 Вт

- Питание от сети переменного тока -50 Гц, 220 В

- Габаритные размер - 120x105x50

- Масса - 0,4-

 

 

21

Сушильный шкаф ИТ-4610

Китай

шт

1

Сушильный шкаф предназначен для сушки, обжига, плавления, термоотвермдемия и стерилизации различным изделий. обработки ижтрумеитое и образцов, проведения лабораторных исследований. Сушильный шкаф в корпусе с нанесенным товарным знаком и имеет: камеру и* нержавеющей стали, цифровой пид регулятор, принудительную циркуляцию воздуха (вентилятор), регулируемую скорость вращения вентилятора, быстрый и равномерный нагрев рабочей камеры, обратный таймер (шкаф прекращает работать по истечении заданного времени) Технические характеристики:

Рабочий диапазон температур • Ткомн >15 - 300*С

- Точность поддержания температуры (в диапазоне до 25О*С) - ±ГС Дискретность установки температуры - 0,ГС Неравномерность температуры по объему • ±ГС

Диапазон времени таймера 9999 мим

- Стандартное/ максимальное количество устанавливаемым полок - 2/13 шт Допустимая р.кл ре де ленная натру1кл на полку 1? кг

- Объем камеры 64 л

Размеры камеры (ШкГх8): 405x350x458 мм

- Наружные размеры (ШхГхВ) 615x610x875 мм

Питание от сети переменного тока (50 Гц) • 220 В - Максимальная потребляемая мощность - 1600 Вт - Масса: 68 кг

Средний срок службы: 7 лет.

комплектность: - ШХэф ■ 1 ШТ «Полка - 2 шт.

 

 

п

Магнитная мешалка с подогревом ЭКРОС-6110

Россия

шт

5

Магнитная мешалка с подогревом предназначена для перемешивания жидкостей с помощью магнитного якоря и обладает функцией нагрева поверхности мешалки корпус выполнен из полипропилена с нанесенным товарным знаком Материал изготовления якоря: фторопласт 27x10 мм.

Гехнцмесхие характеристики.’

- Максимальный перемешиваемый объем -1000 мл

Диапазон частоты вращения якоря - от 200 до 2000 об./мим

Температура поверхности нагревателя -100 ’С

- Максимальная потребляемая мощность - 40 Вт

- Питание от сети переменного тока • 90 Гц, 220 В

- Габаритные размер - 120x105x50

- Масса - 0.4.

 

 

24

Мешалка магнитная ЭКРОС-6100

Россия

ШТ

7

Мешалка предназначена для перемешивания жидкостей с помощью магнитного якоря. Корпус устройства выполнен из полипропилена с нанесенным товарным знаком, материал изготовления якоря: фторопласт 22x7 мм.

Технические хоромтерис/пими:

- Максимальный перемешиваемый объем - 1000 мл

- Диапазон частоты вращения якоря - от 200 до 2000 об /мин

- Максимальная потребляемая мощность - 2 Вт

- Питание от сети переменного тока (50Гц) - 220 В

- Габаритные размеры 120x105x50 мм

- Масса - 0,3 кг.


2

Рефрактометр с поверней ТАЫЕК ИРФ- КймпАкт

РОССИЯ

шТ

2

Лабораторный рефрактометр (с поверкой) предназначен для намерения показателя преломления по и средней дисперсии пЕ ■ лс неагрессивных жидких и твердых сред а также для Определения Процентного содержания сухих веществ в растворах по шкале сахарозы.

Технические характеристики: Диапазон измерений показателя преломлены я пО от 1,3 до

1,7 Диапазон показаний массовой доли сухих веществ (сахарозы) в ото др 95 X

растворе Предел допускаемой основной абсолютной погрешности намерений по показателю преломления п(э ±1*10-4

яс средней дисперсии пР-пС ±1,5*10-4

Сходимость показаний преломления по 5* 105

Абсолютная погрешность пересчета массовой доли сухих веществ 10,65

Габаритные размеры рефрактометра без термометра, мм Масса рефрактометра, иг 2,6

На работка на Отказ, часов 10000.






 

22

Центрифуга лабораторная с ротором 9КР0С- 6914

Россия

шт

1

Центрифуга предназначена для разделения Франций различной плотности в химических, би Оки мическнх, промышленных и учебных лаборатория х.

Характеристики:

- Сменные ро-тйры для равных сосудов

- Бесщеточный двигатель

- Управление с помощью цветного сенсорного экрана и кнопок

- Цифровая установка и индикация снорости Вращения и центробежного ускорения (ИСТ]

- Равномерный набор заданной скорости вращения

- Электромеханическая блокировка крышей во время работы

- 9 режимов ускорения и 9 режимов Замедления для запуска и остановки

- Сне тема компенсации дисбаланса ротора

- Интеллектуальная система воздушного потока для контроля температуры

- Функции памяти последнего запуска

- Аварийное открывание крышки при отключении зле«троанергнн,

Технические корок/пер<мтики:

Тип ротора - Угловой

Максимальная скорость вращения 4200 об/мин

дискретность установки скорости вращения - 1М об/мин

Максимальное центробежное ускорение (ВСЕ) - 2410 р

Вместимость штатного ротора • 16x15 мл

Максимальное врем* установки таймера - 99 мин

Дискретность установки времени таймера -1 мин

Уровень шума - 6506

Габаритные размеры (ДхШхВ) - 475я565«360 мм

масса ■ 24.7кг (без роюра)


В заявке ООО «Центр лабораторных технологий» по поз.5,6,23 представлена информация в соответствии с файлом описание объекта закупки.

Таким образом, отклонение заявки ООО «Центр лабораторных технологий» по основаниям, указанным в протоколе № 0318100021023000037 подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 05.12.2023г. противоречит извещению и нарушает п. 1) ч. 12 ст. 48, ч. 5 ст. 49 Закона о контрактной системе, что содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Комиссия на основании ч.15, ч.22, ч.23 ст.99, ч.8 ст.106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

  1.               Признать жалобу ООО «Центр лабораторных технологий» обоснованной.
  2.               По результатам внеплановой проверки признать в действиях Заказчика - ФГБОУ ВО «Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова» нарушение ч. 3 ст. 7, п. 1) ч. 1 ст. 33, ч. 6 ст. 23, п. 1) ч. 2 ст. 42, п. 1) ч. 12 ст. 48, ч. 5 ст. 49 Закона о контрактной системе.
  3.               Заказчику - ФГБОУ ВО «Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова» (комиссии) выдать предписание об устранении нарушений Закона о контрактной системе.
  4.               Передать материалы дела для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства уполномоченному должностному лицу по ч.1.4 ст. 7.30, ч.6 ст.7.30 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Председатель Комиссии:

Члены Комиссии:

Е.Н. Головко

Я.А. Коваленко

Поиск решений
Реестр решений
О системе

Войти