Федеральная антимонопольная служба | 15.12.2023 |
Заявитель: Общество с ограниченной ответственностью "Экомедика" | |
Заказчик: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЕДИНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТОРГОВАЯ ПЛОЩАДКА" | |
Закупка: 0167200003423008568 Жалоба: 202300100161027094 | |
Жалоба призана обоснованной |
ПРЕДПИСАНИЕ
по делу 28/06/105-2870/2023 о нарушении
законодательства Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок
07.12.2023 | Москва |
|
|
Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия)
на основании решения от 12.12.2023 по делу 28/06/105-2870/2023, принятого Комиссией по итогам рассмотрения посредством системы видео-конференц-связи жалобы ООО «Экомедика» (далее – Заявитель), на действия
АО «ЕЭТП» (далее – Оператор электронной площадки) при проведении
Департаментом здравоохранения Тюменской области (далее – Заказчик), Управлением государственных закупок Тюменской области
(далее – Уполномоченный орган), комиссией по осуществлению закупок Уполномоченного органа (далее – Комиссия по осуществлению закупок), Оператором электронной площадки электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных препаратов
для медицинского применения МНН Анастрозол (далее – Товар) (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru
(далее – ЕИС) – 0167200003423008568) (далее – Аукцион, Извещение),
и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. Заказчику, Уполномоченному органу, Комиссии по осуществлению закупок отменить протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 04.12.2023 № ИЭА1 (далее – Протокол подведения итогов) и назначить новую дату подачи ценовых предложений, а также разместить в ЕИС информацию об отмене Протокола подведения итогов. При этом дата подачи ценовых предложений должна быть назначена не позднее 4 рабочих дней со дня, следующего за датой отмены Протокола подведения итогов.
2. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:
– отменить протокол подачи ценовых предложений от 01.12.2023 № ЦПА1 (далее – Протокол подачи ценовых предложений);
– назначить время подачи ценовых предложений;
– обеспечить возможность подачи заявки на участие в Аукционе только Заявителю и уведомить его об указанной возможности;
– уведомить участников закупки, допущенных к участию в Аукционе,
в том числе Заявителя, об отмене Протокола подведения итогов, Протокола подачи ценовых предложений, о новой дате и времени подачи ценовых предложений,
а также о необходимости наличия на специальных счетах, открытых участниками закупки, допущенными к участию в Аукционе, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено
или если срок действия независимой гарантии, представленной в качестве обеспечения заявки, истек.
3. Оператору электронной площадки через 4 рабочих дня со дня направления уведомления, указанного в пункте 2 настоящего предписания, осуществить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронных аукционах, открытых участниками закупки, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Аукционе, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено или срок действия независимой гарантии, представленной в качестве обеспечения заявки, истек.
4. Оператору электронной площадки продолжить проведение Аукциона
с последнего (минимального достигнутого) предложения о цене контракта.
В случае отсутствия при продолжении Аукциона предложений о цене контракта предложение участника с идентификационным номером заявки «2» считать лучшим.
5. Заказчику, Уполномоченному органу, Комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии
с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе
в сфере закупок и с учетом решения от 12.12.2023 по делу № 28/06/105-2870/2023.
6. Заказчику, Уполномоченному органу, Комиссии по осуществлению закупок, Оператору электронной площадки в срок до 29.12.2023 исполнить настоящее предписание, представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде, а также по электронной почте delo@fas.gov.ru, mpolzikova@fas.gov.ru.
В соответствии с частью 23 статьи 99 Закона о контрактной системе контракт не может быть заключен до даты исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе
в сфере закупок.
Невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.