ООО «Фармконтракт»

пер. Тихвинский, д.11, стр.2, эт.5, каб.11Ж

Москва, 127055

Гагткоп1гак1рар@та|1. ги

ГУЗ «Клиническая больница скорой медицинской помощи № 7»

ул, Казахская, д.1, Волгоград, 400002

2акирИ@кЪ8тр7.ги

ГБУЗ «Волгоградская областная клиническая больница № 1» ул. Ангарская, д.13, Волгоград, 400081

ГБУЗ «Волгоградский областной клинический кардиологический центр» пр. Университетский, д.106, Волгоград, 400062

ГБУЗ «Городская клиническая больница №1 им.С.З.Фишера» пр. Ленина, д. 137, г. Волжский, Волгоградская обл., 404120

ГБУЗ «Волгоградский областной клинический онкологический диспансер» ул. Землячки, д.78, Волгоград, 400117

ГУЗ «Клиническая больница скорой медицинской помощи №15»

ул. Андижанская, д. 1А, Волгоград, 400026

ГБУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 25» ул. Землячки, д. 74, Волгоград, 400138

ГУЗ «Поликлиника № 4» ул. Академическая, д.14, Волгоград, 400001

ГКУ ВО «Центр организации закупок» ул. Новороссийская,д.15, Волгоград, 400066

ООО «РТС-Тендер»

РЕШЕНИЕ

по делу № 034/06/105-1446/2023
о нарушении законодательства о контрактной системе

06 декабря 2023 года Волгоград

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее - Управление) по контролю за соблюдением законодательства о контрактной системе в составе:

Литвинов Р.А. - председатель Комиссии, начальник отдела контроля государственных и муниципальных закупок, недобросовестной конкуренции и рекламы;

Моисеев С.В. - член Комиссии, заместитель начальника отдела контроля государственных и муниципальных закупок, недобросовестной конкуренции и рекламы;

Субботин А.А. - член Комиссии, главный специалист-эксперт отдела контроля государственных и муниципальных закупок, недобросовестной конкуренции и рекламы, осуществляя рассмотрение жалобы дистанционно (посредством видеоконференц­связи) с участием:

Васильева В.А. - представителя ГУЗ «Клиническая больница скорой медицинской помощи № 7» на основании доверенности от 11.01.2023;

Зосимовой Е.В. - представителя ГКУ ВО «Центр организации закупок» (далее - Уполномоченное учреждение) на основании доверенности от 09.01.2023,

рассмотрев жалобу ООО «Фармконтракт» (далее - Заявитель) на действия комиссии при проведении электронного аукциона «Поставка лекарственного препарата для медицинского применения ГАДОБУТРОЛ (ЛОТ №877/54064)» (номер извещения 0329200062223009272),

УСТАНОВИЛА:

13.11.2023 на официальном сайте Единой информационной системы (далее - ЕИС) было опубликовано извещение о проведении аукциона в электронной форме «Поставка лекарственного препарата для медицинского применения ГАДОБУТРОЛ (ЛОТ №877/54064)» (номер извещения 0329200062223009272). Начальная (максимальная) цена контракта (далее - НМЦК) 9 716 667,63 российских рублей.

Согласно доводу Заявителя комиссия по осуществлению закупок неправомерно признала заявку ООО «МСК» победителем аукциона.

В обоснование своей позиции Заявитель ссылается на то, что предложенный в составе заявки ООО «МСК» лекарственный препарат «Гадобутрол» не соответствует требованиям извещения.

Комиссия установила следующее.

Согласно ч. 5 ст. 49 Закона № 44-ФЗ члены комиссии по осуществлению закупок:

а)     рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона;

б)     на основании информации, содержащейся в протоколе подачи ценовых предложений, а также результатов рассмотрения, предусмотренного подпунктом «а» настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, признанной соответствующей извещению об осуществлении закупки, порядковый номер в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку, и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Заявке на участие в закупке победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) присваивается первый номер.

Согласно извещению о проведении совместного аукциона установлены характеристики закупаемого товара:

Заявка победителя закупки содержала предложение о поставке товара со следующими характеристиками:

Согласно части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях:

1)        непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) участником закупки оператору электронной площадки в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

2)        непредставления информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

3)          несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;

4)          предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона (за исключением случаев непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона);

5)          непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, если такие документы предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки запрета допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств);

6)          выявления отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 4 июня 2018 года ^ 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств", в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;

7)                                  предусмотренных частью 6 статьи 45 настоящего Федерального закона;

8)          выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке;

9)          указания информации о предложении участника закупки, предусмотренном пунктом 3 или пунктом 4 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.

Доказательств того, что в составе заявки победителя представлена недостоверная информация, на рассмотрение жалобы не представлено. При этом, Заявитель не обеспечил явку на рассмотрение жалобы и не обосновал позицию на основании каких конкретных положений эксплуатационных или иных документов можно сделать вывод о наличии недостоверной информации в составе заявки победителя.

В настоящем случае у комиссий по осуществлению закупок имелись правовые основания для признания заявки ООО «МСК» победителем аукциона, так как в заявке победителя были представлены сведения и информация в соответствии с требованиями извещения.

Таким образом жалоба ООО «Фармконтракт» на действия комиссии при проведении электронного аукциона «Поставка лекарственного препарата для медицинского применения ГАДОБУТРОЛ (ЛОТ №877/54064)» (номер извещения 0329200062223009272) является необоснованной.

Руководствуясь главой 6 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Фармконтракт» на действия комиссии при проведении электронного аукциона «Поставка лекарственного препарата для медицинского применения ГАДОБУТРОЛ (ЛОТ №877/54064)» (номер извещения 0329200062223009272) необоснованной.

Кому выдан: Литвинов Руслан Андреевич

Сертификат № 00Е089956625616472479Е43Е5ЕЕЭВОЕ85

Действителен с 05.07.2023 по 27.09.2024

Члены комиссии:

С.В. Моисеев

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Кому выдан: Моисеев Сергей Владимирович

Сертификат № ОООА54679929Е6Е1 Е4В07В1ЭО1А284АЗА5

Действителен с 05.05.2023 по 28.07.2024

А.А. Субботин

СВЕДЕНИЯ О СЕРТИФИКАТЕ ЭП

Кому выдан: Субботин Андрей Анатольевич

Сертификат № 00Е8С035АА7ЕС5ЕЕ57СОВ81А57Э38ЕАС4:

Действителен с 05.10.2022 по 29.12.2023

Решение Комиссии может быть обжаловано в Арбитражный суд Волгоградской области в течение трех месяцев со дня его принятия.

Исп.Субботин А.А. тел.8(8442) 24-22-64