Оператор электронной площадки:

ООО "РТС-тендер"

121151, г. Москва, набережная Тараса

Шевченко, Д.23А

тел.: (495)7339519, (800) 7755800 е-тай: ко@11з-(е1к1ег.ги

Заявитель:

Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре»

628012, г. Ханты-Мансийск, ул. Рознина, дом 72

Уполномоченный орган:

Администрация города Нефтеюганска 628301, Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра АО, г Нефтеюганск, мкр 2-й, дом 25

Заказчик:

Нефтеюганское городское муниципальное казенное учреждение коммунального хозяйства «Служба единого заказчика» 628309, ХМАО-Югра, г. Нефтеюганск, ул. Строителей, 4, а/я 29

РЕШЕНИЕ № 086/06/33-722/2023

Резолютивная часть объявлена 05.05.2023

Изготовлено в полном объеме 12.05.2023

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Комиссия Управления) по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в составе:

Председатель комиссии:

-     Андрейцева Е.А. - Врио заместителя руководителя Управления;

Членов комиссии:

-     Петухова Ю.А.- Эксперт отдела Управления;

-     Мацола А.А.- Старший специалист 1 разряда отдела Управления,

от Заявителя - посредством видеоконференц-связи Нелюбина Ж.В. по доверенности №15 от 16.03.2023; Егорова О.В. по доверенности №б/н от 27.04.2023; Шестун К.В. по доверенност №б/н 27.04.2023;

от Заказчика - посредством видеоконференц-связи Павлюк И.А. по доверенности №б/н от

111111111111111111111111

2023-3501

04.05.2023; Сизинцева Л.Р. по доверенности №б/н от 04.05.2023;

от Уполномоченного органа - посредством видеоконференц-связи Навердас Д.Ю. по доверенности,

рассмотрев жалобу Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре» (ОГРН: 1058600003736, ИНН: 8601024804) от 02.05.2023 г. № 4349/23, на действия Заказчика- Нефтеюганское городское муниципальное казенное учреждение коммунального хозяйства «Служба единого заказчика» , Уполномоченного органа-Администрация города Нефтеюганска, при проведении электронного аукциона, предметом которого является оказание услуг по дезинсекции и дератизации на территории города Нефтеюганска (извещение № 0187300012823000330) и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 И 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре поступила жалоба Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ханты-Мансийском автономном округе- Югре» (ОГРН: 1058600003736, ИНН: 8601024804) от 02.05.2023 г. № 4349/23, на действия Заказчика-Нефтеюганское городское муниципальное казенное учреждение коммунального хозяйства «Служба единого заказчика» , Уполномоченного органа-Администрация города Нефтеюганска, при проведении электронного аукциона, предметом которого является оказание услуг по дезинсекции и дератизации на территории города Нефтеюганска (извещение № 0187300012823000330).

В доводе жалобы Заявитель указал следующее:

1. Организатором закупки не были внесены изменения в аукционную документацию, вследствие чего, при формировании требований к участникам закупки и при определении победителя не были учтены и не приняты во внимания обязательные требования Закона о контрактной системе в описании технических условий, с учетом требований санитарного законодательства при оказании услуг по дезинсекции и дератизации.

В ходе рассмотрения доводов сторон, материалов дела и проведения внеплановой проверки, Комиссией Управления установлено следующее.

Относительно довода жалобы Комиссия Управления поясняет следующее.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 105 Закона о контрактной системе подача участником закупки жалобы на действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля (далее также - жалоба) в контрольный орган в сфере закупок допускается в период определения поставщика (подрядчика, исполнителя), но не позднее пяти дней со дня, следующего за днем размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), подписания такого протокола (при проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона), с учетом следующих особенностей:

1.   жалоба на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) может быть подана до окончания срока подачи заявок на участие в закупке. При этом участник закупки вправе подать только одну жалобу на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке). В случае внесения в соответствии с настоящим Федеральным законом изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке участник закупки вправе подать только одну жалобу на положения таких извещения, документации после внесения в
   них таких изменений.

Согласно Извещению дата и время срока окончания подачи заявок — 24.04.2023 09:00.

Согласно информации размещенной в единой информационной системе жалоба подана 28.04.2023 в 11:04, то есть по истечении сроков на обжалование положений документации.

Таким образом, жалоба не подлежит рассмотрению Комиссией Управления ввиду истечения сроков на обжалование положений документации.

На основании вышеизложенного, довод Заявителя является необоснованным.

Жалоба Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре» (ОГРН: 1058600003736, ИНН: 8601024804) от 02.05.2023 г. № 4349/23 рассмотрена Комиссией Управления в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе и Административного регламента ФАС России от 19 ноября 2014 №727/14 по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Рассмотрев материалы дела, изучив представленные документы представителей сторон, руководствуясь положениями статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Управления

РЕШИЛА:

2. Признать жалобу Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре» (ОГРН: 1058600003736, ИНН: 8601024804) от 02.05.2023 г. № 4349/23, на действия Заказчика- Нефтеюганское городское муниципальное казенное учреждение коммунального хозяйства «Служба единого заказчика» , Уполномоченного органа-Администрация города Нефтеюганска, при проведении электронного аукциона, предметом которого является оказание услуг по дезинсекции и дератизации на территории города Нефтеюганска (извещение № 0187300012823000330) необоснованной.
3.               Предписание не выдавать.
4. Направить данное решение сторонам и опубликовать на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (\у\ууу.гакирк1.йОУ.ги).

Председатель Комиссии

Члены Комиссии:

А.А. Мацола

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты принятия