Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть №74 Федеральной службы исполнения наказаний»

454091, г. Челябинск,

3-го Интернационала, д. 116

Общество с ограниченной ответственностью «ФАРЕНГЕЙТ»

450054, Республика Башкортостан,

г. Уфа, ул. Комсомольская, д. 125/1- 65

ООО «РТС-тендер»

121151, г. Москва,

наб. Тараса Шевченко, д. 23А,

25 этаж, пом. 1

Комиссии по осуществлению закупок

  (извещение № 0369100044423000011)

Р Е Ш Е Н И Е № 074/06/106-1034/2023

по делу № 234-ж/2023

                                         г. Челябинск, пр. Ленина, 59

Резолютивная часть решения оглашена 04 мая 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 11 мая 2023 года

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

руководствуясь частью 15 статьи 99, статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ФАРЕНГЕЙТ» (далее – ООО «ФАРЕНГЕЙТ», заявитель) на действия комиссии по осуществлению закупок при проведении электронного аукциона на поставку Системы флюороскопической рентгеновской диагностической общего назначения, цифровая (извещение № 0369100044423000011)  (далее – аукцион, закупка), в присутствии посредством видеоконференцсвязи:

- представителей ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 74 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее – Учреждение, Заказчик): Полетаева Д.В., действующего на основании доверенности № 76/33/5-2 от 09.01.2023; Ступацкой А.Р., действующей на основании доверенностей № 76/33/5-2166 от 21.06.2022,

- представитель Заявителя: Ивановской М.Р., действующей на основании доверенности № 27 от 02.05.2023,

У С Т А Н О В И Л А:

В Челябинское УФАС России поступила жалоба ООО «ФАРЕНГЕЙТ» на действия комиссии по осуществлению закупок при проведении электронного аукциона на поставку Системы флюороскопической рентгеновской диагностической общего назначения, цифровая (извещение № 0369100044423000011) (далее – аукцион, закупка).

Согласно представленным документам извещение о проведении электронного аукциона опубликовано на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) 10.04.2023 в 17:43.

Начальная (максимальная) цена контракта на поставку Системы флюороскопической рентгеновской диагностической общего назначения, цифровой -  22 500 000,00 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе – 19.04.2023 09:00.

В соответствии с протоколом подведения итогов № 0369100044423000011 от 21.04.2023 победителем аукциона признан участник с идентификационным номером заявки 114024486, предложивший цену контракта 22 162 500,00 рублей.

На дату рассмотрения жалобы контракт не заключен.

Доводы жалобы Заявителя заключаются в следующем.

На участие в аукционе ООО «ФАРЕНГЕЙТ» подана заявка с предложением к поставке товара: Комплекс рентгеновский диагностический «Диаком» по ТУ 9442-001-86112671-2009 исполнение 2, (производства ООО «Севкаврентген-Д», Российская Федерация). В составе заявки представлена выписка из единого реестра российской радиоэлектронной продукции, в которой указана информация о продукции и номер реестровой записи рЭ-10021/22, 24.02.2026.

Исходя из требований п.3 Постановления №878, при рассмотрении заявок на участие в аукционе, заказчик должен отклонить все заявки, содержащие предложения о поставке радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), поскольку ООО «ФАРЕНГЕЙТ» подало заявку с оборудованием, включенном в единый реестр российской радиоэлектронной продукции.

При этом, как указывает Заявитель, победителем аукциона признано ООО «МедКомПарус», предложившее к поставке: «Комплекс рентгеновский диагностический цифровой «МЕДИКС-РЦ-«АМИКО» по ТУ 9442-002-40198845-2011 (исполнение 3) (РУ 03.11.2011 № ФСР 2011/12218).  Данное оборудование не включено ни в один реестр из требуемых по условиям закупки: ни в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, ни в евразийский реестр промышленных товаров.

По мнению Заявителя, заявка участника аукциона с номером 1, признана победителем электронного аукциона №0369100044423000011 в нарушение Закона о контрактной системе.

Заказчик с доводами жалобы не согласен, представил письменные пояснения по доводам жалобы, в которых указал следующее.

Заявителем был предложен к поставке комплекс рентгеновский диагностический «Диаком» по ТУ 9442-001-86112671-2009 исполнение 2 (производства ООО «Севкаврентген-Д», Российская Федерация) в комплекте с:

- комплексом программ для визуализации, обработки, архивирования и экспорта медицинских изображений и данных «ЛИНС Махаон Рабочая станция врача» по ТУ 9442-233-38226244-2015 с принадлежностью, вариант исполнения: ЛИНС Махаон Рабочая станция врача: Рентген и УЗИ (производства ООО «ЛИНС», Российская Федерация);

- комплексом программ для архивирования, протоколирования и экспорта медицинских данных и изображений «ЛИНС LookInside» по ТУ 5090-380- 38226244-2015, вариант исполнения: ЛИНС LookInside Радиологическая информационная система (производства ООО «ЛИНС», Российская Федерация).

В заявке Заявителя представлены регистрационные удостоверения на каждое из указанных медицинских изделий, а именно:

1. Комплекс рентгеновский диагностический «Диаком» по ТУ 9442-001- 86112671-2009 исполнение 2, (производства ООО «Севкаврентген-Д», Российская Федерация) - регистрационное удостоверение ФСР 2009/06159 от 27.11.2012.

2. Комплекс программ для визуализации, обработки, архивирования и экспорта медицинских изображений и данных «ЛИНС Махаон Рабочая станция врача» по ТУ 9442-233-38226244-2015 с принадлежностью, вариант исполнения: ЛИНС Махаон Рабочая станция врача: Рентген и УЗИ (производства ООО «ЛИНС», Российская Федерация) - регистрационное удостоверение РЗН 2017/5616 от 07.04.2017.

3. Комплексом программ для архивирования, протоколирования и экспорта медицинских данных и изображений «ЛИНС LookInside» по ТУ 5090-380-38226244- 2015, вариант исполнения: ЛИНС LookInside Радиологическая информационная система (производства ООО «ЛИНС», Российская Федерация) - РУ РЗН 2017/5620 от 06.04.2017.

В пункте 9 листа 4 приложения к РУ от 27.11.2012 № ФСР 2009/06159 на медицинское изделие: комплекс рентгеновский диагностический «Диаком» по ТУ 9442-001-86112671-2009, предусмотрен вариант поставки указанного рентгеновского комплекса в следующей комплектации: «9. Система получения и обработки рентгеновских медицинских изображений Carestream DRX-1, производства Carestream Health Inc (США), или DSSD производства ООО «Севкаврентген-Д», Россия.

Данные о возможной поставке комплекса рентгеновского диагностического «Диаком» по ТУ 9442-001-86112671-2009 исполнением c: комплексом программ для визуализации, обработки, архивирования и экспорта медицинских изображений и данных «ЛИНС Махаон Рабочая станция врача» по ТУ 9442-233-38226244-2015 с принадлежностью, вариант исполнения: «ЛИНС Махаон Рабочая станция врача» по ТУ 9442-233-38226244-2015 с принадлежностью, вариант исполнения: ЛИНС Махаон Рабочая станция врача: Рентген и УЗИ (производства ООО «ЛИНС», Российская Федерация); с комплексом программ для архивирования, протоколирования и экспорта медицинских данных и изображений «ЛИНС LookInside» по ТУ 5090-380-38226244- 2015, вариант исполнения: ЛИНС LookInside Радиологическая информационная система (производства ООО «ЛИНС», Российская Федерация), - в представленном регистрационном удостоверении на предлагаемый товар отсутствуют.

Сведениями о том, что медицинское изделие (Комплекс рентгеновский диагностический «Диаком» по ТУ 9442-001-86112671-2009 исполнение 2, (производства ООО «Севкаврентген-Д», Российская Федерация) в предложенной Заявителем комплектации в составе заявки, присутствует в едином реестре российской радиоэлектронной продукции, участником закупки не представлено.

С учетом изложенного, по мнению Заказчика, у комиссии по осуществлению закупок отсутствовали основания применения ограничений допуска иностранных товаров, предусмотренных Постановлением № 878.

Доводы жалобы Заявителя Заказчик считает необоснованными.

Изучив представленные документы и материалы, руководствуясь статьей 106 Закона о контрактной системе, Комиссия пришла к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок  рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктами 1 – 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в следующих случаях:

1) непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

2) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;

3) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;

4) предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона (за исключением случаев непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона);

5) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, если такие документы предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки запрета допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств);

6) выявления отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 4 июня 2018 года № 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств", в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;

7) предусмотренных частью 6 статьи 45 настоящего Федерального закона;

8) выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.

Иные основания для отклонения заявки на участие в аукционе законодательством о контрактной системе не предусмотрены.

Согласно пункту 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе в извещении об осуществлении закупки должна содержаться, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, информация об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если данные условия, запреты и ограничения установлены заказчиком в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Закона о контрактной системе в целях защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики, поддержки российских товаропроизводителей нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации устанавливаются запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, и ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок.

          Извещением об осуществлении закупки предусмотрены ограничения допуска в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление № 878), которым также утверждены Правила формирования и ведения единого реестра российской радиоэлектронной продукции (далее – Правила).

Данное Постановление Правительства содержит Перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Перечень), и в который, в том числе, включены медицинские изделия, являющиеся радиоэлектронной продукцией.

Пунктом 3 Постановления № 878 предусмотрено, что при осуществлении закупок радиоэлектронной продукции, включенной в перечень, за исключением установленного пунктом 3(1) настоящего постановления случая, заказчик отклоняет все заявки, содержащие предложения о поставке радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), при условии, что на участие в закупке подана 1 (или более) удовлетворяющая требованиям извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае если Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрена документация о закупке) заявка, содержащая предложение о поставке радиоэлектронной продукции, страной происхождения которой являются только государства - члены Евразийского экономического союза.

Объектом закупки является Система флюороскопическая рентгеновская диагностическая общего назначения, цифровая, предусмотренная кодом КТРУ 26.60.11.112-00000041.

Описание объекта закупки, в соответствии с КТРУ, в том числе, содержит обязательные требования о наличии в предлагаемом товаре автоматизированного рабочее место врача со специализированным программным обеспечением, а также автоматизированное рабочее место рентгенолаборанта со специализированным программным обеспечением.

Код ОКПД2 26.60.11.112 «Аппараты рентгеноскопические (флуороскопические)», соответствующий данному коду КТРУ, включен в Перечень. 

Пунктом 2 Требований к содержанию заявки на участие в закупки и инструкции по ее заполнению (Приложение № 4 к извещению об осуществлении закупки) (далее – Требования) предусмотрено, что предложение участника закупки в отношении объекта закупки должно содержать, в том числе, документы, подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (В соответствии с частью 4 статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»), а именно:

- копии документов (и (или) их данные), подтверждающих регистрацию медицинского изделия в порядке установленном Постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 № 1416 «Об утверждении Правил государственной регистрации медицинских изделий» либо в порядке установленном решением Совета ЕЭК от 12.02.2016 № 46 «О Правилах регистрации и экспертизы безопасности, качества и эффективности медицинских изделий»: (копия (и (или) их данные) действующего регистрационного удостоверения).

Согласно пункту 2 Приложения № 4 к извещению, заявка на участие в закупке также должна содержать информацию и документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Закона о контрактной системе, а именно:

- согласно требованиям Приказа Министерства финансов РФ от 04.06.2018 №126н: указание (декларирование) наименования страны происхождения товара;

- согласно требованиям Постановления Правительства РФ от 10.07.2019 №878: участник закупки в составе заявки на участие в закупке представляет следующие документы и (или) информацию:

             - номер реестровой записи из единого реестра российской радиоэлектронной продукции, а также информация о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории Российской Федерации, если такое предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» (для продукции, в отношении которой установлены требования о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) соответствующих операций (условий),

- либо номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров, а также информация о совокупном количестве баллов за выполнение технологических операций (условий) на территории государства - члена Евразийского экономического союза, если такое предусмотрено решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 ноября 2020 г. № 105 «Об утверждении Правил определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок» (для продукции, в отношении которой установлены требования о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) соответствующих операций (условий).

         На участие в аукционе поступило две заявки:

1) заявка с идентификационным номером 114024486: предлагаемый к поставке товар: Комплекс рентгеновский диагностический цифровой «МЕДИКС-РЦ-«АМИКО» по ТУ 9442-002-40198845-2011 (исполнение 3), год выпуска комплекса: 2023, Товарный знак: МЕДИКС MEDIX, представлено регистрационное удостоверение № ФСР 2011/12218 от 03.11.2011, производитель - ЗАО «Апрелевский завод рентгенотехники» (ЗАО «АЗРТ»), страна происхождения товара: Российская Федерация;

    2) заявка с идентификационным номером 114041191: предложен к поставке товар: Комплекс рентгеновский диагностический «Диаком» по ТУ 9442-001-86112671-2009 исполнение 2, (производства ООО «Севкаврентген-Д», Российская Федерация) в комплекте с: комплексом программ для визуализации, обработки, архивирования и экспорта медицинских изображений и данных «ЛИНС Махаон Рабочая станция врача» по ТУ 9442-233-38226244-2015 с принадлежностью, вариант исполнения: ЛИНС Махаон Рабочая станция врача: Рентген и УЗИ (производства ООО «ЛИНС», Российская Федерация); с комплексом программ для архивирования, протоколирования и экспорта медицинских данных и изображений «ЛИНС LookInside» по ТУ 5090-380-38226244-2015, вариант исполнения: ЛИНС LookInside Радиологическая информационная система (производства ООО «ЛИНС», Российская Федерация), страна происхождения товара: Российская Федерация.

      В составе заявки с идентификационным номером 114041191 представлены следующие документы:

-  регистрационное удостоверение № ФСР 2009/06159 от 27.11.2012, на медицинское изделие «Комплекс рентгеновский диагностический «Диаком» по ТУ 9442-001- 86112671-2009» исполнение 2, производитель - ООО «Севкаврентген-Д», Российская Федерация;

- регистрационное удостоверение № РЗН 2017/5616 от 07.04.2017, на Комплекс программ для визуализации, обработки, архивирования и экспорта медицинских изображений и данных «ЛИНС Махаон Рабочая станция врача» по ТУ 9442-233-38226244-2015 с принадлежностью, вариант исполнения: ЛИНС Махаон Рабочая станция врача: Рентген и УЗИ, производитель ООО «ЛИНС», Российская Федерация;

- регистрационное удостоверение № РЗН 2017/5620 от 06.04.2017 на Комплексом программ для архивирования, протоколирования и экспорта медицинских данных и изображений «ЛИНС LookInside» по ТУ 5090-380-38226244- 2015, вариант исполнения: ЛИНС LookInside Радиологическая информационная система производитель ООО «ЛИНС», Российская Федерация;

- сведения о номере реестровой записи из единого реестра российской радиоэлектронной продукции - РЭ-10021/22, 24.02.2026, на товар - Комплекс рентгеновский диагностический «Диаком» по ТУ 9442-001-86112671-2009, исполнение 2, 1.0 Штука.

          В регистрационном удостоверении № ФСР 2009/06159 от 27.11.2012 предусмотрен вариант исполнения 2 указанного медицинского изделия с принадлежностями: Система получения и обработки рентгеновских медицинских изображений Carestream DRX-1, производства Carestream Health Inc (США), или DSSD производства ООО «Севкаврентген-Д», Россия.

В этой связи, в составе заявки с идентификационным номером 114041191 также представлены сведения, содержащиеся в записи о программном обеспечении, включенном в реестр российского программного обеспечения, в отношении:

- Системы получения и обработки рентгеновских медицинских изображений DSSD, порядковый номер реестровой записи 388572, дата формирования реестровой записи 05.08.2021;

- ЛИНС Махаон Рабочая станция врача, порядковый номер реестровой записи 1224, дата формирования реестровой записи 05.09.2016, правообладатель – ООО «ЛИНС».

Запрет на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (вместе с "Правилами формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации", "Порядком подготовки обоснования невозможности соблюдения запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств (за исключением программного обеспечения, включенного в единый реестр программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации), для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"), утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2015 № 1236 (далее – Постановление № 1236).

Комиссия Челябинского УФАС России отмечает, что подтверждение происхождения программ для электронных вычислительных машин и баз данных из Российской Федерации и наличие в реестре российского программного обеспечения сведений о таких программах для электронных вычислительных машин и баз данных, предусмотренное Постановлением № 1236, не является,  в соответствии с ограничениями допуска иностранных товаров, предусмотренными Постановлением № 878, подтверждением страны происхождения радиоэлектронной продукции, предложенной к поставке участником, а именно: Комплекс рентгеновский диагностический «Диаком» по ТУ 9442-001-86112671-2009 исполнение 2, (производства ООО «Севкаврентген-Д», Российская Федерация) в комплекте с: комплексом программ для визуализации, обработки, архивирования и экспорта медицинских изображений и данных «ЛИНС Махаон Рабочая станция врача» по ТУ 9442-233-38226244-2015 с принадлежностью, вариант исполнения: ЛИНС Махаон Рабочая станция врача: Рентген и УЗИ (производства ООО «ЛИНС», Российская Федерация) и комплексом программ для архивирования, протоколирования и экспорта медицинских данных и изображений «ЛИНС LookInside» по ТУ 5090-380-38226244-2015, вариант исполнения: ЛИНС LookInside Радиологическая информационная система (производства ООО «ЛИНС», Российская Федерация).

       При этом, в регистрационном удостоверении № ФСР 2009/06159 от 27.11.2012, на медицинское изделие «Комплекс рентгеновский диагностический «Диаком» по ТУ 9442-001- 86112671-2009» исполнение 2, производитель - ООО «Севкаврентген-Д», Российская Федерация, отсутствует информация о наличии в составе медицинского изделия Комплекса программ для визуализации, обработки, архивирования и экспорта медицинских изображений и данных «ЛИНС Махаон Рабочая станция врача» по ТУ 9442-233-38226244-2015 с принадлежностью, вариант исполнения: ЛИНС Махаон Рабочая станция врача: Рентген и УЗИ, производитель ООО «ЛИНС», Российская Федерация, а также Комплекса программ для архивирования, протоколирования и экспорта медицинских данных и изображений «ЛИНС LookInside» по ТУ 5090-380-38226244- 2015, вариант исполнения: ЛИНС LookInside Радиологическая информационная система, производитель ООО «ЛИНС», Российская Федерация.

        В составе документов участником с идентификационным номером 114041191 не представлены сведения о номере реестровой записи из единого реестра российской радиоэлектронной продукции в отношении радиоэлектронной продукции, предложенной участником к поставке, а именно: Комплекс рентгеновский диагностический «Диаком» по ТУ 9442-001-86112671-2009 исполнение 2, (производства ООО «Севкаврентген-Д», Российская Федерация) в комплекте с: комплексом программ для визуализации, обработки, архивирования и экспорта медицинских изображений и данных «ЛИНС Махаон Рабочая станция врача» по ТУ 9442-233-38226244-2015 с принадлежностью, вариант исполнения: ЛИНС Махаон Рабочая станция врача: Рентген и УЗИ (производства ООО «ЛИНС», Российская Федерация) и комплексом программ для архивирования, протоколирования и экспорта медицинских данных и изображений «ЛИНС LookInside» по ТУ 5090-380-38226244-2015, вариант исполнения: ЛИНС LookInside Радиологическая информационная система (производства ООО «ЛИНС», Российская Федерация), страна происхождения товара: Российская Федерация.

С учетом изложенного, у комиссии отсутствовали основания для применения ограничений допуска, предусмотренных Постановлением № 878, ввиду отсутствия заявки на участие в аукционе, содержащей предложение о поставке радиоэлектронной продукции, страной происхождения которой являются только государства - члены Евразийского экономического союза.

Доводы жалобы Заявителя не находят своего подтверждения, не обоснованы.

 Исходя из изложенного, информации, представленной заявителем, заказчиком, а также информации, полученной Комиссией при проведении внеплановой проверки, Комиссия, руководствуясь статьями 99, 106 Закона о контрактной системе и приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд,

РЕШИЛА:

           Признать жалобу ООО «ФАРЕНГЕЙТ» на действия комиссии по осуществлению закупок при проведении электронного аукциона на поставку Системы флюороскопической рентгеновской диагностической общего назначения, цифровая (извещение № 0369100044423000011) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии                   А.А. Козлова

Члены Комиссии                         И.О. Кокшарова

            Н.В. Фадеева