РЕШЕНИЕ

по делу № 28/06/105-954/2023 о нарушении

законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу                                     ООО «Крон» (далее – Заявитель) на действия АО «ЕЭТП»
(далее – Оператор электронной площадки) при проведении
ГУП города Москвы «Мосгортранс» (далее – Заказчик), Департаментом города Москвы по конкурентной политике (далее – Уполномоченный орган), Оператором электронной площадки электронного аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по огнезащитной обработке металлических конструкций зданий филиала Южный ГУП «Мосгортранс» по адресу: г. Москва, Каширское шоссе, д. 67, стр. 4, 16
(номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) – 0173200001423000515) (далее – Аукцион),
и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя                        на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиком, Уполномоченным органом, Оператором электронной площадки Аукциона.

Согласно жалобе Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки, не обеспечившего надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых
при проведении Аукциона, в связи с чем у Заявителя отсутствовала возможность подать предложение о цене контракта.

Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона
Оператор электронной площадки действовал в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.

В соответствии с извещением о проведении Аукциона, протоколами, составленными при проведении Аукциона:

1)                извещение о проведении Аукциона размещено в ЕИС – 05.04.2023;

2)                способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – электронный аукцион;

3)                начальная (максимальная) цена контракта – 64 397 570,14 руб.;

4)                дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе – 17.04.2023;

5)                на участие в Аукционе подано 3 заявки от участников закупки;

6)                дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта – 17.04.2023;

7)                предложения о цене контракта подавали 2 участника закупки;

8)                по результатам рассмотрения заявок, поданных на участие
в Аукционе, заявки 3 участников признаны соответствующими требованиям извещения об Аукционе и Закона о контрактной системе;

9)                победителем Аукциона признан участник закупки
с идентификационным номером заявки «3» с предложением о цене контракта
в размере 64 075 582,29 руб.

В соответствии с частью 13 статьи 24.1 Закона о контрактной системе оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обязаны обеспечить непрерывность проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых для их проведения, равный доступ участников закупок к участию в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, неизменность подписанных усиленной электронной подписью документов.

На заседании Комиссии установлено, что дата и время подачи ценовых предложений – 17.04.2023 с 11:00 (МСК) до 11:14 (МСК).

Представитель Заявителя на заседании Комиссии пояснил, что 17.04.2023 при попытке Заявителем подать ценовое предложение в личном кабинете
на сайте Оператора электронной площадки произошел технический сбой,
в результате чего у Заявителя отсутствовала возможность подать предложение
о цене контракта.

Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии представил сведения, согласно которым программно-аппаратные средства, используемые при проведении Аукциона, функционировали без сбоев.

Также, согласно сведениям государственной информационной системы «Независимый регистратор», предназначенной для фиксации действий участников закупок в процессе проведения торгов на электронных площадках
и в ЕИС, 17.04.2023 в период подачи ценовых предложений сбоев на сайте Оператора электронной площадки не зафиксировано.

Кроме того, на заседании Комиссии представитель Заявителя
не представил доказательств, подтверждающих, что Оператором электронной площадки не обеспечена надежность функционирования программных
и технических средств, используемых при проведении Аукциона, в связи
с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «Крон» необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке
в течение трех месяцев в установленном законом порядке.