РЕШЕНИЕ

по делу № 28/06/105-947/2023 о нарушении

законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

        рассмотрев посредством системы видео-конференц-связи жалобу
ООО ЧОО «Цербер» (далее – Заявитель) на действия АО «ТЭК-Торг»
(далее – Оператор электронной площадки) при проведении ГБУК «РДНТ»
(далее – Заказчик), Управлением Республики Северная Осетия – Алания
по проведению закупок для государственных нужд (далее – Уполномоченый орган), Оператором электронной площадки электронного аукциона на право заключения контракта на оказание услуг по охране (номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru  (далее – ЕИС) – 0310200000323001108) (далее – Аукцион), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя
на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиком, Уполномоченным органом, Оператором электронной площадки Аукциона.

По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки, не обеспечившего надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых                                        при проведении Аукциона, в связи с чем Заявитель не смог подать предложение
о цене контракта во время проведения Аукциона.

 Представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии            не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона Оператор электронной площадки действовал в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

В соответствии с извещением об осуществлении закупки, протоколами, составленными при проведении Аукциона:

1)  извещение об осуществлении закупки размещено в ЕИС – 10.04.2023;

2)  способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – электронный аукцион;

3)  начальная (максимальная) цена контракта – 756 000 руб.;

4)  дата окончания подачи заявок на участие в Аукционе – 18.04.2023;

5)  на участие в Аукционе подано 2 заявки от участников закупки;

6)  дата подачи ценовых предложений – 18.04.2023;

7)  в период проведения Аукциона ценовое предложение подавал 1 участник закупки;

8)  по результатам рассмотрения заявок принято решение о признании 2 заявок участников Аукциона соответствующими требованиям извещения об Аукционе                и Закона о контрактной системе;

9)  победителем Аукциона признано ООО ЧОП «Виктор» с предложением
о цене контракта в размере 752 220 руб.

В соответствии с частью 13 статьи 24.1 Закона о контрактной системе оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обязаны обеспечить непрерывность проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых для их проведения, равный доступ участников закупок
к участию в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, неизменность подписанных усиленной электронной подписью документов.

На заседании Комиссии установлено, что дата и время подачи ценовых предложений – 18.04.2023 в период с 11:00 до 11:16 (МСК).

Согласно жалобе Заявителя, при попытке Заявителя 18.04.2023 подать предложение о цене контракта в личном кабинете на сайте Оператора электронной площадки произошел технический сбой, в связи с чем у Заявителя отсутствовала возможность подать предложение о цене контракта во время проведения Аукциона.

При этом представитель Оператора электронной площадки на заседании Комиссии сообщил, что программно-аппаратный комплекс Оператора электронной площадки работал в штатном режиме, без сбоев.

Кроме того, согласно сведениям государственной информационной системы «Независимый регистратор», предназначенной для фиксации действий участников закупок в процессе проведения торгов на электронных площадках и в ЕИС, 18.04.2023 в период подачи ценовых предложений сбоев на сайте Оператора электронной площадки не зафиксировано.                           

Также на заседании Комиссии Заявитель явку представителей не обеспечил,
а также не представил доказательств, подтверждающих обоснованность довода,
в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения. 

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО ЧОО «Цербер» необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде
в течение трех месяцев в установленном законом порядке.