ЗАКАЗЧИК:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Севастополя «Севастопольская городская больница №9» ул. Мира, д. 5, г. Севастополь, 299018 ksgorbol9@mail.ru

УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН: Департамент управления делами губернатора и правительства Севастополя ул. Ленина, дом 2 г. Севастополь, 299011 t. podlesnava@sev.gov.ru

ЗАЯВИТЕЛЬ:

Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в г. Севастополе»

Ул. 6-я Бастионная, д. 32, г. Севастополь, 299008 csmpost@sevcsm.ru

ЭЛЕКТРОННАЯ ПЛОЩАДКА: Акционерное общество «Электронные торговые системы» ул. Тестовская, д. 10. этаж 25 г. Москва, 123112, auditors@etpz.ru

РЕШЕНИЕ по делу № 092/06/105-204/2022 о нарушении законодательства об осуществлении закупок

г. Севастополь

Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме 09 августа 2022 года.

Комиссия по контролю в сфере закупок города федерального значения Севастополя (далее - Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополь (далее - Управление) в составе: Мехтиев В.В. - заместитель руководителя - начальник отдела контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, рекламы и контроля закупок города Севастополя (далее - Отдел) Управления, председатель Комиссии; Соловьева А.А. - главный специалист-эксперт Отдела Управления, член Комиссии, Носова К.В. - специалист- эксперт Отдела Управления, член Комиссии, при очном участии представителя Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя «Севастопольская городская больница №9»: Боженко Н.А. (доверенность №1 от 17.12.2021г.), представителя Департамента управления делами губернатора и правительства Севастополя: Зориной О.В. (доверенность №4 от 17.01,2022г.).

представителя Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в г. Севастополе»: Убеевой Е.Н. (доверенность от 06.05.2022г.), рассмотрев жалобу Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в г. Севастополе» (далее - Заявитель) на действия Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя «Севастопольская городская больница №9» (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на оказание услуг по поверке средств измерений, извещение №01745000011 2200 '■( (далее - Закупка), рассмотрев представленные сторонами материалы, в соответствии о 99, 106 Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе . < , закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), руководствуясь Приказом ФАС России от 19 ноября 2014 года № 727/14 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Административный регламент),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении Конкурса, протоколы заседаний Конкурсной комиссии размещены на официальном сайте http://zakupki.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - ЕИС).

По мнению Заявителя, им обжалуются положения документации об электронном Однако, из текста жалобы следует (а также подтверждено Заявителем на рассмотрении доводы жалобы направлены на обжалование порядка формирования начальной (макси миль г и цена контракта.

Согласно п. 3 части 9 статьи 99 Закона о контрактной системе органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют контроль (за исключением контроля, предусмотренного частью 10 настоящей статьи) в отношении определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги.

Таким образом, вопрос обоснования начальной (максимальной) цены контракта не входит в компетенцию территориального органа ФАС России.

В указанной части рассмотрение жалобы прекращается, а копия жалобы направляется в соответствующий контрольный орган с уведомлением Заявителя

Кроме того, на рассмотрении Комиссии Управления (08.08.2022 в 11:30) Заявителем был устно заявлен дополнительный довод в части допуска к участию в закупке субъектов м среднего предпринимательства.

Комиссией Управления установлено, что срок окончания подачи заявок для учап г аукционе - 08.08.2022г. в 08:00.

Согласно п.1 части 2 статьи 105 Закона о защите конкуренции жалоба на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) может быть подана до окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Установлено, что Заявитель заявку на участие не подавал.

Исходя из вышеизложенного, указанный довод Заявителя подан за истечением предусмотренного законом срока для обжалования и не подлежит рассмотрению контрольным органом.

Исследовав представленные материалы, руководствуясь статьями 99, 106 Закона о контрактной системе. Административным регламентом. Комиссия Управления,

РЕШИЛА:

1.                    Рассмотрение жалобы Федерального бюджетного учреждения «Государствен и i региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в г. Севастополе» на ! i Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя «Севастон

городская больница №9» при проведении электронного аукциона на оказание услуг по поверке средств измерений, извещение №0174500001122003034, прекратить.

2.                    Передать материалы жалобы в органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля для рассмотрения в рамках компетенции.

3.                    Снять ограничения, установленные уведомлением Крымского УФАС Росси г принятии жалобы (реестровый номер в ЕИС № 202200100161013655) к рассмотрению.

В соответствии с частью 9 статьи 106 Закона о контрактной системе решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Дела об обжаловании решения контрольного органа в сфере закупок подведомственны арбитражному суду.

В рамках досудебного (внесудебного) обжалования могут быть обжалованы действия (бездействие) контрольного органа, его должностных лиц и решений, принятых (осуществляемых) ими в ходе исполнения контрольных функций в ФАС России, в порядке, предусмотренном Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного \ чреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной жбы. контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, шигелей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным Приказом ФАС России от 19 ноября 2014 1 „V- 727/14.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии:

■