РЕШЕНИЕ

по делу № 28/06/105-2019/2022 о нарушении

законодательства Российской Федерации

о контрактной системе в сфере закупок

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок (далее – Комиссия) рассмотрев посредством системы
видео-конференц-связи жалобу МАУ «Хабаровские вести» (далее – Заявитель) на действия АО «Сбербанк-АСТ» (далее – Оператор электронной площадки)
при проведении Администрацией города Хабаровска (далее – Заказчик),
Оператором электронной площадки электронного аукциона на право заключения государственного контракта на оказание услуг по подготовке
и размещению информационных материалов в печатном издании
(номер извещения в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) – 0122300006122000609) (далее – Аукцион), и в результате осуществления внеплановой проверки в части действий Оператора электронной площадки в соответствии с пунктом 1
части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛА:

В Федеральную антимонопольную службу поступила жалоба Заявителя                        на действия Оператора электронной площадки при проведении Заказчиком, Оператором электронной площадки Аукциона.

Согласно доводу жалобы Заявителя его права и законные интересы нарушены действиями Оператора электронной площадки, не обеспечившего надежность функционирования программных и технических средств, используемых при проведении Аукциона, в связи с чем у Заявителя отсутствовала возможность подать предложение о цене контракта в основное время проведения Аукциона.

Представитель Оператора электронной площадки в письменных пояснениях не согласился с доводом Заявителя и сообщил, что при проведении Аукциона Оператор электронной площадки действовал в соответствии
с положениями Закона о контрактной системе.

В соответствии с извещением о проведении Аукциона, протоколами, составленными при проведении Аукциона:

1)  извещение о проведении Аукциона размещено в ЕИС – 09.06.2022;

2)  способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) – электронный аукцион;

3)  начальная (максимальная) цена контракта – 380 000 руб.;

4)  начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги – 6 333,33 руб.;

5)  источник финансирования – бюджет городского округа «Город Хабаровск» на 2022 год, КБК – 01001135200115620244;

6)  дата окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе –  17.06.2022;

7)  на участие в Аукционе подано 2 заявки от участников закупки;

8)  дата подачи ценовых предложений – 17.06.2022;

9)  в период подачи ценовых предложений предложения о цене контракта подавали 2 участника Аукциона;

10)  по итогам рассмотрения заявок, поданных на участие в Аукционе,
все заявки участников закупки признаны соответствующими требованиям извещения о проведении Аукциона и Закона о контрактной системе;

11)  победителем Аукциона признан участник Аукциона
с идентификационным номером заявки «56» с предложением начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги в размере – 6 301,66 руб.

В соответствии с частью 13 статьи 24.1 Закона о контрактной системе оператор электронной площадки обязан обеспечить непрерывность
проведения электронных процедур, надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых для их проведения, равный доступ участников закупок к участию в электронных процедурах.

Согласно протоколу подачи ценовых предложений от 17.06.2022
№ ЦПА1 дата и время подачи ценовых предложений – 17.06.2022
с 02:00 до 02:04 (МСК).

Из жалобы Заявителя следует, что 17.06.2022 при попытке подать предложение о цене контракта в личном кабинете на сайте Оператора электронной площадки произошел технический сбой, в связи с чем у Заявителя отсутствовала возможность подать предложение о цене контракта в основное время проведения Аукциона.

Представитель Оператора электронной площадки в письменных пояснениях представил сведения, согласно которым 17.06.2022 в период проведения Аукциона программно-аппаратный комплекс электронной площадки работал в штатном режиме, без сбоев. Кроме того, участником Аукциона с идентификационным номером заявки «56» успешно подано ценовое предложение в основное время проведения Аукциона.

На заседании Комиссии установлено, что согласно сведениям государственной информационной системы «Независимый регистратор», предназначенной для фиксации действий участников закупок в процессе проведения торгов на электронных площадках и в ЕИС, 17.06.2022 в период проведения Аукциона сбоев на сайте Оператора электронной площадки
не зафиксировано.

Вместе с тем на заседании Комиссии Заявитель явку представителей
не обеспечил, а также не представил доказательств, подтверждающих обоснованность довода, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2,
пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу МАУ «Хабаровские вести» необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде                     в течение трех месяцев в установленном законом порядке.