РЕШЕНИЕ № ТО002/06/105-2214/2021

10 ноября 2021 года                                  г. Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба от ООО ПСК «АлюМастер» (вх. 18339) от 02.11.2021 на действия конкурсной комиссии при определении поставщика путем проведения открытого конкурса в электронной форме № 0501500001821000002 «Капитальный ремонт административного здания по адресу: г. Уфа, ул. Заки Валиди, д. 32/2.  Архитектурно-строительные решения. 1-12 этаж».

По мнению Заявителя, комиссией Заказчика нарушен Федеральный закон от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе).

Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Информация о поступлении жалобы в соответствии с ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации, Заказчиком была представлена информация по закупке № 0501500001821000002.

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

Заявитель в жалобе указывает, что конкурсная комиссия неправомерно признала победителем ООО «Уфастройсервис».

Согласно ч. 6 ст. 54.7 Закона о контрактной системе конкурсная комиссия осуществляет оценку вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме, в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным конкурсной документацией, для выявления победителя такого конкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации и относящихся ко второй части заявки (при установлении этих критериев в конкурсной документации). Оценка указанных заявок не осуществляется в случае признания открытого конкурса в электронной форме не состоявшимся в соответствии с частью 9 настоящей статьи.

Комиссией установлено, что в конкурсной документации Заказчика указано:

Опыт участника:

Оценивается общее количество (не более 20) контрактов (договоров) сопоставимого характера и объема, добросовестно исполненных участником. При этом данные контракты (договоры) должны быть исполнены за последние 3 года, предшествующих дате окончания срока подачи заявок на участие в данном конкурсе в электронной форме (далее - конкурс). Под сопоставимым характером понимаются исполненные контракты (договоры) на выполнение работы по капитальному ремонту объектов капитального строительства. Под сопоставимым объемом понимаются исполненные контракты (договоры), стоимостью не менее 30% от начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о настоящем конкурсе. В случае если стоимость выполненных работ в соответствии с актами приемки выполненных работ составляет менее 30% начальной (максимальной) цены контракта по настоящему конкурсу, данный контракт (договор) не принимается к рассмотрению и не учитывается при подсчете баллов. Соответствие сопоставимому объему применяется к каждому исполненному участником закупки контракту (договору), а не к совокупности представленных исполненных контрактов (договоров). Сведения о наличии опыта участника по добросовестному выполнению работ сопоставимого характера и объема подтверждаются следующими документами:

• копия(ии) ранее полностью (по суммам актов) исполненного (исполненных) контракта (договора) (контрактов/договоров), по успешному выполнению работ сопоставимого характера и объема (требуется контракт (договор), включая все приложения и изменения и/или дополнительные соглашения к этому контракту (договору) при наличии таковых);

• копия(ии) акта(ов) выполненных работ, содержащего(их) все обязательные реквизиты, установленные частью 2 статьи 9 Федерального закона "О бухгалтерском учете", и подтверждающего(их) стоимость исполненного контракта (договора) (контрактов/договоров);

Копии указанных документов должны быть представлены в полном объеме со всеми приложениями, являющимися их неотъемлемой частью, в том числе дополнительными соглашениями (и приложениями к дополнительным соглашениям) при их наличии. При отсутствии хотя бы одного из перечисленных документов данный контракт (договор) не учитывается при оценке. При этом представленные документы должны быть представлены в виде неповторяющихся, полночитаемых электронных копий, на которых видны необходимые сведения, подписи и печати.

Комиссией установлено, что в соответствии с протоколом подведения итогов ООО «Уфастройсервис» в составе заявки представило:

На заседании комиссии было установлено, что ООО «Уфастройсервис» в составе заявки представило заключенные контракты с Обществами.

В соответствии ч. 9 ст. 105 Закона о контрактной системе к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. При этом жалоба должна содержать перечень прилагаемых к ней документов

Заявитель не представил достаточных доказательств, что заявка победителя, не соответствует требованиям конкурсной документации.

Таким образом, изучив представленные материалы, а также пояснения сторон, Комиссии не представляется возможным прийти к выводу о том, что конкурсная комиссия рассмотрела заявку не в соответствии с Законом о контрактной системе. Вместе с тем, представителем Заявителя на заседании Комиссии не представлено документов и сведений, свидетельствующих об обратном, в связи с чем довод не нашел своего подтверждения.

Довод признается необоснованным.

Жалоба признается необоснованной.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.99 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО ПСК «АлюМастер» необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.