| Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области | 25.10.2021 |
| Заявитель: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МФК "АРФА" | |
| Заказчик: министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области | |
| Закупка: 0134200000121004563 Жалоба: 202100143771001554 | |
| Жалоба призана необоснованной | |
Заказчик: Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Качугская РБ» 666203, Иркутская область, п.Качуг пер Больничный 1
Заявитель: ООО «ПРАЙМ» Почтовый адрес: 399772, Липецкая область, г. Елец, пер. Кирпичный зд. 27А, пом. 1
|
РЕШЕНИЕ
Резолютивная часть решения объявлена 02.07.2021 года.
Решение в полном объеме изготовлено 07.04.2021 года.
Комиссия Иркутского УФАС России по контролю соблюдения законодательства о закупках, торгах, порядке заключения договоров, порядке осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: Кудьярова В.В. – заместитель руководителя – начальник отдела по борьбе с картелями Иркутского УФАС России;
Члены Комиссии: Ворошилов В.С.– заместитель начальника отдела контроля закупок Иркутского УФАС России; Ловцевич А.А. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок Иркутского УФАС России;
В отсутствии представителей ОГБУЗ «Качугская РБ» (далее-заказчик)., ООО «Прайм»(далее – заявитель, Общество, участник закупки);
рассмотрев жалобу заявителя на положения документации об электронном аукционе «Инструменты колющие шприцы», извещение № 0334300027621000084, 033430002762100008 (далее – электронный аукцион),
в порядке, предусмотренном статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Федеральный закон № 44-ФЗ), Приказом ФАС России от 19.11.2014 № 727/14 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Регламент ФАС),
УСТАНОВИЛА:
В Иркутское УФАС России поступила жалоба заявителя на положения документации об электронном аукционе.
Из довода заявителя следует, что Заказчик необоснованно установил характеристики товара соответствующие только одному производителю, что является нарушением Федерального закона № 44-ФЗ.
Заказчиком представлены возражения на жалобу заявителя, в которых считает доводы жалобы необоснованными.
Изучив представленные материалы, Комиссия Иркутского УФАС пришла к следующему выводу.
В единой информационной системе в сфере закупок, на сайте www.zakupki.gov.ru (далее – ЕИС) опубликовано извещение о проведении электронного аукциона № 033430002762100008, и аукционная документация «Инструменты колющие шприцы».
Начальная (максимальная) цена контракта составила 359 800,00 рублей.
Согласно техническому заданию Заказчиком установлены следующие товары с соответствующими характеристиками:
№ | Наименование | Технические характеристики | |
1 | Шприц общего назначения 2мл | Стерильное изделие, состоящее из калиброванного цилиндра с поршнем, предназначенное для введения жидкостей/газов (например, лекарственных средств) в медицинское изделие или тело или извлечения жидкостей/газов их медицинских изделий/тела (т.е., используемое и для введения, и для отсасывания); в комплекте идет неубирающаяся игла, съемная или несъемная (обычно в колпачке для защиты пользователя). Изделие может применяться в различных медицинских целях и не предназначено специально только лишь для введения лекарственных средств. Как правило, изготавливается из пластиковых и силиконовых материалов, поршень может обладать противоприлипающими свойствами, обеспечивающими возможность его легкого перемещения вручную или при помощи шприцевого насоса. Это изделие для одноразового использования. Градуированный объем шприца: 2 Кубический сантиметр;^миллилитр .Игла в комплекте: одна и более. Номинальный наружный диаметр трубки иглы не более 0,7 мм. Номинальная длина трубки иглы не более 30 мм. Коннектор: Луер Слип .Тип шприца : 3-х компонентный. Начальное усилие для приведения шток-поршня в действие не более 30Н. Двойное стопорное кольцо на внутренней поверхности цилиндра предотвращает случайное выдергивание поршня в момент набора лекарственного средства. Полипропиленовый поршень имеет насечки у основания для возможности его принудительного разрушения. Манжета имеет кольца для контакта с внутренней поверхностью цилиндра, что исключает протекание. Шкала шприца должна быть градуирована делениями не менее 0,1 мл. Уплотнитель на поршне из синтетического каучука, не содержащего латекс, что позволяет исключить проявление часто встречающейся латексной аллергии (информация об этом должна содержаться на упаковке на русском языке). Продукция должна поставляться в упаковке, соответствующей упаковке завода-изготовителя, на упаковке обязательное наличие номера регистрационного удостоверения РФ. Указать соответствует ли стандартам: ГОСТ ISO 7886-1-2011. | |
2 | Шприц общего назначения 5мл | Стерильное изделие, состоящее из калиброванного цилиндра с поршнем, предназначенное для введения жидкостей/газов (например, лекарственных средств) в медицинское изделие или тело или извлечения жидкостей/газов их медицинских изделий/тела (т.е., используемое и для введения, и для отсасывания); в комплекте идет неубирающаяся игла, съемная или несъемная (обычно в колпачке для защиты пользователя). Изделие может применяться в различных медицинских целях и не предназначено специально только лишь для введения лекарственных средств. Как правило, изготавливается из пластиковых и силиконовых материалов, поршень может обладать противоприлипающими свойствами, обеспечивающими возможность его легкого перемещения вручную или при помощи шприцевого насоса. Это изделие для одноразового использования. Градуированный объем шприца: 5 Кубический сантиметр;^миллилитр .Игла в комплекте: одна и более. Номинальный наружный диаметр трубки иглы не более 0,9 мм. Номинальная длина трубки иглы не более 40 мм. Коннектор: Луер Слип.Тип шприца : 3-х компонентный. Начальное усилие для приведения шток-поршня в действие не более 30Н. Наличие двойного стопорного кольца на внутренней поверхности цилиндра для предотвращения случайного выдергивания поршня в момент набора лекарственного средства. Полипропиленовый поршень имеет насечки у основания для возможности его принудительного разрушения. Манжета имеет кольца для контакта с внутренней поверхностью цилиндра, что исключает протекание. Уплотнитель на поршне из синтетического каучука, не содержащего латекс, что позволяет исключить проявление часто встречающейся латексной аллергии (информация об этом должна содержаться на упаковке на русском языке). Продукция должна поставляться в упаковке, соответствующей упаковке завода-изготовителя, на упаковке обязательное наличие номера регистрационного удостоверения РФ.Указать соответствует ли стандартам: ГОСТ ISO 7886-1-2011. | |
3 | Шприц общего назначения 10мл | Стерильное изделие, состоящее из калиброванного цилиндра с поршнем, предназначенное для введения жидкостей/газов (например, лекарственных средств) в медицинское изделие или тело или извлечения жидкостей/газов их медицинских изделий/тела (т.е., используемое и для введения, и для отсасывания); в комплекте идет неубирающаяся игла, съемная или несъемная (обычно в колпачке для защиты пользователя). Изделие может применяться в различных медицинских целях и не предназначено специально только лишь для введения лекарственных средств. Как правило, изготавливается из пластиковых и силиконовых материалов, поршень может обладать противоприлипающими свойствами, обеспечивающими возможность его легкого перемещения вручную или при помощи шприцевого насоса. Это изделие для одноразового использования. Градуированный объем шприца: Кубическийсантиметр;^миллилитр 10. Игла в комплекте: Две и более. Коннектор:Луер Слип. Тип шприца : 3-х компонентный. Начальное усилие для приведения шток-поршня в действие не более 30Н. Номинальный наружный диаметр трубки надетой иглы не более 0,9 мм. Номинальная длина трубки надетой иглы не более 40 мм. Номинальный наружный диаметр трубки приложенной иглы более 0,7 мм. Номинальная длина трубки приложенной иглы не более 40 мм. Надетая на шприц игла должна быть с плоской заточкой. Игла с плоской заточкой необходима для набора лекарственных препаратов из флаконов с резиновой пробкой, предотвращения вырезания материала пробки при прокалывании ее иглой и последующего попадания частиц резиновой пробки в шприц и введения их в пациента. Также плоская заточка иглы минимизирует риск ранения медицинского работника при смене игл в процессе подготовки к инъекции; применяется цветовая кодировка предохранительного колпачка, соответствующая цветовой кодировке иглы для предотвращения риска непредумышленного укалывания медицинской сестры при подготовке инъекции ; вторая игла должна находится внутри стерильной упаковки шприца и необходима для проведения инъекции, для атравматического введения и снижения болезненности при проникновении в ткани. Нетоксично, апирогенно. Метод стерилизации - этиленоксид. Срок стерилизации не менее 5 лет. Указать соответствует ли стандартам: ГОСТ ISO 7886-1-2011. | |
4 | Шприц общего назначения 20мл | Стерильное изделие, состоящее из калиброванного цилиндра с поршнем, предназначенное для введения жидкостей/газов (например, лекарственных средств) в медицинское изделие или тело или извлечения жидкостей/газов их медицинских изделий/тела (т.е., используемое и для введения, и для отсасывания); в комплекте идет неубирающаяся игла, съемная или несъемная (обычно в колпачке для защиты пользователя). Изделие может применяться в различных медицинских целях и не предназначено специально только лишь для введения лекарственных средств. Как правило, изготавливается из пластиковых и силиконовых материалов, поршень может обладать противоприлипающими свойствами, обеспечивающими возможность его легкого перемещения вручную или при помощи шприцевого насоса. Это изделие для одноразового использования. Градуированный объем шприца: Кубическийсантиметр;^миллилитр 20. Игла в комплекте: Две и более. Коннектор:Луер Слип. Тип шприца : 3-х компонентный. Начальное усилие для приведения шток-поршня в действие не более 30Н. Номинальный наружный диаметр трубки надетой иглы не более 0,9 мм. Номинальная длина трубки надетой иглы не более 40 мм. Номинальный наружный диаметр трубки приложенной иглы более 0,7 мм. Номинальная длина трубки приложенной иглы не более 40 мм. Надетая на шприц игла должна быть с плоской заточкой. Игла с плоской заточкой необходима для набора лекарственных препаратов из флаконов с резиновой пробкой, предотвращения вырезания материала пробки при прокалывании ее иглой и последующего попадания частиц резиновой пробки в шприц и введения их в пациента. Также плоская заточка иглы минимизирует риск ранения медицинского работника при смене игл в процессе подготовки к инъекции; применяется цветовая кодировка предохранительного колпачка, соответствующая цветовой кодировке иглы для предотвращения риска непредумышленного укалывания медицинской сестры при подготовке инъекции ; вторая игла должна находится внутри стерильной упаковки шприца и необходима для проведения инъекции, для атравматического введения и снижения болезненности при проникновении в ткани. Нетоксично, апирогенно. Метод стерилизации - этиленоксид. Срок стерилизации не менее 5 лет. Указать соответствует ли стандартам: ГОСТ ISO 7886-1-2011. | |
5 | Шприц общего назначения 50мл | Стерильное изделие, состоящее из калиброванного цилиндра с поршнем, предназначенное для введения жидкостей/газов (например, лекарственных средств) в медицинское изделие или тело или извлечения жидкостей/газов их медицинских изделий/тела (т.е., используемое и для введения, и для отсасывания); в комплекте идет неубирающаяся игла, съемная или несъемная (обычно в колпачке для защиты пользователя). Изделие может применяться в различных медицинских целях и не предназначено специально только лишь для введения лекарственных средств. Как правило, изготавливается из пластиковых и силиконовых материалов, поршень может обладать противоприлипающими свойствами, обеспечивающими возможность его легкого перемещения вручную или при помощи шприцевого насоса. Это изделие для одноразового использования. Градуированный объем шприца: 50 Кубический сантиметр;^миллилитр .Игла в комплекте: Одна и более. Номинальный наружный диаметр трубки иглы не менее 1,1 мм. Номинальная длина трубки иглы не более 40 мм. Коннектор: Луер Лок. Тип шприца : 2-х и более компонентный. Предназначен для использования в шприцевых насосах. Совместим с любыми типами современных шприцевых насосов. Состоит из цилиндра, штока и поршня (манжеты). Усилие инициации движения шток-поршня не более 30Н. Цилиндр и шток шприца должны быть изготовлены из полипропилена, поршень (манжета) – из синтетического материала с двумя уплотнительными кольцами, наличие силиконового покрытия для обеспечения плавного, без рывков движения поршня при введении лекарств. Номинальная вместимость шприца 50 мл, для удобства в эксплуатации должна имееться дополнительная градуировка шкалы до 60 мл. Наличие центрального наконечника с винтовым соединением Луер-Лок, для обеспечения присоединения инъекционных игл или других медицинских принадлежностей (инфузионных линий). Индивидуальная упаковка - блистер. Стерилизация окисью этилена. Срок годности не менее 5 лет. Указать соответствует ли стандартам: ГОСТ ISO 7886-2-2017. | |
6 | Шприц общего назначения 150мл | Шприц предназначен для отсасывания различных жидкостей из организма и промывания внутренних полостей пациента, а также для проведения энтерального питания. | |
7 | Шприц инсулиновый/неубираемая игла | Стерильное изделие, состоящее из калиброванного цилиндра с поршнем в комплекте с неубирающейся иглой, съемной или несъемной (обычно закрытой колпачком для защиты пользователя), предназначенное для подкожного введения инсулина пациенту. Как правило, изготавливается из пластиковых и силиконовых материалов и оснащено поршнем с противоприлипающими свойствами, обеспечивающими плавное скольжение поршня внутри цилиндра. Может использоваться медицинским персоналом или пациентами и позволяет набирать лекарственное средство из контейнера для непосредственного введения пациенту или через внутривенный порт, гепариновый замок или замок с солевым раствором. Это изделие для одноразового использования. Объем > 0.5 и ≤ 1 Кубический сантиметр;^миллилитр. Шприц инсулиновый однократного применения в комплекте с иглой, стерильный двухдетального исполнения для применения со 100 единицами инсулина/мл (U-100) должен быть предназначен для медленного строго дозированного подкожного введения инъекций инсулина. Прозрачный с ограничителем хода поршня в виде одного кольца, изготовлен из полипропилена содержащего скользящую добавку, обеспечивающую плавность хода штока-поршня. Положение наконечника – концентрическое. Тип соединения шприца с иглой – Луер-Слип. Градуировка шкалы контрастная. Цена деления шкалы 1 ед. инсулина. Градуировочные линии должны быть пронумерованы через каждые 10 единиц. Минимальная высота символов должна быть не менее 2 мм, для четкого восприятия медицинским персоналом. Шток-поршень изготовлен из полиэтилена высокой плотности и модернизирован для выполнения манипуляций одной рукой. | |
8 | Шприц туберкулиновый/для аллергологических проб/в комплекте с иглой, стандартный | Стерильное изделие, состоящее из калиброванного цилиндра с поршнем, предназначенное для точного подкожного введения пациенту низких доз туберкулина и/или проведения теста на чувствительность к аллергену, в комплекте идет неубирающаяся игла, съемная или несъемная (обычно закрытая колпачком для защиты пользователя). Шприц, как правило, изготавливается из пластиковых и силиконовых материалов и оснащен поршнем с противоприлипающими свойствами, обеспечивающими плавное скольжение поршня внутри цилиндра. Может использоваться медицинским персоналом или пациентами. Это изделие для одноразового использования. Градуированный объем шприца: ≥ 0.5 и ≤ 1 Кубический сантиметр;^миллилитр. Шприц туберкулиновый однократного применения 2-х компонентный, стерильный с иглой. Предназначен для введения инъекций вакцины, а также медленного строго дозированного подкожного вливания лекарственного раствора. Прозрачный цилиндр шприца с ограничителем хода поршня в виде одного кольца, должен быть изготовлен из полипропилена, содержащего скользящую добавку, обеспечивающую плавность хода штока-поршня. Положение наконечника – концентрическое. Тип соединения шприца с иглой – Луер-Слип. Градуировка шкалы черная, контрастная. Шток-поршень должен быть изготовлен из полиэтилена высокой плотности и модернизирован для выполнения манипуляций одной рукой. Конструкция поршня должна быть выполнена таким образом, чтобы исключить «мертвое» пространство, что должно обеспечивать точное дозирование лекарственного препарата. Начальное усилие для приведения шток-поршня в действие не более 30Н. Детали шприца не должны содержат силикон и латекс. Комплектация: игла номинальный наружный диаметр трубки иглы не более 0,5 мм. Номинальная длина трубки иглы не менее 11 мм. из нержавеющей стали, имеет трехгранную копьевидную заточку. Прозрачный павильон иглы должен быть изготовлен из полипропилена и иметь цветовую кодировку, защитный колпачок должен быть из полиэтилена высокой плотности. Игла должна быть насажена на конус, для упрощения проведения инъекции, благодаря уменьшению количества манипуляций, а также исключения попадания волокон упаковочной бумаги на детали шприца и иглу, и исключения возможности получения травмы и соприкосновения с потенциально опасными веществами. | |
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.
Согласно части 3 статьи 66 Федерального закона № 44-ФЗ Первая часть заявки на участие в электронном аукционе, за исключением случая, предусмотренного частью 3.1 настоящей статьи, должна содержать:
1) согласие участника электронного аукциона на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки);
2) при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг:
а) наименование страны происхождения товара;
б) конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе.
Согласно Письму Минфина России от 29.06.2020 N 24-03-07/55769 «Об указании в первой части заявки на участие в электронном аукционе информации о конкретных показателях товара в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 части 3 статьи 66 Закона N 44-ФЗ при осуществлении закупки товаров, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, первая часть заявки на участие в электронном аукционе, за исключением случая, предусмотренного частью 3.1 указанной статьи, должна содержать конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в электронном аукционе в случае отсутствия в документации об электронном аукционе указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в документации об электронном аукционе. Таким образом, информация о конкретных показателях товара предоставляется участником закупки в первой части заявки только в случае, если условиями контракта предусмотрена поставка товара, в том числе при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг.
Таким образом, Федеральный закон № 44-ФЗ не запрещает Заказчикам устанавливать конкретные характеристики товара при выполнении работ.
Частью 1 статьи 1 Федерального закона № 44-ФЗ установлено, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.
Согласно статьи 10 Федерального закона № 44-ФЗ заказчики при планировании и осуществлении закупок должны исходить из приоритета обеспечения государственных и муниципальных нужд путем закупок инновационной и высокотехнологичной продукции.
Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона № 44-ФЗ государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, муниципальные органы, казенные учреждения, иные юридические лица в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при планировании и осуществлении закупок должны исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Следовательно, основной задачей законодательства, устанавливающего порядок проведения закупок, является не только обеспечение максимально широкого круга участников закупки, но и выявление в результате закупки лица, исполнение контракта которым в большей степени будет отвечать целям эффективного использования источников финансирования, предотвращения злоупотреблений в сфере закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд.
В зависимости от своих потребностей заказчик в документации об аукционе в праве установить требования, в частности, к качеству, техническим характеристикам (потребительским свойствам) товара с учётом специфики его деятельности и в целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств, при соблюдении установленных законодательством Российской Федерации положений, направленных на обеспечение при проведении торгов конкурентной среды.
Соответственно, заказчик вправе включить в аукционную документацию такие характеристики и требования, которые отвечают его потребностям и необходимы для выполнения соответствующих функций. При этом заказчик вправе в необходимой степени детализировать предмет закупок.
Из системного толкования приведённых норм следует, что на сегодняшний день законодательство в сфере осуществления закупок допускает самостоятельное формирование заказчиком своего заказа, исходя из потребностей последнего.
Так, Федеральный закон № 44-ФЗ не обязывает заказчика при определении характеристик поставляемого товара устанавливать такие характеристики, которые соответствовали бы всем существующим типам, видам, моделям, маркам товара, не предусматривает ограничения по включению в документацию электронного аукциона требований к товарам, являющихся значимыми для заказчика, равно как и не предусматривает обязанность заказчика в аукционной документации обосновывать свои потребности и причины при установлении требований к товарам и их характеристикам. Выбор показателей и характеристик объекта закупки остается за заказчиком.
Аналогичная позиция подтверждена Президиумом Верховного суда РФ в «Обзоре судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Обзор). Согласно указанному Обзору по общему правилу указание заказчиком в аукционной документации особых характеристик товара, которые отвечают его потребностям и необходимы заказчику с учетом специфики использования такого товара, не может рассматриваться как ограничение круга потенциальных участников закупки.
Согласно правовой позиции, отраженной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.12.2010 г. №11017/10 по делу № А06-6611/2009, основной задачей законодательства, устанавливающего порядок проведения торгов, является не столько обеспечение максимально широкого круга участников размещения заказов, сколько выявление в результате торгов лица, исполнение контракта которым в наибольшей степени будет отвечать целям эффективного использования источников финансирования, предотвращения злоупотреблений в сфере размещения заказов.
Разрабатывая техническое задание и устанавливая требования к техническим и функциональным свойствам товара, исходил сугубо из своих потребностей в целях эффективного и целевого расходования бюджетных средств, а также эффективного оказания медицинской помощи пациентам.
Более того, предметом аукциона является поставка, а не производство (изготовление) товара. Поставщиком медицинских препаратов может выступить любое физическое или юридическое лицо, готовое поставить продукцию, отвечающую требованиям документации и удовлетворяющее потребности Заказчика.
28 июня 2021 года Заказчиком размещено извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) №ИО1.
Таким образом, Комиссия, оценив условия аукционной документации, пришла к выводу о том, что сформулированные в ней требования к объекту закупки не являются обстоятельством, свидетельствующим об ограничении количества участников закупки, поскольку действующее законодательство предоставляет государственному заказчику право на организацию торгов по закупке именно того товара, который он счел необходимым.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 106 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия
РЕШИЛА:
- Признать жалобу Заявителя необоснованной;
- Направить копии решения сторонам по жалобе;
- Прекратить процедуру приостановления определения поставщика, (подрядчика, исполнителя) введенное в связи с поступлением рассмотренной жалобы.
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.