ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

Общество с ограниченной ответственностью «ТехСтройПартнер»

Email: bolshunovl990@bk.ru Телефон: (913) 242-30-31 ИНН: 2221208025

УПРАВЛЕНИЕ

Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области

В Ростовское УФАС России поступила жалоба (вх. №2973 от 17.02.2021) ООО «ТехСтройПартнер» на действия МКУ «Отдел заказчика» Катарского района (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона №0358300213121000003 «"Капитальный ремонт внутрипоселковой автомобильной дороги по ул. Комсомольская от ул. Октябрьская до пер. Школьный в сл. Катары Ростовской области"».

В силу п.2 ч.8 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон) жалоба на действия (бездействие) заказчика должна содержать, в том числе, наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса (при наличии).

В соответствии с п.2 ст.54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа.

Согласно сведениям, представленным в жалобе, а также согласно информации из единого государственного реестра юридических лиц, местом нахождения заявителя является: Алтайский край, гор. Барнаул, Власихинская ул., д. 49/1, оф. 141.

В соответствии с информацией, поступившей из Межрайонной инспекции ФНС № 15 по Алтайскому краю от 20.10.2020 г. № 24-20/55613, установлено, что ООО «Техническое строительное партнерство» по месту нахождения (Алтайский край, гор. Барнаул, Власихинская ул., д. 49/1, оф. 141) не находится, исполнительный орган и лица, имеющие право действовать без доверенности от имени юридического лица, по указанному адресу отсутствуют.

На основании изложенного, указанный адрес не является местом нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, в связи с чем не может являться местом нахождения ООО «ТехСтройПартнер».

Таким образом, жалоба не содержит сведений, предусмотренных п.2 ч.8 ст. 105 Закона.

В этой связи, на основании п.1 4.11 ст. 105 Закона жалоба возвращается подавшему ее лицу

Руководителю У ФАС по Челябинской области E-mail: to74@fas.gov.ru

Заявитель: «ТехСтройПартнер»

ИНН 2221208025 ОГРН1132225016054 Адрес: 656016, Алтайский край, город Барнаул,

Власихинская улица, дом 49/1, офис 141 Телефон: 8(913)-242-30-31 Эл. почта: bolshunovl990@bk.ru

ЖАЛОБА НА ДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКА.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ОТДЕЛ ЗАКАЗЧИКА" КАШАРСКОГО РАЙОНА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Почтовый адрес

Российская Федерация, 346200, Ростовская обл, Катарский р-н, Катары сл, УЛ ЛЕНИНА,

58

Место нахождения

Российская Федерация, 346200, Ростовская обл, Катарский р-н, Катары сл, УЛ ЛЕНИНА,

58

Ответственное должностное лицо Гетьман И. А.

Адрес электронной почты otd-zakazchika@mail.ru Номер контактного телефона 8-86388-22028 Указание на закупку

Наименование объекта закупки: "Капитальный ремонт внутрипоселковой автомобильной дороги по ул. Комсомольская от ул. Октябрьская до пер. Школьный в сл. Катары Ростовской области"

Номер закупки в ЕИС (http://www.zakupki.gov.ru) - № 0358300213121000003 Начальная (максимальная) цена контракта - 14 477 837,00

Указание на обжалуемые действия заказчика (доводы жалобы).

1.10.15. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения

«Подрядчиком» обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным с победителем закупки (или с иным участником закупки в случаях, установленных Федеральным законом), предложившим наиболее высокую цену за право заключения контракта, размер штрафа рассчитывается в порядке, установленном настоящими Правилами, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, и устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:

а) 10 процентов начальной (максимальной) цены контракта в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 3 млн. рублей;

б) 5 процентов начальной (максимальной) цены контракта в случае, если начальная (максимальная) цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

в) 1 процент начальной (максимальной) цены контракта в случае, если начальная (максимальная) цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно).

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения «Подрядчиком» обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:

а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;

б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

в) 10000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);

г) 100000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей. 7.16. В случае не предоставления информации по заключенным договорам субподряда подрядчик обязан уплатить пеню в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены договора, заключенного поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с соисполнителем, субподрядчиком в соответствии с частью 24. статьи 34 Федерального закона №44-ФЗ. Пеня подлежит начислению за каждый день просрочки исполнения такого обязательства.

Федеральным законом от 01.05.2019 года № 71-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" внесены изменения в ч.ч. 5,7 ст. 34 Закона о контрактной системе в части исключения слова "в виде фиксированной суммы».

Следовательно, своими действиями Заказчик нарушил положения ст.34 Закона №44-ФЗ, что влияет на доступ к участию в закупке, поскольку создает дополнительные трудности при формировании предложений по исполнению контракта и влияет на решение об участии в закупке.

Указанное нарушение Закона о контрактной системе свидетельствует о признаках административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данный довод поддерживает Решение Брянского УФАС России от «11» июня 2019 по делу № 032/06/64 - 769/2019.

Таким образом, просим приостановить процедуру закупки, провести внеплановую проверку в соответствии с ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, обязать внести соответствующие изменения в документацию об аукционе, продлить срок подачи заявок, привлечь к ответственности виновных лиц.

Генеральный директор Плотников М. М. Приложение

- Полномочия на подачу жалобы

ПРОТОКОЛ № 1 общего собрания учредителен о создании Общества с ограниченной ответственностью « ТехСтройПартнер»

г. Барнаул Алтайский край«01» октября 2013 год

Присутствовали учредители:

Медведев Алексей Валерьевич 14.07.1984 года рождения, уроженец с.Боровдянка Ребрихинското р-на Алтайского края, паспорт гражданина Российской Федерации серия 0109 № 366926 выдан Отделом УФМС России по Алайскому краю в Железнодорожном р-не г.Барниула 14.01.2010 году, код подразделения: 220-068, зарегистрирован по адресу: Алтайский край РеОрихинский район с.Боровлянка улица Школьная дом 5.

Плотников Михаил Михайлович 20.01.1985 года ро чтения, уроженец гор.Барнаула Алтайского края, паспорт гражданина Российской Федерации серия 0106 № 939657 выдан Отделом внутренних дел Железнодорожного района г.Барнаула Алтайскою края 22.12.2006 году, код подразделения: 222-068, зарегистрирован по адресу: Алтайский край город Барнаул пр. Алейский, дом 2.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1.          Избрание председателя и секретаря собрания.

2.          Решение вопроса о создании Общества с ограниченной ответственностью « ТехСтройПартнер».

3.          Определение места нахождения Общества с ограниченной ответственностью « ТехСтройПартнер».

4.          Определения размера и порядка формирования Уставного капитала Общества с ограниченной ответственностью «ТехСтройПарт нер».

5.          Утверждение Устава Общества с ограниченной ответственностью « ТехСтройПартнер».

6.          Избрание Генеральною директора Общества с ограниченной ответственностью « ТехСтройПартнер».

7.          Уполномочивание на регистрацию Общества с ограниченной ответственностью « ТехСтройПарт нер».

По первому вопросу повестки дня собрания учредители после обсуждения и голосования единотласно решили: избрать председателем собрания Плотникова Михаила Михайловича, а секретарем собрания избрать Медведева Алексея Валерьевича.

По второму вопросу повес i ки дня собрания учредители после обсуждения и голосования единогласно решили: создать Общество с ограниченной ответственностью « Те.хС гройПартнер».

По третьему вопросу повестки дня собрания учредители после обсуждения и голосования единогласно решили- определить местом нахождения Общества с ограниченной ответственностью «ТехСтройПартнер», следующий адрес: Алтайский край город Барнаул переулок Алейский дом 2.

По четвертому вопросу повестки дня собрания учредители после обсуждения и голосования единогласно решили:

1)          Установить размер Уставною, капитала Общества 10 000.00 ( десять тысяч) рублей.

2)          Доли учредителей в уставном капитале Общества распределены следующим образом: