ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ

Заявитель:

ООО «Фокус»

620028, г. Екатеринбург, улица Кирова, д. 9, кв. 112 fokus_l 96@mail.ru

Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю

ул. Лермонтова , 14, а/я 803, г. Чита, Забайкальский край, 672000 тел. (3022) 35-18-41, факс (3022) 32-12-31 e-mail: to75@fas.gov.ru

20.02.2021 №04-03- Ж

Заказчик:

ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог на территории Забайкальского края Федерального дорожного

агентства»

(ФКУ Упрдор «Забайкалье»)

672010, Забайкальский край, г.Чита, ул. Анохина, 17 uprdorzabaikalie@mail.ru

На №

РЕШЕНИЕ по рассмотрению жалобы № 075/06/34-72/2021 о нарушении законодательства при осуществлении закупки

г. Чита, ул. Лермонтова, 14

Комиссия Забайкальского У ФАС России по рассмотрению жалоб в сфере закупок в составе: заместителя председателя комиссии Горбуновой А.В., заместителя руководителя Забайкальского У ФАС России; членов комиссии: Уваровой В.В. ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Забайкальского У ФАС России, А.О. Осиповой главного специалиста- эксперта отдела контроля закупок Забайкальского У ФАС России,

рассмотрев поступившую 15.02.2021 жалобу ООО «Фокус» на нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчиком - ФКУ Упрдор «Забайкалье» при проведении электронного аукциона «Капитальный ремонт моста через реку Будунгуй на км 59+514 автомобильной дороги А-350 Чита - Забайкальск - граница с Китайской Народной Республикой, Забайкальский край» (реестровый № 0391100002021000009Г

в отсутствие представителей заявителя - о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом,

в отсутствие представителя заказчика - о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛА:

15.02.2021      в адрес Забайкальского У ФАС России поступила жалоба ООО «Фокус» на нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчиком - ФКУ Упрдор «Забайкалье» при проведении электронного аукциона «Капитальный ремонт моста через реку Будунгуй на км 59+514 автомобильной дороги А-350 Чита - Забайкальск - граница с Китайской Народной Республикой, Забайкальский край» (реестровый № 0391100002021000009).

По мнению заявителя, аукционная документация утверждена с нарушениями Закона о контрактной системе.

Заявитель просит провести внеплановую проверку, выдать предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе, признать жалобу обоснованной.

Представители заказчика представили письменные пояснения.

В ходе рассмотрения жалобы, комиссией на основании пункта 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе проведена внеплановая проверка осуществления закупки. В ходе проверки установлено следующее.

01.02.2021     заказчиком на официальном сайте ЕИС размещены извещение и аукционная документация «Капитальный ремонт моста через реку Будунгуй на км 59+514 автомобильной дороги А-350 Чита - Забайкальск - граница с Китайской Народной Республикой, Забайкальский край» (реестровый № 0391100002021000009).

Начальная (максимальная) цена контракта 77 469 580,00 рублей.

На участие в закупке подана 1 заявка, которая признана соответствующей Закону о контрактной системе и аукционной документации.

Рассмотрев представленные документы, комиссия Забайкальского У ФАС России приходит к следующим выводам.

Общество с ограниченной ответственностью «Фокус» обратилось с жалобой на действия аукционной комиссии.

В соответствии с частью 10 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Общество с ограниченной ответственностью «Фокус» (ОГРН 1206600022639 ИНН 6658533954) зарегистрировано в указанном Реестре 16.04.2020, адрес местонахождения юридического лица 620028, Россия, г. Екатеринбург, ул. Кирова, дом 9 подвал (ЛИ А/ Н/П 112).

С 06.11.2020 Генеральным директором ООО «Фокус» является Ладейщиков Игорь Денисович, учредитель общества - физическое лицо Рыжков Алексей Анатольевич.

Жалоба поданная в Забайкальское У ФАС России подписана Ильёй Сергеевичем Бахтеревым.

Таким образом, Бахтерев Илья Сергеевич не является ни учредителем, ни Генеральным директором общества. Доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия Бахтерева И.С. на подписание жалобы от имени ООО «Фокус» к Жалобе не приложены.

На основании пункта 2 части 11 статьи 105 Федерального закона № 44-ФЗ в случае, если жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами, жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения.

Следовательно, жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Фокус» (ОГРН 1206600022639 ИНН 6658533954) возвратить без рассмотрения.

Исходя из изложенного, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года № 728 «Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», частью 8 статьи 106, пунктом 1 части 15 статьи 99, Закона о контрактной системе, административным регламентом (утв. приказом ФАС России от 19.11.2014 №727/14) комиссия,

РЕШИЛА:

1. Жалобу ООО «Фокус» возвратить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Забайкальского края в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя комиссии:

Члены комиссии: