Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве | 17.02.2021 |
Заявитель: ООО "Крафтвэй сервис" | |
Заказчик: ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ДИРЕКЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ГОРОДА МОСКВЫ" | |
Закупка: 0373200003120000350 Жалоба: 202100132489001356 | |
Жалоба призана обоснованной частично |
ГКУ г. Москвы «Дирекция Мосприроды»
ул. Профсоюзная, д. 41, г. Москва, 117420
ООО «Крафтвэй сервис»
3-я Мытищинская ул., д. 16, стр. 60, ком. 5, пом. III, г. Москва, 129626
АО «ЕЭТП»
60-я Октября пр., д. 9, г. Москва, 117312
ПРЕДПИСАНИЕ по делу № 077/06/106-2622/2021 об устранении нарушений законодательства о контрактной системе 17.02.2021 г.Москва
Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:
Заместителя председателя Комиссии — заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок Д.С. Грешневой,
Членов Комиссии:
Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок
Н.А. Узкого,
Специалиста 1 разряда отдела обжалования государственных закупок А.А. Матюшенко,
на основании решения Комиссии Управления от 17.02.2021 по делу №077/06/106-2622/2021 по итогам рассмотрения жалоб ООО «Крафтвэй сервис» (далее — Заявитель) на действия ГКУ г. Москвы «Дирекция Мосприроды» (далее — Заказчик) при проведении открытых конкурсов в электронной форме на право заключения государственных контрактов на оказание услуг по системному и техническому обслуживанию программно-технического комплекса ГКУ г. Москвы «Дирекция Мосприроды»; оказание услуг по системному и техническому обслуживанию программно-технического комплекса Департамента
природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (Закупки №№0373200003120000350, 0373200003120000352) (далее — конкурсы) в
соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
000016925954
муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 №727/14 (далее - Административный регламент),
1. Заказчику, Конкурсным комиссиям отменить протоколы подведения итогов конкурсов с ограниченным участием в электронной форме, протоколы рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсах с ограниченным участием в электронной форме (далее - Протоколы) и назначить новые даты рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в Конкурсах, даты проведения Конкурсов, а так же разместить на официальном сайте Российской Федерации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаром, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru информацию об отмене Протоколов. При этом даты рассмотрения вторых частей заявок на участие в Конкурсах должны быть назначены не ранее чем через 6 рабочих дней со дня отмены Протоколов.
2. Оператору электронной площадки не позднее 1 рабочего дня со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания:
- отменить вышеуказанные протоколы;
- назначить время проведения Конкурсов и разместить на электронной площадке информацию о времени проведения Конкурсов;
- уведомить участников закупки, подавших заявки на участие в Конкурсах, в том числе Заявителя, об отмене Протоколов, о новой дате и времени рассмотрения и оценки вторых частей заявок, а также о необходимости наличия на счетах для проведения операций по обеспечению участия в электронных процедурах, открытых участникам закупки, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Конкурсах, о блокировании операций в отношении указанных средств, в случае если в их отношении блокирование прекращено.
3. Оператору электронной площадки осуществить блокирование операций по счетам для проведения операций по обеспечению участия в электронных процедурах, открытых участникам закупки, в отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в Конкурсах через 4 рабочих дня со дня направления Оператором электронной площадки уведомления, указанного в пункте 2 настоящего предписания.
4. Конкурсным комиссиям провести рассмотрение и оценку вторых частей заявок, поданных участниками закупки, в том числе Заявителем, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактнйо системе и с учетом решения Московского УФАС России от 17.02.2021 по делу №077/06/106-2622/2021.
5. Заказчику, Конкурсным комиссиям, Оператору электронной площадки осуществить дальнейшее проведение процедуры закупки в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе и с учетом решения Московского УФАС России от 17.02.2021 по делу №077/06/106-2622/2021.
6. Заказчику, Конкурсным комиссиям в срок до 01.04.2021 представить в Московское УФАС России подтверждение исполнения настоящего предписания в письменном виде или по факсимильной связи (8(495) 607-42-92) или электронной почте по адресу: to77@fas.gov.ru.
Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, за исключением органа, указанного в ч. 7.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей в соответствии с ч.7 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Настоящее предписание от 17.02.2021 по делу №077/06/106-2622/2021 может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.
Заместитель председателя КомиссииД.С.Грешнева
Члены КомиссииН.А.Узкий
А.А. Матюшенко
Исп. Матюшенко А.А., to77-matiushenko@fas.gov.ru